大连石化公司6.2火灾爆炸和中储粮黑龙江分公司林甸直属库5.31火灾PPT课件

《国务院安委会办公室关于中石油大连石化公司6.2火灾爆炸事故和中储粮黑龙江分公司林甸直属库5.31火灾事故情况的通报》传达青岛公司2013年8月*目录中石油6.2火灾事故 事故经过6月2日，受中油七建委托，大连林沅建筑有限公司4名工人对大连石化公司一联合车间939号储罐仪表平台进行更换作业。其中，1人在罐下清扫地面，1人在维修仪表小平台铺设新花纹板，2人在罐顶进行动火作业。 14时27分53秒（工厂监控视频显示时间），939#罐突然发生爆炸着火，罐体破裂，着火物料在防火堤中漫延（各罐之间无隔堤），小罐区防火堤内形成池火。14时28分01秒、14时28分29秒、14时30分43秒，937#罐、936#罐、935#罐相继爆炸着火。事故现场照片事故现场照片中石油6.2火灾事故 应急救援情况事故发生后，大连石化公司立即组织自救并向相关部门报告，同时向110指挥中心报警。在接到事故报告后，大连市主要领导带领安监、环保、公安等有关部门负责人第一时间赶到事故现场组织抢险救援工作。大连市启动了危险化学品事故应急救援预案，成立了抢险救援指挥部，调集公安、消防和医护人员开展事故应急救援工作。 大连市消防部门派出40个中队846名消防官兵，出动消防车163台参与灭火。救援人员对事故罐区管排及框架实施冷却保护，并对地面流淌火和防火堤内池火进行扑救。16时大火被扑灭。同时第一时间将现场发现的两名受伤人员送往医院救治，后经抢救无效死亡。2名失踪的作业人员后经现场搜寻发现，已死亡。 事故发生后，企业立即启动三级防控系统，火灾没有对其他装置、罐区造成影响，没有造成环境污染。中石油6.2火灾事故 事故原因及性质 直接原因林沅公司作业人员在罐顶违规违章进行气割动火作业，切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆气体，回火至罐内引起储罐爆炸。 间接原因1.中石油七建公司大连项目部在承揽939#储罐仪表维护平台更换项目后，非法分包给没有劳务分包企业资质的林沅公司，以包代管、包而不管，没有对现场作业实施安全管控。2.林沅公司未能依法履行安全生产主体责任，未取得劳务分包企业资质就非法承接项目；企业规章制度不健全不落实，员工安全意识淡薄，违章动火；未对现场作业实施有效的安全管控。中石油6.2火灾事故 事故原因及性质 间接原因4.中国石油天然气股份有限公司对大连石化公司安全生产工作监督管理不到位，对大连石化公司反复发生生产安全事故重视不够，对大连石化公司存在的安全生产责任制不落实和动火、承包商管理严重缺失等问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 失察。 5.大连市安监局对大连石化公司反复发生生产安全事故监管执法不严，危险化学品安全监管工作存在漏洞，对大连石化公司在安全生产管理中存在的问题失察。 事故性质经调查认定，大连石化公司“6•2”爆炸火灾事故是一起生产安全责任事故。中石油6.2火灾事故 对事故有关责任人员及责任单位的处理意见 因在事故中死亡、免予追究责任人员1.姚忠利，林沅公司工人，在实施“更换939#罐罐顶侧壁仪表平台”动火作业过程中，违章动火作业，对本次事故的发生负有直接责任。 2.陶崇海，林沅公司工人，电气焊特种作业人员操作证过期，在实施“更换939#罐罐顶侧壁仪表平台”动火作业过程中，违章动火作业，对本次事故的发生负有直接责任。中石油6.2火灾事故 对事故有关责任人员及责任单位的处理意见 建议移送司法机关追究刑事责任人员1.王大庆，大连石化公司第一联合车间安全员。在实施“更换939#罐罐顶侧壁仪表平台”动火作业审批时，擅自更改动火作业日期，并代他人签名，且现场安全防控措施不落实。对本次事故发生负有直接责任，建议移交司法机关对其追究刑事责任。2.杨福顺，林沅公司总经理，受法定代表人委托负责公司全面管理工作。未认真履行其安全 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx ，企业没有取得劳务分包企业资质非法承接劳务作业分包项目；在实施“更换939#罐罐顶侧壁仪表平台”动火作业前，未按要求进行风险辨识和制定落实安全防范措施，未安排安全管理人员对作业现场进行安全监控。对本次事故发生负有直接管理责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第八十一条规定，建议移交司法机关对其追究刑事责任。中石油6.2火灾事故 对事故有关责任人员及责任单位的处理意见 建议移送司法机关追究刑事责任人员3.贾立志，中石油七建公司大连项目部经理，项目部安全生产第一责任人。在对实施“更换939#罐罐顶侧壁仪表平台”动火作业前，未按要求组织作业风险辨识和制定安全防范措施；非法分包给林沅公司部分检维修项目。对本次事故发生负有主要责任，建议移交司法机关对其追究其刑事责任。 建议给予党纪政纪处分人员1.刘世伟，中石油七建公司大连项目部安全员。在实施“更换939#罐罐顶侧壁仪表平台”动火作业时，没有履行监督管理职责。对事故发生负有重要责任，建议给予降级处分。中石油6.2火灾事故 对事故有关责任人员及责任单位的处理意见 建议给予党纪政纪处分人员2.尹辉，中石油七建公司大连项目部安全科副科长（主持工作）。在实施“更换939#罐罐顶侧壁仪表平台”动火作业时,未履行监督管理职责。对事故发生负有主要管理责任，建议给予撤职处分。 3.叶永光，中石油七建公司大连项目部生产经理，负责项目部安全管理工作。在对实施“更换939#罐罐顶侧壁仪表平台”动火作业前，未按要求进行风险辨识和制定落实安全防范措施。对事故发生负有主要领导责任，建议给予撤职处分。 4.徐立泉，中石油七建公司安环部部长。作为公司安全监管部门负责人，对大连项目部作业过程安全监管不力，对存在的违规作业等问题失察。对事故发生负有重要管理责任，建议给予记大过处分。中石油6.2火灾事故 对事故有关责任人员及责任单位的处理意见 建议给予党纪政纪处分人员5.周子玉，中共党员，中石油七建公司安全总监。作为公司分管安全的负责人，对大连项目部安全生产工作监管指导不力，对其安全生产责任制不落实、安全管理混乱等问题严重失察。对事故发生负有主要管理责任，建议给予撤职、党内严重警告处分6.郝春生，中共党员，中石油七建公司总经理，公司法定代表人。对大连项目部将项目违法分包、安全生产责任制不落实、安全管理混乱等问题督促检查不力。对事故的发生负有主要领导责任，建议给予撤职、党内严重警告处分。 7.慈军，大连石化公司第一联合车间动火监护人。在对实施“更换939#罐罐顶侧壁仪表平台”动火作业监护过程中，未认真履行监护职责。对事故发生负有重要责任，建议给予开除厂籍、留厂察看处分。中石油6.2火灾事故 对事故有关责任人员及责任单位的处理意见 建议给予党纪政纪处分人员8.潘登科，大连石化公司安全环保处防火监察员，负责动火作业的安全管理工作。对实施“更换939#罐罐顶侧壁仪表平台”动火作业过程监管不力。对事故发生负有监管责任，建议给予降级处分。 9.曲帅卿，大连石化公司第一联合车间副主任，分管 工艺 钢结构制作工艺流程车尿素生产工艺流程自动玻璃钢生产工艺2工艺纪律检查制度q345焊接工艺规程 安全工作。在对实施“更换939#罐罐顶侧壁仪表平台”动火作业过程中，未能全面制定和落实现场作业安全防范措施。对事故发生负有重要管理责任，建议给予降级处分。 10.王雷，大连石化公司第一联合车间安全总监。在对实施“更换939#罐罐顶侧壁仪表平台”动火作业过程中，没有对现场工艺及作业安全防范措施制定和落实情况进行认真检查核实。对事故发生负有直接管理责任，建议给予撤职处分。中石油6.2火灾事故 对事故有关责任人员及责任单位的处理意见 建议给予党纪政纪处分人员11.邓雪峰，大连石化公司第一联合车间设备副主任。作为车间分管检维修工作的负责人，在对实施“更换939#罐罐顶侧壁仪表平台”动火作业过程中，未能全面制定和落实现场作业安全防范措施。对事故发生负有直接管理责任，建议给予撤职处分。12.王振龙，大连石化公司第一联合车间党支部书记。开展组织安全教育不到位，未能协助车间主任及时发现和堵塞车间安全管理漏洞。对事故发生负有领导责任，建议给予降级处分。13.王明福，大连石化公司第一联合车间主任，车间安全生产第一责任人。未认真履行安全管理责任，在实施“更换939#罐罐顶侧壁仪表平台”动火作业前，未按规定组织进行风险识别并制定作业安全防范措施。对事故发生负有主要领导责任，建议给予撤职处分。中石油6.2火灾事故 对事故有关责任人员及责任单位的处理意见 建议给予党纪政纪处分人员14.张野，大连石化公司机动设备处处长，负责设备和检维修安全管理工作。未发现承包商非法分包行为，对承包商监管不得力。对事故的发生负有重要管理责任，建议给予记大过处分。 15.林吉宏，大连石化公司安全环保处处长，负责企业安全管理工作。对公司动火管理工作监管不严、不细、不实。对事故发生负有重要管理责任，建议给予记大过处分。16.焦玉瑞，中共党员，大连石化公司副总经理，分管机动设备安全管理工作。未认真履行职责，对承包商管理、检维修安全管理监督检查不力。对事故发生负主要领导责任，建议给予撤职、党内严重警告处分。中石油6.2火灾事故 对事故有关责任人员及责任单位的处理意见 建议给予党纪政纪处分人员17.马强，大连石化公司副总经理，分管公司安全生产工作。对公司安全生产存在的严重漏洞失察，对动火管理工作监管不力。对事故发生负重要领导责任，建议给予降级处分。 18.冷胜军，中共党员，大连石化公司总经理，安全生产第一责任人。未认真吸取以往事故教训，加大力度加强安全生产工作，对企业内部安全生产责任制不落实、管理人员安全意识淡薄、动火作业许可管理制度和工程承包商 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 执行不严不力等问题失察。对事故发生负有领导责任。建议给予撤职、党内严重警告处分。 中石油6.2火灾事故 对事故有关责任人员及责任单位的处理意见 建议给予党纪政纪处分人员19.沈钢，中国石油天然气股份有限公司炼油化工分公司副总经理，负责中石油股份公司炼油化工分公司安全生产管理工作。对大连石化公司安全生产工作监督检查不力，对大连石化公司反复发生事故重视不够、监管不严。对事故发生负有重要领导责任，建议给予降级处分。20.徐福贵，中国石油天然气股份有限公司炼油化工分公司总经理，安全生产第一责任人。对大连石化公司安全生产工作监督检查不到位，对大连石化公司反复发生事故重视不够、监管不严。对事故发生负有重要领导责任，建议给予记大过处分。中石油6.2火灾事故 对事故有关责任人员及责任单位的处理意见 建议给予党纪政纪处分人员21.沈殿成，中国石油天然气集团公司副总经理兼安全总监、党组成员，分管炼油化工分公司。对安全生产工作重视不够，未认真督促大连石化公司认真吸取反复发生生产安全事故的教训，切实加强安全生产工作。对事故发生负有领导责任，建议给予记过处分。 22.王利明，大连市安全监管局监管三处主任科员，负责危险化学品生产企业安全监管工作。对大连石化公司安全生产上存在的问题监督检查不力、监管执法不严。对事故发生负有责任，建议给予记大过处分。中石油6.2火灾事故 对事故有关责任人员及责任单位的处理意见 建议给予党纪政纪处分人员23.于方，大连市安全监管局监管三处副处长，负责危险化学品生产企业安全监管工作。对大连石化公司的安全生产工作监督检查不认真不到位，对该公司反复发生事故执法不严。对事故发生负有责任，建议给予记过处分。 24.宋砚敏，大连市安全监管局副局长，分管危险化学品安全监管工作。对分管处室及人员履行职责情况监管指导不到位，对大连石化公司反复发生事故监管执法不严。对事故发生负有领导责任，建议给予警告处分。中石油6.2火灾事故 对事故有关责任人员及责任单位的处理意见 对责任单位及个人的经济处罚建议1.依据《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全监管总局令第15号）第四十四条规定，建议对林沅公司施工队长左刚予以行政处罚。 2.依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条规定，建议对中石油七建公司予以行政处罚。 3.依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条规定，建议对林沅公司予以行政处罚。 4.依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条规定，建议对大连石化公司予以行政处罚。中储粮5.31火灾事故 事故发生经过及抢险救援情况2013年5月31日4时许，中储粮林甸直属库力工队长黄树有带领32名员工，按照粮库副主任于国春的要求，进行粮食攒堆作业。其中员工陈生、闫保海二人在12号砖混储库附近的“林LC临时01”号临时储位与“林LC临时02”号临时储位之间的地面，负责操作皮带式输送机向“林LC临时02”号储位上方输送玉米，配合粮堆上方的赵先来等14人进行攒堆作业。12时许，作业人员分班吃饭后，继续进行“林LC临时02”号储位攒堆作业。13时15分左右，“林LC临时02”号粮堆上方的赵先来发现地面上操作皮带式输送机的陈生身后“林LC临时01”储位苫盖玉米堆的苇栅着火，随即呼叫他人施救。中储粮5.31火灾事故 事故发生经过及抢险救援情况同时，电话通知本单位消防车实施灭火救援。粮库副主任罗洪权接到火警报告后，带领60余人展开扑救，同时打电话报警。受当日高温、大风极端恶劣天气影响（据林甸县气象局记录，当日气温最高达35.4℃，风速最高18.5m/s，风力8级），“林LC临时01”号玉米堆的火势随风力顺势蔓延，大火引燃其他79个粮囤、揽堆货位的苇制苫盖物，形成连营火灾。接到事故报警后，县公安消防大队出动6台消防车，于13时38分赶到现场进行扑救，并向市消防支队和临近县区、厂矿消防队发出增援请求。随后，大庆市4支主要消防队伍、24台车辆、109名指战员、150名民兵陆续赶到现场控制火势。经过紧急救援，16时30分大火被扑灭。事故现场照片事故现场过火的粮食事故现场照片过火后的玉米，火势最大的粮囤群周围没有一处有效的消防设施6月1日，消防官兵在中储粮林甸直属库清理火灾事故现场中储粮5.31火灾事故 事故原因及性质 直接原因粮库作业过程中，皮带式输送机在振动状态下电源导线与配电箱箱体孔洞边缘产生摩擦，导致电源导线绝缘皮破损漏电并打火，引燃可燃物苇栅和麻袋，并蔓延至其他79个粮囤、揽堆货位的苇栅苫盖物。中储粮5.31火灾事故 事故原因及性质 间接原因1、中储粮林甸直属库安全生产主体责任不落实，现场安全管理混乱。违反《林甸直属库作业现场安全防火制度》第十条“五级以上大风禁止室外明火作业、六级以上大风禁止室内外一切作业”的规定，在恶劣天气条件下违章指挥作业人员进行运粮和攒堆作业；企业安全投入不足，未按规定设置皮带输送机漏电保护装置，漏电时未能自动断电；新建临时储位没有消防管网和消防栓等消防设施，储位之间没有采取物理隔离，未增大消防水池容量和与之配套的消防栓，仅有的一台消防车处于缺油、缺水状态，致使初期火灾没能得到有效控制；隐患排查整改不力，未及时发现和更换老化的用电线路，未发现和解决配电箱穿线孔无防摩擦保护胶套的问题，且重要防火区域电线电缆未进行穿管保护、用电设备没有漏电保护设施；企业主要负责人和安全管理人员未参加安全培训，员工入厂未进行三级教育并按规定参加消防安全培训；应急管理工作不力，未进行具有针对性的火灾应急演练。中储粮5.31火灾事故 事故原因及性质 间接原因2、中储粮黑龙江分公司企业内部安全管理和组织开展“打非治违”等工作不力，对林甸直属库消防安全责任不落实、安全培训教育工作不力、现场管理混乱和隐患排查不认真、不细致、不彻底等问题监督管理严重缺失。3、中储粮对安全生产工作抓得不紧、不严、不实，对中储粮黑龙江分公司的安全生产工作监督检查和指导不到位。4、大庆市公安消防支队林甸消防大队对中储粮林甸直属库消防安全监管不力，未及时发现并督促消除粮库存在的火灾隐患。中储粮5.31火灾事故 事故原因及性质 间接原因5、林甸县工信局、粮油检验监测站未认真履行职责，对中储粮林甸直属库粮食储存和安全生产工作监管不得力。6、林甸县政府督促落实企业安全生产主体责任、部门安全监管责任和履行属地安全监管责任不到位，组织开展“打非治违”和隐患排查治理工作不到位。 事故性质经调查认定，这是一起火灾责任事故。中储粮5.31火灾事故 对有关责任人和责任单位的处理建议 建议移交司法机关处理的人员1、王文革，男，中储粮林甸直属库电工维修班电工，负责电器设备日常检查、维修。未能及时发现和整改管辖范围内的电器设备存在的安全隐患；违反恶劣天气禁止用电制度，在大风天气未及时关闭用电设备。对事故的发生负有直接责任，建议移交司法机关处理。2、肖振华，男，中储粮林甸直属库电工维修班班长，负责电器设备日常检查、维修。未能及时发现和整改管辖范围内的电器设备存在的安全隐患；违反恶劣天气禁止用电制度，在大风天气未及时关闭用电设备。对事故的发生负有直接责任，建议移交司法机关处理。中储粮5.31火灾事故 对有关责任人和责任单位的处理建议 建议移交司法机关处理的人员3、陈岩，男，中共党员，中储粮林甸直属库综合办主任，具体负责安全工作。在极易发生火灾的大风天气下，擅自指派消防车从事灭火救援以外的浇菜园作业，导致消防设施没有处于战备状态。对事故发生及火势蔓延扩大负有直接责任，建议移交司法机关处理。4、于国春，男，中共党员，中储粮林甸直属库副主任，分管粮食仓储工作。严重违反《林甸直属库作业现场安全防火制度》第十条“五级以上大风禁止室外明火作业、六级以上大风禁止室内外一切作业”的规定，指挥作业人员违章作业；作为生产设备设施的主管领导，对机械设备检修、维修、保养工作组织领导不力，致使用电设备带病作业；违反了恶劣天气禁止用电的制度，未在大风天气及时指挥关闭用电设备。对事故的发生负有主要责任，建议移交司法机关处理。中储粮5.31火灾事故 对有关责任人和责任单位的处理建议 建议移交司法机关处理的人员5、罗洪权，男，中共党员，中储粮林甸直属库副主任，分管企业安全生产工作。对企业安全管理不得力，企业内部安全管理制度和员工安全培训不落实；组织开展反“三违”和安全隐患排查整改不力；未按规定定期开展应急演练，且消防管理不严格，致使消防设备被随意调派他用。对事故的发生负有主要责任，建议移交司法机关处理。6、郜彦平，男，中共党员，中储粮林甸直属库主任，法定代表人，负责企业全面工作。对安全生产不重视，企业内部安全管理不得力。企业内部安全责任制不落实、安全管理制度不落实、员工和各级管理人员安全培训不落实，不重视安全投入，企业的设备设施尤其是用配电方面安全保障能力低，应急装备不完善；组织开展粮库内反“三违”和安全隐患排查整改不得力，现场安全管理混乱；对应急管理不重视，未按规定定期开展应急演练。对事故的发生负有主要责任，建议移交司法机关处理。中储粮5.31火灾事故 对有关责任人和责任单位的处理建议 建议给予党纪政纪处分的人员1、麻志伟，男，中共党员，中储粮黑龙江分公司仓储管理处处长，负责粮食仓储管理、直属单位仓储设施的使用管理及维护、指导辖区内的安全生产工作。对中储粮林甸直属库仓储设施使用和管理指导不力，对消防安全工作监督管理不力；组织指导开展“打非治违”和隐患排查治理工作不力。对事故的发生负有重要监管责任，建议给予其撤职、党内严重警告处分。2、刘杰，男，中共党员，中储粮黑龙江分公司副总经理，负责企业仓储管理、安全生产工作。对企业内部安全管理不力；对仓储安全工作监督指导不力；组织开展“打非治违”和隐患排查治理工作不认真、不细致、不扎实、不彻底。对事故的发生负有主要领导责任，建议给予其撤职、党内严重警告处分。中储粮5.31火灾事故 对有关责任人和责任单位的处理建议 建议给予党纪政纪处分的人员3、杨宝兴，男，中共党员，中储粮黑龙江分公司党组书记、总经理，负责企业全面工作。组织建立健全并层层落实安全生产责任制和开展“打非治违”及隐患排查治理工作不力；对林甸直属库企业安全生产主体责任不落实、安全管理混乱问题监督检查不到位。对事故的发生负有重要领导责任，建议给予其撤职、党内严重警告处分。4、庞映彪，男，中共党员，中储粮仓储管理部部长，负责公司仓储管理工作。组织开展“打非治违”和隐患排查治理工作不到位；对黑龙江分公司仓储安全工作监管指导不力。对事故发生负有领导责任，建议给予其降级处分。中储粮5.31火灾事故 对有关责任人和责任单位的处理建议 建议给予党纪政纪处分的人员5、姜云志，男，中共党员，大庆市公安消防支队林甸消防大队参谋，负责花园镇重点单位和列管单位的消防安全监管工作。督促指导企业开展“打非治违”和消防安全隐患排查治理工作不认真、不扎实，对中储粮林甸直属库进行消防设施检查时未发现和督促整改粮库存在的消防隐患。对事故的发生负有监管责任，建议给予其记大过处分。6、于立忠，男，中共党员，大庆市公安消防支队林甸消防大队大队长，负责本辖区消防监督全面工作。组织开展“打非治违”和消防安全隐患排查治理工作不得力，对辖区消防安全工作监督检查不到位。对事故的发生负有领导责任，建议给予其记过处分。中储粮5.31火灾事故 对有关责任人和责任单位的处理建议 建议给予党纪政纪处分的人员7、李旭，男，中共党员，林甸县粮油检验监测站站长，负责监督和指导国有粮食购销企业购、销、运、存和安全生产等工作。监督企业落实安全生产主体责任不得力，对中储粮林甸直属库粮食储存和安全生产工作监管不到位。对事故的发生负有监管责任，建议给予其记过处分。8、田宝库，男，中共党员，林甸县工业和信息化局局长，负责工业和信息化局全面工作。履行安全监管职责不认真，对中储粮林甸直属库粮食储存和安全生产工作监管不到位。对事故的发生负有监管责任，建议给予其记过处分。9、李洪杰，男，中共党员，林甸县副县长，主管工业和信息化局。对工业和信息化局履行安全监管职责、抓好仓储粮食安全监管工作监督指导不到位。对事故的发生负有领导责任，建议给予其记过处分。中储粮5.31火灾事故 对有关责任人和责任单位的处理建议 对有关责任单位的处理建议1、建议按照《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第一项的规定，对中储粮林甸直属库予以行政处罚。2、建议责成中储粮向国务院作出深刻检查。3、建议责成林甸县政府向黑龙江省及其大庆市政府作出深刻检查。目录国务院安委会办公室工作指示1.牢固树立和落实科学发展管，坚守安全生产红线各单位要切实提高安全生产工作极端重要性的认识，牢固树立和落实科学发展观、正确的政绩观和业绩观，坚持以人为本、科学发展、安全发展，坚持发展以安全为前提、基础和保障，始终把人民生命安全放在首位，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这一不可逾越的红线。2.切实落实企业安全生产主体责任，强化现场安全管理各单位要把保护职工生命安全作为最高职责，切实落实安全生产主体责任。要完善并严格执行以法定代表人负责制为核心的安全生产责任制和岗位操作规程，健全覆盖全员、全方位、全过程的安全生产责任体系，把责任层层落实到各个环节、岗位和职工；要全面实施精细化管理，尤其要加强对直接作业尤其是动火作业等特殊作业、电气设备设施及管缆线、其他各种设备设施检维修环节的管理，坚决杜绝“三违”行为国务院安委会办公室工作指示要强化承包商安全管理，严厉打击非法违法转包分包和以包代管、包而不管行为；要把隐患排查治理常态化、长效化，切实做到全员化、全面化、全天候排查治理，及时发现并消除隐患，防患于未然；要加大安全投入，推进科技进步，强化安全基础设施和 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化建设；要加强安全培训教育，完善应急救援预案并加强演练，搞好应急队伍及装备物质配备。3.深入扎实开展安全生产大检查，彻底排查治理隐患各单位按照国务院的统一部署和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，扎实开展安全生产大检查，全面彻底排查整治隐患，坚决堵塞漏洞。对查出的隐患尤其是重大隐患和问题要立即整改、彻底消除；要加大安全投入、推进科技进度、提高设防标准，搞好防爆防火尤其要搞好连环爆炸的防范工作，全面提高安全保障能力；加强消防安全检查，深化消防安全专项整治。国务院安委会办公室工作指示4.切实落实政府及有关部门安全监管责任，加强安全管理和监督坚持管行业必须管安全、管业务必须管管安全、管生产经营建设必须管安全和“谁主管、谁负责”，“谁许可、谁负责”，“谁发证、谁负责”的原则，切实加强安全生产监督管理，做到全面履责、党政同责、一岗双责、齐抓共管。5.严肃事故调查和责任追究，用事故教训推动安全生产工作。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真开展事故调查工作，严肃处理事故责任单位和有关责任人员。目录总公司工作指示总公司副总经理、党组成员刘健对《国务院安委会办公室关于中石油大连石化公司“6.2”火灾爆炸事故和中储粮黑龙江分公司林甸直属库“5.31”火灾事故情况的通报》进行了批示“两起事故的共性问题是现场安全管理混乱、作业违规违章以及监管不力，要求各单位进一步加强作业现场的安全管理，坚决杜绝违章作业”。总公司要求如下：1.各单位切实提高对安全生产工作极端重要性的认识，坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价这一不可逾越的红线，切实落实安全生产主体责任。2.吸取通报中两起事故的教训，举一反三，结合近期安全生产大检查，加强安全生产责任制、工作许可、承包商管理、安全培训、应急救援、现场制度落实等多方面深入检查，全面彻底排查治理隐患。总公司工作指示3.各单位加强现场安全管理督查，认真落实好领导干部带班和现场巡回检查制度，及时发现隐患。4.加强事故案例的学习与分析，用事故教训推动安全生产工作，有效防范各类事故的发生。目录股份公司工作指示1.各单位要进一步强化各级领导安全生产主体责任的落实及安全生产执行力，要把安全责任层层落实到每个环节，每个岗位。 2.结合《国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》（国办发明电〔2013〕16号）、《国资委关于开展中央企业安全生产大检查的紧急通知》（国资发综合〔2013〕78号）和总公司关于集中开展安全生产大检查的工作要求，认真开展隐患排查与治理工作。对发现的问题和隐患，要定人、定时、定措施，认真整改，消除隐患。对重大隐患挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。并认真填报总公司重大危险源和隐患排查系统。 3.各单位要进一步加强电气设备、特种设备、大型装备等的日常巡检、维保，严禁设备带病作业。股份公司工作指示4.各单位要进一步加强作业现场的安全管理，特别关注海洋石油“十大高风险作业”，要认真执行安全交底、作业安全分析等制度和良好作法。在非正常工作时间和非正常作业状态期间，如：周末加班、夜间作业、交接班和节假日等特殊时段以及重大吊装、拖航、海上安装等作业时，必须有相关负责人在现场。 5.各单位要进一步加强对承包商的HSE管理，杜绝“三抢”（抢产量、抢进度、抢效益）、“三超”（超能力、超强度、超定员）和“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）现象。 股份公司工作指示6.各单位要进一步加强对危废品库、油库、气库（站）、放射源库等重点场所的安全管理工作。存在重大危险源的单位应进一步建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确下属各单位和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，并加强对监控设备的检查，保证监控摄像头、可燃气探头等监控报警装置的完好性及可靠性。 7.各单位要结合自身施工作业及所处地域的气候特点，认真做好防台、防汛工作，及时发布自然灾害预报预警信息，做好各项应对工作，对重点场所、重要设施加强巡查监控，严防自然灾害引发的生产安全事故。谢谢！*