项目后评价在企业技术改造工程项目中的应用研究
摘要：首先阐述了项目后评价的概念和项目后评价工作的必要性，简述了项目后评价的组织机构及后评价工作过程，然后总结提炼出项目后评价的经验与做法，最后分析总结不足之处，并提出改进建议。 关键词：技术改造；工程项目；后评价 1 开展项目后评价的必要性 1.1 项目后评价概念和内容 1.1.1 项目后评价的概念 项目后评价通过对项目实践活动的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目是否公道有效，项目的主要效益指标是否实现，并找出项目成败的原因，总结经验教训。 1.1.2 项目后评价的内容 根据现代项目后评价理论注，项目后评价的基本内容有： (1)项目目标后评价。该项评价的任务是评定项目立项时各项预期目标的实现程度，并要对项目原定决策目标的正确性、公道性和实践性进行分析评价。 (2)项目益后评价。项目的效益后评价即财务评价和经济评价。 (3)项目影响后评价。主要有经济影响后评价、环境影响后评价、社会影响后评价。 (4)项目持续性后评价。项目的持续性是指在项目的资金投进全部完成之后，项目的既定目标是否还能继续，项目是否可以持续地发展下往，项目业主是否可能依靠自己的气力独立继续往实现既定目标，项目是否具有可重复性，即是否可在将来以同样的方式建设同类项目。 (5)项目治理后评价。项目治理后评价是以项目目标和效益后评价为基础，结合其他相关资料，对项目整个生命周期中各阶段治理工作进行评价。 1.2 企业技术改造工程项目后评价主要目的 1.2.1 总结项目成功经验，进步项目治理水平 技改工程是为企业在下一步的发展中提供更好的条件，让企业在激烈的市场竞争中拥有较强竞争实力的重大举措。正是由于技改工程的重要性，使全企业职工都同心同力，保质保量的完成了技改工程，赢得了行业内外的好评。基于这样的具体情况，如何正确的总结项目建设的成功经验，进步项目治理水平是工程建设相关职员义不容辞的责任。 1.2.2 指出项目存在的题目，弄清原因加以改进 利用项目后评价工作对技改工程中存在的题目提出公道改进意见，完善企业项目治理模式是进行此次项目后评价工作的目标之一。通过进行项目后评价来总结项目建设过程中的不足之处，特别是指出项目建设过程中的教训，分析存在的题目，弄清楚题目具体产生原因，并在此基础上进行改进，为企业今后的技改工程的运行奠定一个良好的基础。 1.2.3 探索后评价作法，建立后评价的工作
流程
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所谓流程是指一系列连续有序的活动。治理流程就是实现治理目标的跨部分的治理活动的有序结合，是保障各种治理活动有条不紊进行的条件。如同企业的人事、财务等其他治理活动一样，项目后评价也必须制定科学公道的工作流程。 在企业以前的项目建设中，从未采用过项目后评价方法，而是用工程审计在代替项目后评价。但是由于审计工作是以法律和有关
规定
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为准绳审查项目，重点是财务方面的审计，包括财务报
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审计、符合性审计和绩效审计，而项目后评价的主要目的是总结经验教训，评价重点是项目的可持续性及项目的宏观影响和作用，二者不同的工作重点和评估范围决定了审计和项目后评价之间的根本区别，也决定了项目后评价是不能用单纯的工程审计来代替的。 2 项目后评价的工作过程 2.1 建立项目后评价组织 为保证项目后评价的正常进行，企业建立了项目后评价评审领导小组，各职能小组的主要工作内容和职能职责如下： (1)项目后评价评审领导小组。决策重大事项，会审、审定文件报告，组织领导、指挥调度和督促检查项目后评价工作； (2)外请专家组。审核项目后评价工作阶段性
计划
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安排，并根据工作计划审核项目后评价阶段性报告，提出报告意见；
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