《雅典宪章》与重庆城市的发展问
题
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摘要：由于经济的快速增长，城市的格局也迅速地发生着巨大的变化，然而在城市大发展的同时，总会有许多矛盾日益变得突出和尖锐起来，这些矛盾不但对城市的发展起着阻碍作用，同时也对居住在城市的居民的安全产生了严重的威胁，因此，城市发展所带来的许多负面效应亟须解决。
关键词：《雅典宪章》 重庆城交通现状 解决办法
1 城市发展所面临的问题
解决城市发展所带来的负面效应，首先应该明白产生这些负面效应的原因，而根结所在便是城市的规划不能满足城市发展的需求。由于城市的快速发展而使得城市的规划显得非常滞后，现目前的城市设施已远远满足不了当前城市规模所必需的城市硬件设施。参照《雅典宪章》的城市功能和需求，以及其中的良好解决城市发展所带来的问题的
方案
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，便不难很好的解决城市中的许多问题。
2 《雅典宪章》提出的城市规划
要求
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《雅典宪章》提出城市要与其周围影响地区作为一个整体来研究，指出城市规划的目的是解决居住，工作，游憩与交通四大城市功能的正常进行。
城市居住的主要问题是：人口密度过大缺乏敞地及绿化；太近工业区，生活环境不卫生；房屋沿街建造影响居住安静，日照不良，噪音干扰；公共服务设施太少而且分布不合理。因而建议居住区要用城市中最好的地段，规定城市中不同地段采用不同的人口密度。
工作的主要问题是：工作地点在城市中无
计划
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的布置，与居住区距离过远：“从居住地点到工作的场所的距离很远，造成交通拥挤，有害身心，时间和经济都受损失”。因为工业在城郊建设，引起城市的无限制扩展，又增加了工作与居住的距离，形成过分拥挤而集中的人流交通。因此宪章建议有计划地确定工业与居住的关系。
游憩的主要问题是：大城市缺乏敞地。提出城市绿地面积少，而且位置不适中，无益于市区居住条件的改善；市中心人口密度本来就已经很高，难得拆出一小块空地，应将它辟为绿地，改善居住卫生条件。因此建议多保留空地，旧区已坏的建筑物拆除后应辟为绿地，要降低旧区的人口密度，在市郊要保留良好的风景地带。
3 重庆城的交通现状
当前重庆的交通情况是在有些地方相当拥挤，而在有的地段却相当冷清。相当拥挤的地段有：解放碑的较场口，江北区的海关，沙坪坝的陈家湾，南岸区的区府，九龙区的杨家坪，陈家坪等。在重庆相当多的路段有这样的现象：几乎平行的两条道路，一条被挤得“水泄不通”，一条却可“闲庭信步”。面对此景，市政协委员、重庆市规划
设计
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研究院教授级高级工程师赵芾坦言：都是规划惹的“祸”。赵芾介绍，这种“冷热不均”的现象，在重庆比较普遍。而上述路段都涉及到一个路段：滨江路。对重庆的滨江路，最初是以治理危岩、滑坡的名义兴建的，但都是以缓解重庆特殊地形下的交通拥挤为目标。也因此，在规划和设计之初，存在着一定程度的弊端，没有全面考虑和当时路网与后期路网的衔接问题。除滨江路外，重庆其实还存在着更为棘手的问题，那就是交通大循环并没有解决实际交通问题。往往是大循环核心部位拥堵严重，而外围和周边却很清冷。据调查，有的新建道路实际利用率只有规划设计利用率的10%。而这样的道路，每公里造价接近1亿元，等于是一座城市奢侈的摆设。
4 重庆城交通拥挤的原因及改进方法
重庆的拥堵，根结并不在路网建设上，而是在软性的规划和管理上。因此重庆交通问题的当务之急是要解决目前重庆的道路的软性规划，加强道路使用管理，而硬件设施则可以稍微滞后一些。解决重庆交通拥挤最好的办法是加强道路管理，控制好各个路段的人流量平衡的同时也加强道路硬件设施的规划，建造和管理。
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