福兮水利福兮民生

福兮水利福兮民生第 1页共 2页中国水利报/2011年/9月/22日/第 002版要闻福兮水利福兮民生江苏徐州市铜山区水利为民谋福祉本报通讯员丁永康水清，柳柔，花媚，竹秀，一条条绿色的河流在江苏铜山城乡蜿蜒，为铜山新农村建设和加快小康社会进程增添了无限秀丽和灵动。 2010年，徐州市铜山区完成水利建设总投资 2.6亿元，解决了 8.8万人的饮水不安全问题，全区三级河道新增蓄水量 3000 多万立方米，改善排涝面积 85 万亩，改善灌溉面积 11 万亩，新 ...

第 1页共 2页中国水利报/2011年/9月/22日/第 002版要闻福兮水利福兮民生江苏徐州市铜山区水利为民谋福祉本报通讯员丁永康水清，柳柔，花媚，竹秀，一条条绿色的河流在江苏铜山城乡蜿蜒，为铜山新农村建设和加快小康社会进程增添了无限秀丽和灵动。 2010年，徐州市铜山区完成水利建设总投资 2.6亿元，解决了 8.8万人的饮水不安全问题，全区三级河道新增蓄水量 3000 多万立方米，改善排涝面积 85 万亩，改善灌溉面积 11 万亩，新增旱涝保收田 49万亩，新增土地复垦面积 4000余亩，区镇两级河道绿化植树近百万株。 2010年，铜山区确立了“打造民生水利、以水富民兴业、水生态悦民、造福铜山百姓”的工作宗旨，紧紧围绕解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，积极破解推进铜山经济社会发展中的水利“瓶颈”，倾力打造农村饮水安全工程、小型水库除险加固、县乡河道疏浚整治、农田水利重点县标准化建设以及改善水环境“五驾马车”，水环境治理与水利保障民生、服务民生、改善民生的新格局已成雏形。以水悦民，彰显和谐乐章 “我每天早晚都要来散步，这里就像自家的后花园，让我赏心悦目。”一位在玉泉河景区晨练的老者，兴奋之情溢于言表。以铜山城区楚河、玉泉河为代表的一批水利景观，释放了铜山水的魅力，增添了铜山人的笑容。铜山区委、区政府把人水和谐理念，贯穿于加快经济社会发展的各项行动中，拓展水利建设投资渠道，下决心改变全区河道、水库环境面貌，给全区人民一个舒适、优美的生活环境。经过近几年持之以恒的治水，铜山城区生态补水工程，以及玉泉河、玉带河、楚河等水利景观工程相继高标准建成。努力打造以水为魂的城市风景线，铜山区积极依托水库资源逐步推进水利风景区建设。一批中小型水库除险加固工程和风景区建设和谐统一，不仅起到了蓄水、防洪、供水、灌溉作用，而且与吕梁风景区旅游景点连为一体，山水相映成趣，游者心旷神怡。在建设过程中，铜山区水行政主管部门加大监管力度，工程建设管理处“四制”关口前移。在水利工程周围建设外环绿化带和生态防护绿化带，构建点线面结合、林水相交、成网成线的绿化体系；坚持多结构、多品种、多层次的植物结构，构建多品种绿化带；坚持生态优先、兼顾景观原则，力求建一区、绿一片，筑一堤、绿一线，让生态景观成为水利工程的亮点；规划建绿，造林植绿，河岸增绿，库区铺绿，社会效益、经济效益和工程效益显著提升。以水安民，保障发展稳定铜山区一批防洪保安工程的及时治理，让老百姓吃了“定心丸”。在上级水利部门的大力支持下，铜山区委、区政府先后对吕梁湖、吴湾、倪园和水口等中小型病险水库进行除险加固，对故黄河一期工程实施综合治理，使其防洪排涝能力由不足 10年一遇提高到 50年一遇。铜山区有中小型水库 21 座，大多老化失修，病险水库威胁周边连片村庄和群众的生命财产安全。为彻底消除群众的心腹大患，区委、区政府抓住病险水库除险加固的大好机遇，决心 5年内摘掉病险水库的帽子。目前已完成 17座中小型水库除险加固任务。为做好水库除险加固这项群众福祉工程，许多水利工程技术人员连续几年吃住在施工一线，他们攻坚克难，顽强拼搏，为地方经济建设做出了突出贡献，实现了“标准高、投资省、工艺新” 的要求，做到了加固一座水库，摘掉一个病险帽子，发展一片节水灌溉，改善一方生态环境的工第 2页共 2页作目标。当前，铜山区小型水库除险加固工程建设项目，始终按计划有条不紊地向前推进。面对一座座被整修一新的水库，区水利(务)局局长夏春标说:“水库除险加固是一件实事工程，我们始终把这项民心工程、德政工程放在维护老百姓生命财产安全的高度去认识、去行动，不管是工程质量还是工程进度，都没有一丝的怠慢和马虎。” 以水惠民，倾心为民解忧 2010 年 12 月，江苏省人大代表、政协委员和政府参事一行近百人，深入铜山区大许镇河西村农户家中调研。他们打开水龙头细品自来水，纷纷称赞铜山的深水井水清、水甜。铜山区委、区政府对农村饮水安全工作高度重视，区政府多次召开常务会议专题进行研究，把农村饮水安全工程作为区重点工程，实施“绿卡”政策，成立农村饮水安全工作领导小组，并建立会办制度，定期调度协调，制定下发了《铜山区农村饮水安全工程规划》《铜山区农村饮水安全工程建设管理办法》，对工程规划、建设和运行管理等作出明确规定，区政府还分别与各项目所在镇政府签订了农村饮水安全工程建设目标管理责任状，各项目镇和区有关部门也成立了专门工作机构，明确专人负责，建立了“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。为保证工程顺利实施，水利部门积极创新，与新农村建设规划、镇村建设规划、土地利用总体规划相衔接，明确管护主体和管理模式，建立健全长效运营机制，并依照“绿卡”政策，减免相关费用，确保工程建得成、用得起、长受益。据统计，铜山区已完成农村饮水安全工程建设投资近 1.3 亿元，彻底解决 28.74 万人的饮水不安全问题，占全区农村饮水不安全总数的 81.2%。如今，受益区群众只要谈起自来水，都充满喜悦与感激:“感谢党的好政策，花了这么多钱，让我们喝上水质好、价格低的自来水，过上了城里人的生活。” 以水富民，造福一方百姓 2009年，通过竞争立项，铜山被列为全国农田水利重点县。区委、区政府按照“统一规划、因地制宜，尊重民意、民办公助，集中连片、突出重点”的原则，以灌排泵站和沟渠配套为重点的小型农田水利重点县建设有力推进。 2010 年，大许、徐庄、伊庄等镇作为第一批试点镇，集中整治渠道 50 多公里，新建渠系建筑物 180多座，更新改造小型灌溉站 200余处，完成土石方 85.6万立方米，建成高标准示范农田约 3万亩。 2010年，铜山区“三农”工作继续保持良好形势，粮食连续 6年增产，新农村建设稳步推进，建成市级新农村示范村 25个，环境整治达标示范村 41个，22个指标达到省定小康目标值或实现序时进度。一串串数字，清晰地勾勒出铜山区水利事业保障民生、服务发展的新格局。2011年，铜山区委、区政府认真贯彻落实中央、省委 1号文件和中央、省委水利工作会议精神，积极在区域治理、农村水利、防汛防旱、民生水利、生态水利等方面大做文章，精心储备了一批符合科学发展和水利规划，对地方经济发展促进作用大、改善民生的水利项目，涉水工程和规划已融入全区“十二五”大盘子。其中，县乡河道疏浚整治、山区水源建设、水资源开发保护和高标准农田水利工程等项目，已提前付诸实施。

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