关于煤炭矿山矿工老龄化问
题
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的探析 周承红Summary：煤炭是极其重要的基础能源，近年来煤炭矿山矿工老龄化问题愈发突出，引起社会广泛关注，本文以川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿为例，对矿工老龄化问题进行深入调查研究，提出具有建设性的解决意见。Key：煤炭矿山;矿工;老龄化;问题;探析“唉！”半夜时分，随着一声叹息，老赵从床上坐起来，在床头侧着身子，点燃一支烟，烟气带来的刺激让他止不住的咳嗽，断断续续的咳嗽声在夜色中充斥着整个房间，他的老伴心疼的起来，给丈夫倒了一杯水。今年52岁的赵有明在川煤集团达竹煤电公司小河嘴煤矿井下干了30多年，在以前矿上采掘劳动力招工不愁的时候，像老赵这个年龄早该退居二线了，也就是安排到矿上地面稍微轻松一点的岗位干到退休。近些年来，当国人正热议着“人口老龄化”的时候，如同一座座煤炭资源正在枯竭的老龄矿山一样，煤矿工人队伍老龄化程度也越来越严重。一、与很多煤矿一样，小河嘴煤矿由于众所周知的煤矿招工难、留人难原因，再加上煤矿本身高危险、高劳动强度的特殊工作环境，在就业上对年轻人已没有多少吸引力没有了年轻矿工来接替这些岗位，年老的矿工就是想退也退不出来。在小河嘴煤矿，有些劳动强度高、作业环境艰苦的采掘区队已连续七八年没有年轻人进来。在企业的动员下，像老赵这样的老矿工不得不继续在井下艰苦的采掘岗位咬牙坚持。但是老赵明显感到自己年龄大了，遇到井下重一点儿的搬运等活儿，干起来就格外吃力。“什么时候，矿上能招一批年轻人，我就可以到地面干点轻松活了。”每次拖着一身疲惫回到家，躺在床上，老赵就忍不住这样想。赵有明是小河嘴煤矿采煤二队运转班的刮板运输机司机，也就是矿工们习惯说的“溜子司机”，这样的岗位在井下，算是很多人羡慕的“福利岗位”了。在他们的班组的7名职工中，平均年龄达到了51岁，年龄最大的54岁。这种情况不仅在老赵的班组，在小河嘴煤矿其他采掘区队班组也很常见。该矿劳资科在今年初做过一个统计，全矿338名采掘矿工中，平均年龄达到了47岁，个别区队甚至还有56岁的老矿工还在井下采掘工作面干攉煤、回柱的重体力活。“我们区队开个会，一眼望去，会议室里白发矿工越来越多。在井下干的时间长了，有些人患上了风湿、骨质增生等井下工人常见疾病。看着这些上了年纪的兄弟们拖着病体在井下爬摸滚打，我心里很难受。”小河嘴煤矿采煤二队党支部书记胡荣钢说。二、根源“这也是没有办法的事，煤矿招工本身就越来越难，加上近些年煤炭价格断崖式的下跌，煤矿大面积亏损，矿工分流，行业改革，残酷的现实中，招工更难了。”小河嘴煤矿劳资科科长李华明说。李华明今年这个春天更外忙碌，他带领矿上的招工人员奔波在招工的路上，走遍了川内的乐山、巴中、达州、广安等市和重庆市周边的众多村镇，费了很大的劲，才招来了10来个人，体检合格只有一个人，但就这一个人对来不来煤矿上班还在犹豫，这让他颇为无奈。这种情况，在达竹煤电公司其他煤矿同样如此。根据该公司2017年初的数据统计，全公司在岗的2799名采掘工人中，45岁以上职工的占71%，50岁以上的职工占36%，这个数字让人如此沉重。去年以来，煤炭市场有所回暖，煤价持续上涨，一些煤矿的经营压力有所好转，因为近几年大多数煤矿停止了招工，加上职工退休、调动、流失等原因，很多煤矿人数锐减，特别是采掘职工急缺，已经影响到了煤矿的正常运转。由于近些年一直没有招收到年轻的新工人，小河嘴煤矿员工人数从2012年的980多人锐减到现在的680多人。这其中，28岁以下的青年人只有两人，35岁以下的职工不到50人。事实上80后矿工难撑大局，90后矿工屈指可数，支撑企业运转的基本上出生在上个世纪60年代或70年代的矿工。“再过几年，等60后、70后这些上了年纪的矿工群体退休了，没有了新生代矿工的煤矿将会有没有矿工的空心隐忧，这些煤矿将何去何从？”这个并不遥远的现实问题，正在拷问着煤炭行业，特别是作业条件艰苦、在夹缝中生存的南方煤矿。三、对策在矿工老龄化的现实考量面前，不少煤矿也在自我救赎。达竹煤电公司把稳定矿工队伍、建立梯次的职工队伍作为矿山可持续发展的重要保障。该公司近几年来持续推进劳动、人事、薪酬三项
制度
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改革，对各级管理机构减层缩链，对管理人员减员分流，用分流的人员充实采掘职工队伍;把薪酬分配向采掘一线倾斜，提高采掘职工队伍的收入吸引力，在一定程度上为稳定采掘职工队伍创造了条件。充分利用国家去产能政策，该公司打通职工内部流动或调剂通道，把列入去产能的泸宁发公司、中山煤业公司、白腊坪煤矿三对矿井的人员逐步分流到小河嘴煤矿、金刚煤矿等发展型生产矿井，充实这些矿井的缺员岗位。此外，在当前煤炭市场有所回暖的形势下，该公司松动了前些年因为企业生产经营形势紧张而停止的采掘工人招收工作，给缺员矿井下达了招工指标，允许在招工指标范围内自行招工，重点招收具有较高学历的年轻人，优化职工队伍，确保矿山后继有人。矿工队伍老龄化给煤矿带来的问题和影响是多方面的。一方面，越来越多的老龄化矿工增大了煤矿调整生产结构、实施转型升级的压力;另一方面，相对于年轻矿工，老龄化矿工存在身体素质退化、体力下降、面对险情反应慢、适应新设备、新技术、新环境、新
流程
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和新工艺慢、工作活力不足等客观问题，给煤矿的
安全生产
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带来了隐患。“没有年轻人进来，我们只能依靠现在的六十多号人硬撑着。”小河嘴煤矿采煤三队队长王锡志介绍说，由于该队极度缺员，加上职工队伍年龄偏大，考虑到安全因素，该队今年将原来的两个生产班合并成为一个综合生产班，每周实行集体休息制度，勉强维持生产。但他也认为，这样下去也不是办法。“解决矿工老龄化问题，不是一天两天的事，这里不仅有改善矿工工作和生活环境，提高矿工待遇的问题，还要重视矿工，让矿工活得有尊严，体面劳动，这样才能吸引更多高素质的年轻人加入矿工队伍。”小河嘴煤矿党委书记陈朝义表示。从这个意义上来讲，解决煤矿工人老龄化问题，不仅需要企业发力，比如，通过机械化换人或减人，提高生产效率，并改善矿工作业环境和生活环境;也需要政策层面的持续发力，提高矿工的福利待遇和职业荣誉感，提高煤礦对年轻人的就业吸引力，把年轻人招进来，留下来，给矿山注入青春活力，给国家经济社会发展提供更加安全高效的基础能源。 -全文完-
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