气象行政处罚的程序

气象行政处罚的程序 气象行政处罚的程序是指实施行政处罚的步骤、次序和方式。行政处罚的程序有简易程序、一般程序和听证程序三类。 一、简易程序 简易程序主要是针对行为人违法事实确凿、清楚、情节简单轻微、可当场完成处罚的程序。根据《行政处罚法》规定，可以适用简易程序，给予当场行政处罚的必须同时符合二个条件:一是违法事实确凿，无需调查取证，并有法定依据;二是给予警告或者对公民处以50元以下、对法人或者其它组织处以1000元以下的罚款的行政处罚。 简易程序主要分以下几个步骤: 1、表明身份。 气象行政执法人员发现行政相对人有违法行为时，应当首先向当事人出具有效的执法身份证明，即使有统一的制服和证章的也应当无一例外地出示行政执法证件，以表明行政执法人员的身份。 2、填写气象行政处罚决定 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 。 行政执法人员根据掌握的违法行为的事实、情节、以及当事人所违反的行政法律 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 等必需的事项，当场填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并在行政处罚决定书上签名或盖章。 3、把行政处罚决定书交付当事人。 交付行政处罚决定书时，行政执法人员应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并听取当事人对自己行为的陈述和辩解，告知当事人有依法申请行政复议和提起行政诉讼的权利。 4、报送备案。 气象行政执法人员当场作出的行政处罚决定书，必须报送所在部门备案，这有利于行政处罚实施主体监督行政执法人员的执法工作。 富阳市气象局气象行政执法简易程序 流程 快递问题件怎么处理流程河南自建厂房流程下载关于规范招聘需求审批流程制作流程表下载邮件下载流程设计 图 二、一般程序 一般程序又称普通程序，是行政执法主体对事实比较复杂或者情节比较严重的行为给予法定的较重的行政处罚时所适用的行政处罚程序。适用于除简易程序以外的所有行政处罚。一般程序包括立案、调查取证、告知和听取意见、决定等步骤。 1、立案。 立案是指行政处罚实施主体对行政相对人的违法行为步认为成立而决定时其进行调查的启动程序。立案应当具备三个条件:一是要有明确的行为人;二是要有违反行政法律规范的事实;三是依照行政法律规范的规定，应当追究违法者的行政法律责任。立案要办理立案手法，一般由承办人员提出违法事实、法律依据及立案建议，由行政外罚实施主体负责人签署审批意见。 2、调查取证。 调查取证是实施行政处罚的重要步骤和环节，直接关系到行政处罚决定的正确与否和工作效率。行政执法人员在调查取证时，必须坚持全面、客观、公正、合法、的原则。所谓全面，就是要收集所有能够证明违法行为的证据。所谓客观，就是从客观实际出发，避免先入为主地去搜集证据。所谓公正，是指要站在公正的立场去搜集证据，而不能偏担的主观意向。所谓合法，就是在调查取证时，要以合法的方法和手段进行，不能违法侵害公民、法人和其它组织识的合法权益。在调查或检查时，行政执法人员不得少于2人，并应当向被调查人出示有效的执法身份证明。 3、告知并听取意见。 行政处罚实施主体在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有伪权利，同时充分听取当事人的意见，允许当事人进行陈述和辩解。对当事人提出的争人、理由和证据成立的，行政处罚实施主体应当采纳。告知是实施行政处罚的必须程序，如果行政处罚实施主体和行政执法人员没有向当事人告知行政处罚的事人、理由、依据和当事人享有的权利，或者拒绝听取当事人的陈述、申辨，则作出的行政处罚决定不能成立。对于依法应当适用听证程序的，应当告知当事人享有听证权;如当事人提出要求的，还应及时组织听证。 4、作出行政处罚决定。 作出行政处罚决定必须遵循办案调查人员与作出处罚决定人员相分开原则。行政执法人员对案件调查终结后，应当提出处理意见，由行政处罚主体的负责人对调查结果进行审查，根据不同情况作出决定。对于情节复杂或者重大的违法行为，可能给予较重的行政处罚时，应当由领导集体讨论决定。具体可按以下方式作出:第一，确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定;第二，违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，决定不予行政处罚;第三，违法事实不能成立的，不得给予行政处罚;第四，违法行为己构成犯罪的，要移送司法机关。行政处罚实施主体作出行政处罚决定的，应当制作盖有行政处罚实施主体印章的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:当事人姓名或者名称、住址;违反法律、法规、规章的事实和依据;行政处罚的种类和依据;行政处罚的履行方式和期限;不服行政处罚决定申请行政复议或者提行政诉讼的途径和期限;作出行政处罚决定的行政处罚实施主体的名称和作出决定的日期。 5、送达。 行政处罚实施主体作出行政处罚决定后，如当事人在场的，应当将行政处罚决定书宣告后当场交付当事人;当时人不在场的，应当按照民事诉讼法规定的送达方式在7日内送达当事人。送达行政处罚决定书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上 注明收到日期、签名或盖章。受送达人在送达回证上签收日期为送达日期。在送达方式上，可以采用以下几种;第一，送达行政处罚决定书，应当直按送交受送达人，送达人是公民的，本人不在，可交予与其同住的成年家属签收;受送达人是法人或者其它组织的，应当由法人的法定代表人、其它组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收;受送达人已向行政处罚实施主体明确了指定代收的，也可送交代收人签收。受送达人的同住成年家属，法人或者其它组织的负责收件人的人及指定代收人，在送达回证上签收的日期为送达日期。第二，受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收行政处罚决定书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位代表到场，说明情况，在送达回证上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章后，把行政处罚决定书留在受送达的住所，即视为送达。第三，直接送达行政处罚决定书有困难的，可以邮寄送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期。第四，受送达人下落不明的，或者其它方式也无法送达的，可以公告送达，公告送达的应当在行政处罚案。卷中记明原因和经过。 富阳市气象局气象行政执法一般程序流程图 四、听证程序 听证程序是指行政处罚实施主体在作出某些特定的行政处罚决定前，给予当事人参与并发表意见的机会，允许当事人在一定场所陈述、申辨、质证而进行的程序。 听证程序是对行政处罚特别设定的程序。它在行政外罚中具有十分重要的地位，其作用在于:第一，保障行政相对人行使对自已行为的陈述和申辨的权利，防止在行政处罚实施过程中发生独断专行、滥用职权行为，保证行政处罚的有效性。第二，有利于行政处罚实施主体客观、全面地弄清案件事实，通过听取行政相对人的意见、获取证据并准确地适用法律，从而使行政处罚实施主体作出的行政处罚决定更具有合法性、公允性、以此提高行政处罚实施主体的办事效率和执法水平。第三，行政处罚案件经过听证程序后，一般来说会比较合法公正，因此可以减少行政复议案件和行政诉讼案件，也便于强化行政处罚实施主体内部的自我约束和自我监督。第四，由于听证程序公开举行，便于被处罚对象了解情况，也便于人民群众对行政执法活动进行监督;行政处罚主体通过举行听证，还可以达到对人民群众进行法制宣教育的目的。根据《行政处罚法》规定，行政处罚实施主体在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政处罚实施主体应当组织听证。当然这不排除行政处罚实施主体认为在作出上述3种行政处罚以外的其它行政处罚决 定之前举行听征，但需要经得当事人的同意。至于对较大数额罚款的具体界定，要根据各部门的处罚幅度作出不同的具体规定。 举行听证程序应当遵循以下规则: 1、当事人要求听证的，应当在行政处罚实施主体告知后3日内提出。 2、行政处罚实施主体在听证的7日前 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 当事人举行听证的时间、地点。 3、听证由行政处罚实施主体指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避。 4、当事人可以亲自参加听证，也可委托1-2人代理。 5、调查人员提出当事人违法的事实、证据和处罚建议;当事人可以申辨和质证。 6、除涉及国家机密、商业秘密或个人隐和外，听证应当公开进行。 7、听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或盖章。 听证结束后，行政处罚实施主体应当根据不同情况及时作出决定。