粤档发〔2007〕30号关于印发《广东省机关文书档案保管期限表》的通知

1粤档发〔2007〕30号关于印发《广东省机关文书档案保管期限表》的通知各地级以上市档案局，省直各单位档案部门:自国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（以下简称《规定》）颁发以来，国家档案局、省档案局对《规定》的宣传贯彻工作提出了一系列要求。目前，各级机关单位档案部门正在根据要求，对本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表进行编制修订。为了更好地指导各机关的编制修订工作，保证工作质量，省档案局组织有关部门人员对机关文件材料归档范围和文书档案保管期限进行了专题研究讨论，在国家档案局《规定》所附《文书档案保管期限表》的基础上，对机关文书档案的归档范围和保管期限进行了细化、分解、归类，制定了《广东省机关文书档案保管期限表》（以下简称《表》），现予印发，并就有关问题说明如下：一、《广东省机关文书档案保管期限表》的编制思路编制机关文书档案保管期限表必须依据本机关的职能，而机关的职能一般可分为维持本机关正常运转的对内管理职能和对外进行管理的对2外业务职能两种。其中各机关内部管理职能所产生的文件材料大同小异，而机关的对外业务职能工作产生的文件材料由于其承担的职能不同而各具特色。所以各机关在编制文书档案保管期限表时，“对内管理工作”部分，因工作内容大同小异而有很强的通用性。“对外业务工作”部分，因行政工作的手段、方法有一定的规律，其归档文件的内容也有很强的规律性。因此，我们将《广东省机关文书档案保管期限表》分为：对外业务工作和对内管理工作两部分。二、《广东省机关文书档案保管期限表》的应用（一）适用范围《广东省机关文书档案保管期限表》适用于广东省各级党政机关和人民团体的文书档案，军队系统、民主党派、企业事业单位可参照执行。各机关所产生的专门档案，其归档范围和保管期限，按国家或省的有关规定执行。根据我省专门档案的情况，我们拟定了《广东省第一批专门档案名录》（见附件2）。其中所列均为现有并将继续产生的专门档案。过去已明确为专门档案但将来不继续产生的，《名录》中不再列出。各机关在其主要职能活动中形成的业务文件材料，原则上应列入本机关文书档案范围，已明确列为专门档案的除外。如本机关业务文件材料的形成规律和特征符合专门档案构成条件的，需由省级主管部门与省档案局一起研究制定具体的管理规范，列入专门档案进行管理。《广东省机关文书档案保管期限表》中的各种文件的电子文档保管期限和纸质文档的保管期限一致，归档的电子文档的元数据和背景信息也要同时归档。各种活动过程中形成的声像等其他载体的材料也按相应规范进行整理归档。（二）应用方法编制《广东省机关文书档案保管期限表》的目的是为各机关提供一个 范本 协议范本下载族谱范本下载临帖范本下载公司章程范本下载监理月检范本下载 ，在编制修订本机关文书档案保管期限表时参考使用，以减轻基层档案3人员的工作量，保证编制修订工作的质量。其中，“对内管理工作”部分各机关基本上可以完全依照，无需另行制定。“对外业务工作”部分是各机关编制修订工作的重点，机关档案人员一定要在各业务部门的配合支持下，根据职责进行具体细化归类。“对外业务工作”部分是各级档案行政管理部门对各机关所报《文书档案保管期限表》进行审查的重点。三、其他情况说明（一）《广东省机关文书档案保管期限表》是在分析机关职能的基础上编制的，因此，以工作内容为类目名称。各机关在参考使用该《表》时可根据本机关实际，选用按问题设类或按机构设类。按机构设类时，可将《表》中归档范围和保管期限归入具体的机构，类目名改为机构名即可。（二）国家档案局8号令所附《文书档案保管期限表》第1、2条，对五大机关和三大人民团体召开代表大会、政协会、常委会、执委会、主席团、全体委员会、常务会、办公会议材料，已有明确规定。各级党委、人大、政府、政协、纪委、工会、共青团、妇联机关档案室按国家规定办理。（三）此表备注栏内标※号的为机关每年必须归档的文件，旨在提示档案人员每年度必须收集归档的基本范围。（四）表中“本机关”三字外加[]，是要求各机关在此替换为本机关的名称。其他具体的业务工作内容也要按本机关的实际情况进行具体化。附件:1.广东省机关文书档案保管期限表2.广东省第一批专门档案名录二○○七年九月二十一日4附件1：广东省机关文书档案保管期限表类目归档范围保管期限备注对外业务工作1．[本机关]党组（或实行党委制的党委）会议和行政办公会的纪要、会议记录永久※一、会议文件2．[本机关]召开工作会议、专题会议的文件材料2.1请示、批复、通知、名单、日程、 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 、讲话、总结、决议、决定、纪要2.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报永久350年3．联合召开会议的文件材料3.1[本机关]主办的3.1.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要3.1.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报3.2[本机关]协办的3.2.1请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要的正本或复制件3.2.2典型材料、代表发言材料、交流材料、简报的正本或复制件永久30年30年10年4.[本机关]承办国际性会议、大型展览会、博览会的文件材料4.1请示、批复、申办和筹办组委会主要活动安排、议程、名单、主报告（原文及译文）、辅助报告（原文及译文），上级领导人贺辞、题词、讲话，会徽设计、布展方案永久64.2代表发言材料、交流材料、简报、新闻报道4.3委员会、分会会议和学术会的讨论记录，会议代表登记表、接待安排30年10年5．[本机关]举办的重要庆典、仪式、纪念活动，具有影响的重大事件、重大活动以及民族、宗教活动等过程中形成的活动方案、邀请函、参加人员名单、嘉宾签名册、领导、嘉宾讲话、贺信（电）、新闻通稿等材料永久6．[本机关]领导出席其他重要会议的讲话稿6.1县以上党委、人大、政府等召开的会议6.2上级业务领导、指导机关召开的业务工作会议永久30年7.[本机关]工作人员参加上级领导机关或业务指导机关召开的与本机关职能有关的会议材料10年二、1．[本机关]制定的方针政策性、法规性、普发性业务文件，中长期规划、纲要等文件材料永久72．[本机关]代上级机关起草并被采用的重要法规性文件、专项业务文件的最后草稿30年3．机关联合行文的文件材料3.1[本机关]主办的3.1.1涉及政策法规性、重大业务建设内容的3.1.2基础性、技术性、操作性内容的3.2[本机关]协办的3.2.1涉及政策法规性、重大业务建设内容的3.2.2基础性、技术性、操作性内容的永久30年30年10年4.[本机关]转发上级机关法规和重要业务文件4.1本机关有具体贯彻意见、要求的4.2本机关无贯彻意见的永久30年政策、法规 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 5．[本机关]形成的行政管理工作制度、程序、规定永8等文件材料久1．[本机关]的请示与上级机关的批复、批示1.1法规、政策、重大业务问题1.2基础性业务问题或技术性问题永久30年2．[本机关]领导向党委政府等汇报工作的文稿30年3．上级机关领导对[本机关主要职能]工作的指示、批示、谈话记录永久4．同级机关、下级机关的来函、请示与[本机关]的复函、批复等文件材料4.1法规政策、重大业务问题4.2基础性业务问题或技术性问题4.3一般性问题或机关之间征求意见的来往函件永久30年10年三、往来文件5．其他机关与[本机关]业务往来过程中形成的有特9殊意义的文件材料10年6．上级领导机关、业务指导机关印发的关于[本机关主要业务]的意见、规定、标准等30年7．下级机关报送的文件材料7.1重大业务问题的专题报告7.2年度和年度以上的计划、总结、统计材料30年10年1．本级、本行业年度业务工作计划、总结永久2．[本机关]年度和年度以上的计划、总结永久※3．本地区、本机关综合业务年报永久※4．[本机关]年度以下的计划、总结、统计材料10年四、计划、总结、统计5．[本机关]各种专项工作的计划、总结、方案等30年106．[本机关]重要职能活动的总结永久7．[本机关]一般活动的总结10年8．机关内部各处室年度以上的计划、总结、情况汇报10年1.[本机关]制定的行政审批、审查、核准、备案工作制度，有重要社会影响或特殊价值的办事指南、办理流程、承诺事项等材料永久2．[本机关]在进行固定资产投资、科技计划等各类项目的审批（核准）、管理、验收（评估）等登记、批文及依据性材料永久3．[本机关]在对不动产、自然资源的所有权、使用权确认工作过程中形成的申请、审核、确认批文（含存根）及审核汇总表等永久4．[本机关]批准颁发的20年（含）以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的申报、审批、登记、管理文件材料永久五、审批、审查、核准、备案5．[本机关]批准颁发的20年以下有效的许可证、执11照、资质证、资格证等的申报、审批、登记、管理文件材料（登记统计汇总表格的保管期限应从长）30年6．[本机关]在从事社会管理、公共服务等行政管理工作中形成的备案材料10年1．[本机关]在实施行政处罚、处分及行政复议等工作中形成的文件材料1.1处理结果为警告（不含）以上的1.2处理结果为警告的永久30年2．[本机关]在国家赔偿工作中形成的所有材料永久六、执法工作3．[本机关]或与有关机关开展的执法检查活动中形成的情况汇总、通报，整改通知书等永久七、1．上级机关批转[本机关]直接承办的工作形成的文件材料永久122．[本机关]在协调办理党委、政府督办事项、人大建议、政协提案形成的文件材料2.1有上级机关领导人批示的重要督办结论2.2人大议案、政协提案的督办情况2.2．1[本机关]主办的2.2．2[本机关]协办的2.3一般性事项、无明确处理结果的永久永久30年10年承办督办3．本机关对下级机关工作进行督办过程中形成的督办通知、要求等材料10年1．[本机关]政务公开实施方案、监督材料永久2．[本机关]召开的新闻发布会、信息通报会、听证会、民主评议会等形成的通稿、记录等材料10年八、政务公开3．[本机关]制定的政务公开评议考核工作制度、标313准或接受评议考核过程中形成的材料0年4．[本机关]编制的政务公开指南、政务公开内容目录等永久1.[本机关]大事记、组织机构沿革等永久2.[本机关]编印的反映本部门、本系统各方面工作情况和问题的综合简报、情况反映等30年3.[本机关]编印的专题性简报、专项工作简报10年九、信息、简报4.[本机关]编印或出版的各种杂志、刊物、信息、年鉴及其定稿永久1.省部级以上领导以及当地党委政府主要领导检查、视察、调研[本机关]重要工作、解决重大问题时形成的通知、方案、讲话、记录等永久2.当地党委政府领导一般性检查视察时形成的文件材料30年十、检查视察3.[本机关]工作汇报材料3140年4.[本机关]开展的重要专题调研活动形成的通知、下级机关的汇报、统计数据、调研报告等材料永久5．[本机关]组织的对一般问题进行调研形成的材料10年调研6．[本机关]对下级机关或有关部门进行工作检查时形成的意见、建议、讲话、备忘录永久1．[本机关]制定的应急预案30年2．[本机关]在处理突发事件过程中形成的文件材料2.1事件对社会公众产生较大影响的2.2事件的影响较小永久30年十一、应急处理3．本机关在参与多部门联合开展的专项工作中形成的文件材料30年十二、科1．本机关关于本系统、本行业科研工作的规划、计划、科研推广工作的材料3150年研管理2．对[本地区]本行业科研项目（课题）立项、评审、结题、评奖、奖励等工作形成的文件材料2.1项目（课题）获奖的2.2通过结题的永久30年1．[本机关]领导出国或出境访问考察、参加国际会议，接待来访发表的公报，签订的 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 、协定、备忘录，重要的会谈记录、纪要等永久十三、外事活动2.[本机关]工作人员出国审批手续、执行日程、考察报告、一般性会谈记录30年1．[本机关]处理人民来信来访的文件材料1.1有领导重要批示和处理结果的1.2其他有处理结果的永久30年十四、信访工作2．[本机关]处理群众来信来访工作记录摘要30年163．指定下级机关上报的、重要的人民来信来访结案材料30年十五、培训工作[本机关]组织地区性系统性岗位培训、业务培训、专题专项培训工作形成的文件材料30年对内管理工作1.[本机关]内部机构设置、机构撤并、名称更改、组织简则、人员编制、印信启用和作废等文件材料永久※2.上级机关制发的关于[本机关]机构设置、领导人任免、人员编制等文件材料永久※一、机构编制、干部人事工作3．成立临时机构的文件3．1经当地党委、政府批准或同意，由[本机关]牵头成立跨部门临时机构的通知3．2[本机关]内部开展专项工作，设立临时工作机构的通知3．3[本机关]参加由其他机关牵头成立的临时机构、永久10年17临时组织的通知10年4.[本机关]人事工作制度、规定、办法等文件30年5.[本机关]人事任免文件永久※6.[本机关]关于职工录用、转正、聘任、调资、定级、停薪留职、辞职、离退休、死亡、抚恤等文件材料永久※7.[本机关]关于人事考核、职称评审工作文件材料永久※8.[本机关]职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根永久※9.[本机关]干部、职工名册永久※11．[本机关]干部、职工年度报表永久※12．同级人事、编制部门制发的关于人事、工资、机18构编制工作的规定、意见等10年1.[本机关]先进单位、劳动模范、先进工作者、优秀党员、先进党支部的文件材料1.1受县级（含）以上表彰、奖励的1.2受县级以下表彰、奖励的或本机关内部表彰的永久30年二、奖惩材料2．上级机关或[本机关]对本机关有关人员的处分材料2.1受到警告（不含）以上处分的2.2受到警告处分的永久30年1.[本机关]党组织工作报告、总结，换届选举结果永久2.[本机关]在参加上级党委统一部署开展的重要专项活动中形成的本机关工作方案、报告、总结等永久三、3.[本机关]党组织建设工作、入党发展对象的选拔、培训、考察、吸纳等工作形成的文件材料30年194.[本机关]党费收缴和管理工作形成的文件材料30年※5.[本机关]党员名册，批准加入党组织的文件材料永久※6.[本机关]党务工作简报、情况反映10年7.[本机关]党员年报表永久※8.[本机关]组织和承办对党员的管理、培训、考察，对党员进行党性、党风、党纪教育，形成的文件材料30年9.[本机关]中心组活动及党支部民主生活会会议记录、汇报材料10年※10.[本机关]开展机关作风建设意见、方案30年党务工作11.[本机关]制定的党建 责任制 驾驶员岗位责任制工程部岗位责任制ok学校安全工作责任制出纳员岗位责任制学校岗位目标责任制 30年1．[本机关]纪检监察年度工作计划、总结30年四、纪2．[本机关]纪检监察工作意见永20久3．[本机关]纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料3.1处理结果为警告（不含）以上的3.2处理结果为警告的3.3无处理结果的永久30年10年4．对[本机关]党员、干部进行廉政教育工作，预防渎职、失职事件发生所形成的规章制度等文件材料30年5．下级机关处理违法违纪案件的备案材料10年检监察工作6．本机关行政效能测评、行风评议过程中形成的材料10年1．[本机关]在效益和内部控制制度的执行过程中所形成的文件30年五、审计工2．审计机关和[本机关]在专项审计（包括违纪事项）、离任审计工作中形成的审计报告、情况汇报等材料永久21作1．[本机关]工会组织工作报告、总结，换届选举结果永久2．[本机关]工会会员名册，永久3．批准加入工会组织的文件材料30年4．[本机关]职工代表大会的全套材料30年5．[本机关]工会年度工作计划、总结30年6．[本机关]工会会费收支、安排意见、通知30年7．[本机关]工会委员会的换届、改选、工会会员发展等工作形成的文件材料永久8．[本机关]工会组织职工联谊活动形成的材料10年六、工会工作9．[本机关]工会会费的收缴、管理工作形成的文件材料30年2210．本机关]职工之家情况汇报、总结、验收10年11．[本机关]组织劳动竞赛过程中形成的材料10年12．[本机关]特困职工调查报告、调查表10年1．[本机关]共青团组织换届、改选、发展等工作形成的文件材料永久2．[本机关]共青团年度工作计划、培训、开展活动等文件材料30年七、共青团工作3．[本机关]团员名册永久1．[本机关]妇女代表大会、妇工会年度工作计划、总结30年2．[本机关]妇女组织在保障、维护女干部（职工）合法权益方面形成的材料10年八、妇女、计生工3．[本机关]计划生育工作计划、总结、报表、基本信息登记表等30年※23作1．[本机关]制定的安全工作规划、计划、总结永久2．[本机关]保卫部门的安全检查、调查记录10年九、安全保卫3．[本机关]内部应急预案30年1．[本机关]制订的完善机关内部管理的规章制度30年2．[本机关]公文处理、机要、档案等工作形成的记录本10年3．[本机关]综合办文部门关于秘书、保密、档案等工作年度以上的计划、总结、统计材料10年十、文秘工作4．[本机关]信息化、办公自动化工作规划、方案等文件材料30年1．[本机关]财务预算30年※十一、财务管2．[本机关]财务工作制度、规定30年243．[本机关]财务收支情况报告永久4．[本机关]财务工作年度总结、财务分析报告永久5．上级财政部门下达、追加[本机关]年度经费的通知10年※理6．上级颁发的关于财务、统计、基建、房管、车辆、固定资产管理等政策、法规性文件10年1．[本机关]物资（办公设备及用品、机动车等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料30年2．[本机关]国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料2.1房产、车辆等价值较大的2.2办公用品等低值易耗品永久10年十二、固定资产管理3．[本机关]与有关单位签订的合同、协定、协议、议定书等文件材料永253.1固定资产投资、数额较大、有特殊意义的3.2一般性活动、数额较小的久10年4．[本机关]房产、土地所有权和使用权的文件材料永久1．职工购置承租、本单位住房的合同、协议和有关手续永久2．[本机关]职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职工住房情况统计、调查表、职工住房申请30年十三、住房、医疗3．干部（职工）医疗保健方案、健康分析报告30年十四、接待工作1．[本机关]接待工作计划、方案1.1党和国家领导人对本机关工作进行检查、视察的1.2当地党委政府、人大、政协等领导机关对本机关工作进行检查视察的接待计划、方案1.3兄弟单位对口接待的永久30年10年26附件2：广东省第一批专门档案名录序号专门档案名称形成单位备注1信访档案各级信访专业主管部门各级纪检、监察专业27主管部门2纪检监察案件档案各级纪检、监察专业主管部门3诉讼档案各级人民法院各级人民检察院4行政复议档案各级政府法制工作主管部门5社保业务档案各级社保基金主管部门6海域勘界档案各级海洋与渔业主管部门7勘界档案8地名档案9行政区划档案10收养登记档案11婚姻登记档案12社团登记档案各级民政部门13审计档案各级审计部门14政府采购档案15财政决算报表档案各级财政部门2816罪犯档案各监狱17劳教人员档案各劳教所18法律援助档案各级司法部门19公证档案各级公证处20专利执法档案各级知识产权局21统计档案22各类普查档案各级统计主管部门23科技成果审批档案各级科技主管部门24哲学社会科学研究成果审批档案各级社科联25境外捐赠审批档案各级侨务管理部门26竞赛档案各级体育主管部门27死亡干部档案各级组织部门28山林权证档案各级林业部门29土地承包档案各级人民政府30税收征管档案各级国税、地税机关31金融监管档案省、市银行监管机构32环保档案各级环保部门33工商业务档案各级工商部门34公安业务档案各级公安机关下含若干种类，名2935国土资源管理档案各级国土部门36房地产档案市、县房产管理部门称以相关《规范》、《办法》为准30主题词：档案工作标准通知广东省档案局办公室2007年9月24日印发