关于印发上海铁路局建设项目标准化管理实施意见的通知

— 1 — 关于印发上海铁路局建设项目 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化管理实施意见的通知 各合资铁路公司、工程指挥部、筹备组: 为贯彻落实铁道部建设项目标准化管理暨质量现场会以及路局全面推行建设项目标准化现场会精神,按照 “镜头不换、纵深发展”的要求,坚持“高标准、讲科学、不懈怠”,全面推进全局建设项目标准化管理工作,现制订我局建设项目标准化管理实施意见,请认真贯彻执行。 一、指导思想 按照铁道部 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 、人员配备、现场管理以及过程控制标准化的要求,牢固树立“事事有标准,人人讲标准,处处达标准”的理念,以贯彻执行标准化指挥部、标准化项目部、标准化监理站、标准化工地、标准化作业为主线,突出计划管理、现场控制和检查考核三个重点,切实抓好学习、试点、推进、验收四个阶段,全面提升我局铁路建设标准化管理新水平。 二、总体目标 上铁建函…2009?1610号 上海铁路局 到今年年底,在建项目管理机构标准化指挥部达标率100%,施工单位标准化项目部达标率100%,监理单位标准化监理站达标率100%,各项目部标准化工地达标率80%。新开工项目也要按照要求全面、有序推进标准化建设工作。 三、基本原则 1.主要领导负责的原则。通过主要领导亲自抓推进、抓落实,建立统一的目标和方向,积极创造推进标准化管理良好的内、外部环境,引导人、财、物等各类资源集中到标准化管理的推进、深化这项工作中来,并通过标准化管理最终实现“六位一体”管理目标。 2.全员参与的原则。各参建的建设、设计、施工、监理单位的每一个人都要牢固树立“事事有标准、人人讲标准、处处达标准”的理念,在管理、作业等全过程坚持标准、执行标准,把标准化管理、标准化作业在思想上形成共识,在行为中变为习惯。通过每个管理人员、作业人员标准化管理、标准化作业成果的叠加,消除各类质量问题和安全隐患。 3.以问题为关注焦点的原则。把发现、分析、解决问题的过程规范化、 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 化,实现问题处置标准化,及时、有效消除工程建设各个环节、各个阶段的问题,通过发现问题、分析问题、查找现有管理的缺陷和缺失,动态制定针对性的整改措施,并经过实践归纳提炼转化为标准,不断丰富标准化管理的内涵,提升标准化管理的品质。 — 2 — 4.系统管理的原则。铁路建设专业多、环节多、接口繁杂,必须通过标准化管理统筹各种资源、理顺各方关系,确保全系统、各要素围绕建设目标,有机统一、保持顺畅有序地推进,实现铁路建设标准化管理的有效性。。 5.持续完善的原则。推进铁路建设标准化管理是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。面对新形势、挑战新任务、破解新难题,必须对已有的标准通过现场的实践来总结提升、不断完善、持续改进。按照动态管理的原则,构建标准化管理不断完善的机制,迅速将实践经验转化为标准,用标准来修正现场,形成铁路建设标准化管理的良性循环。。 四、明确责任、把握关键、狠抓落实 推行铁路建设项目标准化管理是一项系统工程,必须结合铁路建设管理实际,以建设项目为依托,以建设单位标准化管理为先导,带动参建单位深入推进铁路建设项目标准化管理进程,全面提高铁路建设管理水平,进一步推进建设项目标准化管理。 1.树立一个理念。必须树立“人人讲标准,事事有标准,处处达标准”的理念。铁路建设管理标准化的核心精髓就是要针对问题,制定措施,并经实践后把措施提升为标准;通过各管理人员、技术人员、操作人员的自觉执行,转化为日常习惯;最终使各项建设管理工作达到标准,实现打造安全工程、精品工程的目标。 2.明确各方责任。各项目管理机构负主体责任,要增强工 — 3 — 作的主动性,率先推进项目管理机构的标准化管理,带动设计、施工、监理单位标准化管理工作深入开展,形成自上而下、上下联动的整体推进合力。尤其是各项目管理机构的主要负责人必须亲自上手,抓好本项目标准化管理工作,健全组织机构,落实分工责任,加强督导检查,动态掌握情况,加大考核力度,协调解决问题,确保形成组织有序、推进有力的良好工作格局。 各参建单位要在项目管理机构的统一指导和组织下,努力适应建设项目标准化管理新形势、新要求,积极推进标准化管理工作。施工单位要以现场管理标准化为重点,围绕文明工地、标准作业、施工 工艺 钢结构制作工艺流程车尿素生产工艺流程自动玻璃钢生产工艺2工艺纪律检查制度q345焊接工艺规程 控制、内业资料管理和实施架子队管理模式开展工作,确保年内建成标准化项目部、标准化工地;监理单位要提高现场监理人员业务素质,加强旁站监理,落实监督责任,确保年内建成标准化监理站;设计单位要按照《铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法》,组建现场设计配合组,以现场管理与服务标准化为重点,建立项目定期巡查制度,定期深入现场了解情况,切实解决好图纸供应、施工现场配合等工作。 路局有关部门要加强对建设项目标准化管理工作的指导,进一步开展规章制度、技术标准、组织管理体系研究,加快完善各项管理规范、指导性工作手册、施工技术指南,引导各种标准文件由过去单一文字描述向图文并茂方向发展,由过去定性描述向量化指标方向发展,增强各种标准文件的可读性和可操作性。 3.突出三项重点。全面推进标准化管理,其最终目的是又 — 4 — 好又快推进大规模铁路建设,率先实现东部铁路现代化。必须加强计划管理,确保有序推进工程建设进度;必须加强现场控制,确保施工安全和质量;必须加强检查考核,确保落实责任和工作有效性。 一是全面推行计划管理。各项目管理机构要充分认识到计划管理的极端重要性和有效性,要严格按照路局关于计划管理的各项办法和要求,在计划安排、计划实施、计划兑现考核上下功夫,通过计划标准化管理实施,推动标准化工作的整体推进。 二是加强现场控制。项目管理机构要加强专项检查、随机抽查和全程检查,做好全过程控制,及时整改发现的问题,纳入考核,形成闭环管理;施工单位要在作业层开展以现场操作为重点内容、突出实用性的基础培训,着力抓好各工序标准化作业,推进工地建设、内业管理的标准化。设计院要做好施工现场设计配合工作,把设计单位施工现场设计配合作为建设项目标准化管理的重要内容;监理单位要真正发挥现场监督作用,要真正体现建设单位管理职能的延伸,依法合规行使职权,对现场管理不到位等问题,要毫不犹豫地责令其改正,对不肯改正的坚决要责令停工。 三是严格检查考核。建设单位要比照路局的考核标准,进一步细化对施工、监理、设计等单位的考核。加大对施工单位施工计划兑现的考核力度,并与企业招投标、信用评价等直接挂钩;对监理单位要加强对现场监督的考核;对设计单位要加强对施工 — 5 — 现场设计配合工作的考核,对施工现场设计配合中存在的问题责成勘察设计单位整改,并将配合工作纳入设计单位施工图考核范围,确保建设项目标准化管理工作取得实效。 4.抓住四个阶段。根据路局编制出版的《标准化指挥部》、《标准化项目部》、《标准化监理站》、《标准化工地》和《标准化作业》等铁路建设标准化管理丛书,各项目管理机构要围绕学习贯彻“五个标准化”,切实抓好以下四个阶段的工作,扎扎实实全面推进标准化管理工作。 第一阶段:学习阶段(7月1日~7月31日)。 各项目管理机构要开展五个标准化的学习宣贯,首先确保各项目主要负责同志在思想上重视、在认识上到位、在思路上清晰、在内容上明了。各项目管理机构及参建各方要制订详细的学习宣贯计划,建立台账,明确专人负责、明确计划节点、明确学习要求,做到共同学习、共同推进,努力营造“事事有标准、人人讲标准、处处达标准”的浓厚氛围。 第二阶段:试点阶段(8月1日~8月31日)。 各项目管理机构通过前阶段进一步的学习贯彻和开展标准化管理工作总结,首先要从本项目试点单位抓起,确立1~2个标准化项目部、标准化监理站、标准化工地的试点,集中精力、对照标准、抓出成果。在此基础上,在本项目所有参建单位中全面推广。 第三阶段:推进阶段(9月1日~11月30日)。 — 6 — 各项目管理机构要切实发挥好核心作用,突出推进重点,明确阶段目标,切实抓好建设项目标准化管理的实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 及推进计划的落实,进一步协调、指导和督促参建单位共同推进;施工单位要以现场文明施工和标准化作业为重点,抓好重点工序控制要点的落实;监理单位要结合做强做大的要求,提高现场监理人员业务素质,落实重点工序的旁站监理,加强中心实验室建设;设计单位要按照《铁路建设项目施工现场设计配合管理暂行办法》,组建现场设计配合组,明确标准化工作处理程序,年内要建成一批标准化现场配合组。 第四阶段:验收阶段(12月1日~年底)。 各项目管理机构要在前期试点、后期推进的基础上,按照“成熟一个,验收一个”的原则,严格按照铁道部、路局关于标准化管理的各项要求,对本项目符合条件的标准化项目部、监理站、工地展开自验。路局将在各项目管理机构自验的基础上,组织有关部门验收。对于不按要求按时建成标准化指挥部、项目部、监理站、工地的单位,或者验收未通过的单位,项目管理机构纳入年度业绩考核;施工、监理单位纳入信用考核,直至清退出上海局铁路建设市场。 五、具体要求 1.加强领导 为进一步加强建设项目标准化管理推进工作,路局成立建设项目标准化管理工作领导小组,路局常务副局长任组长,路局建 — 7 — 设处处长李迎九任副组长,组员由路局总师室,人事、劳卫、计统、财务、企管、安监和建设处等有关部门负责人组成。 各项目管理机构要高度重视建设项目标准化管理工作,成立领导机构和推进工作小组,制订推进计划,明确领导分工,落实工作职责。各参建单位也要成立相应推进工作小组,制订工作计划和具体工作措施,积极推进标准化管理工作进程。各单位推进工作计划报路局建设处备案。 2.有序推进 各项目管理机构要切实加强建设项目标准化管理推进工作,抓好计划实施、试点推进、检查验收、考核总结等各阶段工作的落实,及时对进展情况、取得成效、存在问题等进行总结,各阶段情况及时上报路局建设处。 3.强化考核 各项目管理机构要严格开展建设项目标准化管理达标考核工作,要完善考核办法,细化检查措施,按照路局制定的各检查评分表,认真做好检查、验收、考核等各项工作。各项目管理机构标准化指挥部自检评分表(按附件1格式要求),于11月底报路局建设处。各项目管理机构对标准化监理站、标准化项目部、标准化工地、标准化现场设计配合组的验收检查评分表(按附件2~附件5格式要求),于12月10前报路局建设处。 附件:1.标准化指挥部检查评分表 2.标准化监理站检查评分表 — 8 — 3. 标准化项目部检查评分表 4. 标准化工地检查评分表 5.标准化现场设计配合组检查评分表 二○○九年九月二十日 — 9 — 主题词:基本建设标准化管理通知 ---------------------------------------------------------------- 抄送:路局总师、安监室,人事、劳卫、计统、财务、企管、建设处。 ---------------------------------------------------------------- 上海铁路局办公室 2009年9月24日印发 ---------------------------------------------------------------- — 10 —