盱眙县植保合作社发展措施探讨

盱眙县植保合作社发展措施探讨 盱眙县植保合作社发展措施探讨 农村经济学现代农业科技2011年第8期 盱眙县植保合作社发展措施探讨 陆海空 (江苏省盱眙县农业委员会,江苏盱眙211700) 摘要从加强组织领导,典型示范引导和充分整合资源3个方面探讨了盱眙县植保 合作社的发展措施,以为该县植保合作社的发展 提供借鉴. 关键词植保合作社;发展措施;江苏盱胎 中圈分类号F324.6文献标识码A文章编号1007—5739(2011)08—0358—01 盱眙县属于丘陵低山区.总人口76万人,耕地面积 常年种植水稻5.87万 1O万hm2,耕作制度主要为稻麦两熟, hm2,其中,优质稻占90%以上,年总产量46万t;小麦6.O0 万hm,年总产量32万t,是国家粮油生产基地.每年病虫草 鼠害发生面积达93.33万hm2,实际防治面积90.00万hm, 是高度依赖化学防治的县. 近年来,随着农村青壮劳动力向非农产业转移,千家万 户防病治虫除草难度增大,缺劳力,缺技术,半数以上农户 对植保服务需求强烈.植保服务队,代防代治植保专业大户 应运而生.2,lO人为单位的弥雾机队纷纷在各个乡村出现. 服务不统一,收费不规范,队伍不 但是由于缺乏科学管理. 稳定,农民不信任,致使全县主要农作物病虫统防统治率逐 年降低.乱用药,用错药现象时有发生.为了从根本上扭转 植保工作的被动局面,促进农业丰收,农民增收,从2008年 开始,盱眙县大力发展以植保专业化统防统治为主要任务 的农民专业合作社,受到了全县农民的广泛欢迎.截止到 2009年底,全县共成立各类植保专业合作社87个,实现水 稻重大病虫统防统治率5O%以上.其中有4个乡镇植保合 作社,分别承担万亩水稻病虫统防统治核心区,统防统治 率达100%,防治效果达95%. 1加强组织领导 植保工作事关粮食丰收,农民增收.因此,盱眙县委,县 政府主要领导高度重视植保专业合作社,多次作出批示,要 求强化组织,规范运作,适度扶持.盱眙县分管领导也对植 保工作非常重视.县农业局出台了植保专业合作社"五有" 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ,即有组织:村村有联系人,机防队员,测报调查人员; 有章程:入会自愿,退会自由,服从调度,规范管理;有场所: 办公, 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 ,仓储等场所健全;有技术依托单位:以市,县植 保站和乡镇农技站为技术依托单位,负责提供病虫发生信 息,农药筛选供应,药械维修保养等技术和物资支持;有实 际效益:入社社员防治效率明显提高,防治成本显着降低, 机手收入不低于8000元/年,乡镇农技服务站有种,肥,药 差价收入.村联系人有奖金报酬.县局还将发展植保专业合 作社任务分派到各乡镇农技服务站.加强督查.严格考核. 2典型示范引导 2008年初,盱眙县首先在黄花塘镇杨庄村成立灯塔稻 麦病虫防治专业合作社.第1批仅83个农户代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 自愿入会, 作者简介陆海空0974一),男,江苏盱眙人,农艺师,从事农业技术推 广工作. 收稿日期2011-03—17 358 15名专职弥雾机手入股.杨庄村水稻种植面积480.O0hm2, 有108.67hm.水稻病虫害由植保合作社承包防治(包办式 服务),另外371.33hm2由植保合作社代防代治(代办式服 务).包办服务一次性收取农户植保费用6o元,农户交钱后 不再负责水稻病虫防治工作.代办式服务有2种形式:一种 是合作社提供配方农药,农户自己施药;另一种是农户自己 带药,请植保合作社代为喷药.当年水稻包办服务病虫防治 费用为577.5元/hm,代办服务的病虫防治费用为750 900元,hm2,农户自己从市场购药自行防治的费用为1050, 1200元/hm.包办防治共计用药4—5次,农户自行防治的一 般用药6—8次,并且农户分散防治的效果明显不如植保合 作社统防统治的防治效果.专业化防治病虫一开始就显示 出省工,节本,高效,安全的特点.周边农户纷纷主动要求 县,乡农技部门在今后能全面提供承包服务.到目前为止. 该合作社的服务范围已覆盖9个村36个生产小组.入会 会员发展到1458户.抓住这一典型,及时在全县召开现场 推进会,通过广播,电视,报纸,网站等媒体广泛宣传,2009 年全县掀起一轮植保合作社发展高潮,植保统防统治率大 幅度提高. 3充分整合资源 一 是整合现有植保服务组织和机械【l.全县过去虽然有 弥雾机多达5000余台套,但是由于分散在各家各户.一方 面,机械使用率低,造成资源浪费;另一方面,没有弥雾机的 农户和全县200多个种粮大户,每到病虫害发生期受防治 机械和人员数量限制,无法及时防病治虫,造成减产减收. 发展植保专业合作社后,将这些植保资源进行整合,按照规 模等级和人员素质情况分类指导,规模较大的植保专业化 服务组织,由各乡镇农技服务站委派专人指导,成立专业合 作社,并按照"五有"要求规范运作;规模小的由村民委员会 主任或村农技员牵头合伙成立植保合作社;比较分散的弥 雾机和弥雾机手加入种粮大户成立的植保合作社.通过兴 办檀保专业合作社,在弥雾机手之间,弥雾机手与农户之间 驾起了桥梁和纽带.二是整合支农项目[2-41.2009年,盱眙县 争取到国家优质粮油基地项目,其中病虫防治经费合计86 万元,全部交由当地植保合作社负责实施.以综防药剂的形 式补助给农户,并在全县建立了5个万亩植保专业化防治 示范区.这些示范区全部采取统一农药品种,统一防治时 间,统一技术指导,统一机械喷施的植保服务模式,重大病 虫害防治效果显着提高.在农民培训项目中.将植保培训作 (下转第362页) 农村经济学现代农业科技2011年第8期 业的快速发展,四城区蔬菜基地面积锐减,导致短期叶菜的 生产数量减少;随着城市人口增加,叶菜需求数量增加,两 者之间的矛盾曰渐显现.全市大多数蔬菜基地基础设施建 设已经不能有效抵御自然灾害,很多20世纪8O一9O年代 兴建的传统蔬菜基地基础设施,陈旧老化;新形成的基地农 业基础设施不配套,还未形成完善的旱涝保收排灌系统和 坚固的防洪减灾体系.近几年,洪灾,暴雨,内涝对蔬菜生产 和供应造成了很大影响,柳州市缺乏基础设施好,生产水 平高,规模大的核心蔬菜保障基地.因此,保障市场有效供 应的蔬菜生产能力还比较弱册. 2.3蔬菜规模化种植程度低.蔬菜质量安全隐患仍然存在 目前,柳帅f市蔬菜生产仍以农户分散经营为主,经营 规模小.集约化程度低.许多蔬菜基地仍以种植大宗蔬菜 为主,不能根据季节和市场的变化调整品种结构,结构性, 季节性供求矛盾较突出,均衡供应程度不强,蔬菜价格季节 性波动较大.蔬菜生产规模化,集约化程度低,不能有效地 推行标准化种植.难以对产前,产中,产后各环节进行有效 地监管[31.力口之农民的无公害生产意识水平较低.安全隐患 仍然存在.. 2.4蔬菜加工能力低.蔬菜流通体系不够完善 柳州市在蔬菜产品的加工,储藏保鲜和包装创品牌方 面薄弱.高科技含量,高附加值,在国内有较高知名度的名 牌产品基本没有,以蔬菜为主的加工企业少.虽然有少数民 营加工企业,但加工工艺和技术比较落后,年加工量约1万 t,不到蔬菜年总产量的l%.蔬菜批发市场和产地集散市场 少且规模小,蔬菜集散能力较弱,目前尚未有对任何,家农 贸市场认证为绿色市场;蔬菜物流配送业务小,配送企业规 模不大,与全市无公害蔬菜(放心菜)的发展不相适应.且缺 少辐射全国,上档次,多功能,综合化,结算交易电子化,服 务程度较高的大型蔬菜专业批发交易市场. 3柳州市蔬菜产业发展建议 3.1加大对蔬菜产业投入和扶持力度 蔬菜产业要有长足的发展,需依靠政府的政策支持和 资金扶持,尤其是在发展蔬菜产业化,信息化,商品化等方 面,均离不开相关政策的支持.一是对龙头企业,蔬菜加工 企业,中央,自治区,柳州市委,市政府制定了,系列优惠的 政策措施,在财政投入,融资担保,贷款贴息,税收优惠,建 设用地,新产品开发等方面,市委,市政府着重加大政策扶 持力度,加速柳州市龙头企业快速发展,进一步发挥其产业 化经营的辐射带动作用嗍.二是加快基地基础设施建设,特 别是骨干和优势特色基地的基础及配套设施建设.加大财 政资金技术,政策投入,确保蔬菜基地综合生产能力和防灾 抗灾能力. 3.2强化蔬菜产业的科技支撑 农科推广机构和队伍建设关系着农业综合生产能力的 提高.在人员配置,办公设施,信息网络,示范基地等建设方 面,设立专项资金扶持;在蔬菜育种,发展循环经济,维护生 产基地生态环境及贮存保鲜与加工等重大关键技术的科技 攻关,技术开发和应用方面,加大财政经费投入I51.搞好技术 服务体系和信息网络建设,开展广泛的技术与信息交流互 动,加强成果转化和技术推广,全面提高农民的科学技术水 平和行业素质,采取有效措施和各种渠道,对农民进行科普 培训和技术培训,建立有力的蔬菜科技支撑体系嘲. 3.3增强蔬菜生产抗风险能力 蔬菜生产由于受自然条件,市场环境影响比较大.为抵 御灾害,稳定生产,保障供应,进一步增强蔬菜企业和菜农 抵抗自然灾害和市场风险的能力,从全市蔬菜生产的实际情 况出发,每年按蔬菜产值的1%比例提取资金,用于建立蔬 菜生产风险专项基金;有针对性地实施蔬菜生产保障补贴, 对遭受自然灾害和市场波动造成的重大损失,进行必要的 补偿:对引导安全监管和生态环境保护的预防措施进行必 要的补助.保障市场产品供应,确保农民增收及蔬菜质量 安全. 3.4保护农业生态环境.坚持可持续发展战略 要长足,持续发展蔬菜产业,必须推进蔬菜产业的现代 尤其要防止对环 化建设.采取有效措施保护农业生态环境, 境与产品的污染.以保护农业生态环境为前提.实施可持续 发展战略,不断提高土地产出率,资源利用率和农业劳动生 产率脚.大力发展循环经济,降低污染物,废弃物物的排放. 重视废物循环利用,积极推行有机农业,绿色食品生产模式 与配套技术,把蔬菜生产与畜,禽,渔业生产紧密结合起 来【1】,推动农业可持续发展. 4参考文献 【l】汪兴汉.蔬菜产业如何推进现代农业建设的思考册.长江蔬菜,2007 (12):1-3. 【2】柏文军,李婷婷.大型都市郊区蔬菜产业发展思路L刀.长江蔬菜,2008 (8):1-3. 【3】朱兆舜,向鹏举,陈晓琴.通江县蔬菜产业发展存在的问题及对策叨. 现代农业科技,2011(1):375—376. [4】李敏.设施蔬菜产业化发展需要注意的几个问题fJ】.现代农村科技, 2011(1):8-9. 【5】高云,高峰.寿光蔬菜产业链发展现状,问题及对策研究?】.当代经 济,2010(23):99—101. 【6]吴学大,李顺雨,赵维,等.黔西北蔬菜产业发展现状及对策fJ1.北方 园艺,2010(23):185—187. (上接第358页) 为重点.201O年县植保站与各乡镇植保专业合作社联合开 展技术培训82次,培训农民2万多人次.培训期间,植保合 作社以明白纸的方式向农户公布病虫信息,防治配方和价 格,让农民心中有数,自由选择配方和服务方式,把容易产 生的矛盾化解在防治前,2010年盱眙县没有发生一起植保 服务纠纷.同时,每到重大病虫害防治前,全县还对弥雾机 手进行为期半天的突击培训,统一思想,规范行为,确保防 362 . 治效果,促进丰产丰收 4参考文献 【l】郑圣年.肥西县发展植保机防服务组织的做法和成效【J].安徽农学通 报,2008,14(5):129-130,126. 【2】张绍明.从"邗江模式"看植保专业化服务建设[J].江苏农村经济, 20o8(9):42-43. 【3】王少华,范玉山,吕福开,等.植保:专业化服务咖.江苏农村经济, 2008(2):63. [4]张伟国,周国军.机械植保专业服务组织的建设及发展啪.现代农机, 2010(3):16-17.