增强效率意识，争创优质服务

增强效率意识，争创优质服务 《政府工作报告》2009年工作任务分解安排表,一, 市政府 类别 工作重点 具体工作要求 牵头单位 协办单位 分管领导 市国土资源局，按照依法自愿有偿原则，强化服务机制，推动土地承包经营权有严金静 市农业局 各县(市、区)序流转，促进农业规模经营。 人民政府 巩固扩大集体林权 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 改革成果，完善林权抵押贷款等配套措严金静 市林业局、农行、各县(市、区)一、着力施。 农村信用社 人民政府 推进农 各县(市、区)村改革深化小型农田水利设施产权制度改革。 严金静 市水利局 1、加快农人民政府 发展，加村制度建快城乡设和创新 以乡镇“三农”服务中心建设为抓手，有效整合乡镇基层站所和发展一市农办、市直各各县(市、区)下派村支书、农村“六大员”等资源和力量，与村两委班子互动，严金静 体化步相关单位 人民政府 构建新型“三农”服务体系。 伐 各商业银行、农 完善农村金融体系，拓宽“三农”投入渠道，大力发展农民专业市农办、供销社村信用社，各县严金静 合作组织。 人行 (市、区)人民 政府 1 市农业局、水利 局、林业局、畜 牧兽医水产局、郑如占 健全农村信息服务平台。充分利用农村党员干部远程教育手段，库区移民开发严金静 市农办、民政局 推进农村人力资源开发。抓好村级换届。 局、老区与扶贫 办、供销社，各 县(市、区)人 民政府 2 《政府工作报告》2009年工作任务分解安排表,二, 市政府 类别 工作重点 具体工作要求 牵头单位 协办单位 分管领导 按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，大力发展优势特色 农业。高度重视粮食生产，改进种粮农民补贴发放方式，建立耕 地抛荒约束机制，确保粮食播种面积稳定在256万亩以上，总产 96万吨以上。开工建设长汀5万吨省级粮库。继续实施茶业工 市农办、农业局、市国土资源局， 程和竹叶工程，新植茶叶2万亩、丰产竹林25万亩。加快发展张斯良 粮食局、林业局、各县(市、区) 油茶产业，提升发展烤烟、花卉、优质水果、反季节蔬菜、食用严金静 烟草专卖局、畜人民政府 菌等产业。新增造林29万亩以上。按照“限量、提质、增效”牧兽医水产局 的原则发展生猪养殖业，改造提升300家生猪标准化养殖场，推 一、着力2、积极发进森宝年屠宰3600万羽肉鸡生产线和森华肉制品深加工项目建 推进农展现代农设，确保畜牧产业产值突破百亿元。 村改革业 市国土资源局、用工业化理念谋划农业发展，壮大农产品加工龙头企业，加快农发展，加 市农办、农业局、经贸委、科技产品加工园区建设。推进农业科技创新，提升农业生产机械化水快城乡严金静 林业局、畜牧兽局、质监局，各平。加强农业标准化和农产品质量安全工作，强化动植物疫病防发展一 医水产局 县(市、区)人控。大力发展品牌农业，培育壮大森宝、远山等一批农业品牌。 体化步民政府 伐 市农业局、林业张斯良 市经贸委、供销加快健全农产品营销网络，搞活农产品流通。 局，各县(市、严金静 社 区)人民政府 推进城乡规划体系化和基础设施一体化。加快农村公路“上衔下郑如占 市城乡规划局、各县(市、区)延”，新建农村公路550公里，加强农村公路管护。实施“渡改林兴禄 交通局 人民政府 3、全面加桥”和危桥改造95座。 强农村基市水利局、农办、础设施建启动乡村集中供水工程，新建和改扩建乡镇水厂20处，村供水张斯良 农业局、国土资各县(市、区)设 工程336处。抓好44座病险水库除险加固，加强乡村防洪设施严金静 源局、烟草专卖人民政府 建设。完成28万亩农田基本建设和1万口沼气池建设。 林兴禄 局 3 《政府工作报告》2009年工作任务分解安排表,三, 市政府 类别 工作重点 具体工作要求 牵头单位 协办单位 分管领导 完善应急视频会商指挥系统和防汛指挥救援体系，改善森林防火市水利局、林业各县(市、区)严金静 3、全面加 基础设施。 局 人民政府 强农村基一、着力市老区与扶贫础设施建继续实施“造福工程”，加大对革命基点村、少数民族乡村建设张斯良 各县(市、区)推进农办、民族与宗教设 的扶持力度。 严金静 人民政府 村改革事务局 发展，加加快推进新农村建设2个综合推进实验区、10个综合示范村、市城乡规划局、快城乡23个村庄整理试点村和200个“一村一品”产业发展重点村的科技局、林业4、抓好新发展一先行先试， 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 推广新罗区洋畲村等一批典型经验，发挥示范带局、农业局、畜农村建设严金静 市农办 体化步动效应。 牧兽医水产局，典型示范 伐 各县(市、区) 人民政府 不折不扣落实《关于帮扶工业企业发展的暂行规定》等扶持政策。 市经贸委、财政建立龙头企业资金链应急保障机制，激励金融机构支持企业发黄福清 各商业银行，各局、国税局、地展，落实税费优惠政策，帮助企业缓解资金困难。组建龙岩市创温锡浩 县(市、区)人税局、人行、龙二、着力业投资公司。在政府采购、产品展销、营销网络等方面积极支持 民政府 岩银监分局 实施“工企业开拓市场。 5、千方百业强市”计帮助企加强工业运行监测，完善煤电油运等生产要素调度机制，健全公龙岩电业局、中战略，全业排忧解共服务平台，支持企业加快技术改造、自主创新和兼并重组。 国石油龙岩分面加快张秀娟 难 市经贸委、煤管公司、中国石化工业化郑如占 局、科技局、交龙岩分公司、龙进程 张斯良 通局 岩车务段，各县温锡浩 (市、区)人民 政府 4 《政府工作报告》2009年工作任务分解安排表,四, 市政府 类别 工作重点 具体工作要求 牵头单位 协办单位 分管领导 围绕培育三大百亿企业、六大百亿产业和七大产业基地，继续实 施六大“破百亿”产业推进 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 和“百家千户”培育工程，加快 培育机械产业中汽车板块的领军企业，力争烟草、建材产业产值 突破百亿元，加快发展铜产业，做大钢铁产业。争取新增产值亿 元以上工业企业20家、规模以上工业企业100家。大力推进一 批产业龙头项目，争取龙工工程机械精密铸锻件加工、精品“七 匹狼”卷烟专用生产线、畅丰机械制造、新龙马客车扩建一期、 黄福清 红狮旋窑水泥二期、陶瓷工业园一期、紫金山金铜矿联合开发、市发改委(重点郑如占 各县(市、区)二、着力金艺铜业二期、武平中恒通机械创制造、长汀金龙稀土深加工、办)、经贸委、国温锡浩 人民政府 实施“工长汀凯鲍专用汽车、连城赛特真空绝热板、龙纸重组等项目年内资委 林兴禄 业强市”建成投产或部分投产;加快推进马坑铁矿采选扩建、金鑫钨业高6、全力壮战略，全性能特种粉末、永定东山电子系列产品、连城正鑫精密机械制造大重点产面加快等项目建设;20万吨铜冶炼、新罗佳科太阳能多晶硅、永定金业 工业化叶复烤扩建、上杭中科英华铜箔生产、国产实业和塔牌旋窑水泥进程 二期、长汀帆盛汽车同步器生产、连城人造蓝宝石、漳平伍洋数 控机床等项目开工;扎实推进中重型卡车、高档越野吉普车、年 产200万吨优质钢棒等项目前期工作。 市发改委、经贸高起点制订和实施全市工业园区发展规划，优化工业布局，推广黄福清 委、国土资源局、各县(市、区)“飞地”政策，着手规划建设高坎工业新城，争创国家级加工贸张斯良 城乡规划局、外人民政府 易梯度转移重点承接地。 林兴禄 经局 5 《政府工作报告》2009年工作任务分解安排表,五, 市政府 类别 工作重点 具体工作要求 牵头单位 协办单位 分管领导 实施创新带动，全面落实鼓励自主创新政策，实施100个重点创 新项目;推进市科技创业园二期建设，新建一批企业技术中心，黄福清 市发改委、科技各县(市、区)加快国家空气污染治理设备产品质检中心和紫金矿业国家级重张秀娟 局、经贸委、质人民政府 点实验室建设;加强产学研结合，用好“6•18”平台，实现项目温锡浩 监局 成果对接350项以上。 市教育局、劳动二、着力黄福清 市人事局、科技和社会保障局，大力培养、引进和用好各类人才，提升自主创新能力。 实施“工张秀娟 局 各县(市、区)7、努力推业强市”人民政府 进工业结战略，全深化品牌带动，力争新增中国驰名商标2件、省著名商标20件张斯良 市工商局、质监各县(市、区)构优化升面加快和中国名牌1个、省名牌产品30个。 温锡浩 局 人民政府 级 工业化各县(市、区)进程 积极争创国家可持续发展实验区。 张秀娟 市科技局 人民政府 改造提升电力、煤炭、纺织、化工等传统产业，积极发展生物制张秀娟 各县(市、区)市经贸委 药、光伏、稀土、陶瓷等新兴潜力产业。 温锡浩 人民政府 强化节能减排问责制，推进重点领域和重点企业节能减排，淘汰温锡浩 市经贸委、环保各县(市、区)中心城市水泥污染企业2家、落后产能31万吨，扎实推进小煤林兴禄 局、煤管局 人民政府 窑关闭工作。大力发展循环经济，推广清洁生产。 把贯彻保增长、扩内需、调结构的政策措施与落实国家支持海西三、着力建设的政策措施结合起来，与落实我市扩大内需促进投资的政策扩大投8、全面落措施结合起来，与争取享受和赣南中央苏区相同的中央扶持政策市党史研究室，资和消实各级扩结合起来，增强政策合力。围绕政策导向和重点领域，认真谋划黄福清 市发改委 各县(市、区)费，增强大内需的和推进一批打基础、见效快、拉动作用明显的重大项目，争取上人民政府 内需拉政策措施 级更多的项目和资金支持。切实抓好2008—2010年我市700亿动 元投资计划的落实。 6 《政府工作报告》2009年工作任务分解安排表,六, 市政府 类别 工作重点 具体工作要求 牵头单位 协办单位 分管领导 深入实施“三二一”项目工作流动推进计划，初步安排重点项目 9、扎实推111个，总投资973亿元，年度投资164.8亿元。组建强有力的市发改委(重点各县(市、区) 进项目带项目班子，全力突破28个投资规模大、涉及面广、牵动全局的黄福清 办)，项目开发中人民政府 动 重中之重项目。创新项目生成机制，试行项目开发市场化运作。心 加强项目前期工作，加大经费投入。 实施“大交通”战略，加快构建“陆海空”立体交通体系，完成 交通基础设施投资77亿元。争取龙厦铁路与福厦铁路同步建成 运营，永武高速公路上杭互通到武平段(闽粤界)国庆前通车; 开工建设双永高速公路、上杭蛟洋至城关高速公路、赣龙铁路复各县(市、区)三、着力线;加快浦建龙梅铁路、南三龙梅铁路、长泉铁路、福厦漳龙城郑如占 市交通局、铁办 人民政府 扩大投际铁路和厦蓉高速漳州(南靖)至上杭蛟洋新线扩容、武平至漳 资和消州(古雷港)高速龙岩段、永安至漳州高速漳平段等高速公路前 费，增强期工作。加快推进省道、县道升级改造和以7个县(市、区)为 内需拉节点的环状快捷通道建设。 10、加快动 市旅游局，各县龙岩冠豸山机场重大基础积极推进冠豸山机场建设，争取增开航线、增辟航班。 张斯良 (市、区)人民有限公司 设施建设 政府 支持有实力的企业到沿海兴办“飞地港”，鼓励沿海企业到我市黄福清 市发改委、交通各县(市、区) 兴办“无水港”。 郑如占 局 人民政府 加快电源电网建设，争取年内坑口火电厂二期实现两台机组发严金静 市发改委、龙岩各县(市、区)电，漳平火电厂改扩建基本完成，500千伏输变电工程竣工投产。温锡浩 电业局 人民政府 加快核电等新能源项目前期工作。 市国土资源局、开工建设6万立方米成品油库。 张斯良 市经贸委 城乡规划局 7 《政府工作报告》2009年工作任务分解安排表,七, 市政府 类别 工作重点 具体工作要求 牵头单位 协办单位 分管领导 实施更加积极的就业政策，健全就业服务体系，新培训劳动力黄福清 市农办、劳动和市总工会，各县 5.5万人，支持劳动密集型企业发展，促进大中专毕业生就业和严金静 社会保障局、人(市、区)人民三、着力返乡农民工、下岗失业人员再就业，加大对就业困难人员、城镇温锡浩 11、进一事局 政府 扩大投零就业家庭援助力度，维护职工合法权益。 步提高消资和消鼓励发展消费信贷，扩大通信、旅游、文化、休闲、健身等消费各县(市、区)费对经济黄福清 市人行 费，增强热点，推动汽车、住房等大宗消费。 人民政府 增长的贡内需拉新建和改造提升农村市场70个，鼓励连锁企业延伸营销网络，献率 黄福清 市发改委(物价动 各县(市、区)大力开拓农村消费市场。做大做强副食品基地，保障市场供给。张斯良 局)、经贸委、供人民政府 加强价格监测预警，健全应急机制，保持物价基本稳定。 严金静 销社 规划建设金融运营中心，推动民生银行在我市设立分支机构，支 12、优先持紫金矿业集团等符合条件的企业组建财务公司，加快组建小额各商业银行，各黄福清 市经贸委、人行、发展金融贷款公司。鼓励上杭县组建农村商业银行、村镇银行，扶持发展县(市、区)人温锡浩 龙岩银监分局 服务业 担保机构，健全担保体系。深化政银企协作，促进金融机构加快民政府 四、着力产品和服务创新，加大信贷投入。 发展现围绕创建中国优秀旅游城市，完善旅游产业发展规划，加大旅游代服务资源整合力度，加快形成三大主题景区、九条精品旅游线、十六业，提升个特色景点的旅游产业发展格局。加强永定客家土楼保护与开服务业13、大力发，扩大世界级品牌影响力。全面完成古田会议旧址群维修保护张秀娟 市委宣传部，市的比重各县(市、区)发展旅游三期工程，认真筹办古田会议召开80周年纪念活动，进一步打张斯良 旅游局、建设局、和水平 人民政府 经济 响“红色古田”品牌。抓好冠豸山申报世界自然遗产工作。加强林兴禄 文化与出版局 旅游公路、住宿、购物等相关配套设施建设规划，规划建设市旅 游集散中心。创新旅游经营管理体制，提升导游队伍素质，加强 市场营销。 8 《政府工作报告》2009年工作任务分解安排表,八, 市政府 类别 工作重点 具体工作要求 牵头单位 协办单位 分管领导 加快推进中心城市商务营运中心、龙岩国际商贸中心、龙门物流市农办、国土资 园区一期和闽西交易城二期综合物流中心、装饰建材市场建设。源局、城乡规划14、积极 推动龙岩象屿物流园区、龙岩农产品物流配送中心、龙岩大型综张斯良 市经贸委、建设局，龙岩经济开发展物流四、着力合百货商场和闽西交易城二期购物广场、机电五金市场等项目开林兴禄 局、城乡规划局 发区管委会，各商贸业 发展现工建设。培育专业化物流企业，积极发展第三方物流。规划建设县(市、区)人代服务县域专业物流中心。 民政府 业，提升 服务业建成经济适用房和廉租房5600套、35万平方米，促进中小户型、的比重中低价位普通商品房开发建设，保持合理的房地产投资规模，完市建设局、国土和水平 15、规范发各县(市、区)成投资50亿元以上。科学组织土地出让，合理调控土地供应规林兴禄 资源、城乡规划展房地产业 人民政府 模和节奏。引导房地产企业积极应对市场变化，加快发展二手房局 市场，促进房地产业健康发展。 张秀娟 市建设局、卫生新罗区人民政扎实推进中心城市创建国家园林城市和国家卫生城市工作。 林兴禄 局 府 完成中心城市总规修编，加强专项规划编制。加快中心城市“三 大板块”规划建设，加快实施“绿亮美”工程。按照建设“十里市城乡规划局、新罗区人民政大道、两翼新城”的思路，加快龙岩大道两侧建设，推进城市北林兴禄 国土资源局、建五、着力府 部青草盂片区和西南部东肖、红坊片区的开发，抓好小洋、莲东设局、城管办 加快城16、提升等人居板块规划建设。 镇化进中心城市程，促进市城乡规划局、国土资集聚辐射建成市会展中心、博物馆;积极推进生态休闲中心、科技文化广黄福清 城市体源局、建设局、会展中能力 场、生态观光园规划建设;加强教育、医疗、文化、市场和污水张秀娟 新罗区人民政系协调心、博物馆筹建办、教垃圾处理、公厕等公用设施建设，建成第二水源一期工程，开工严金静 府 发展。 育局、卫生局、文化与建设何家陂水库，加快以龙津河为重点的城市水系规划建设。 林兴禄 出版局、水利局 市城乡规划局、有序开展旧城改造，抓好50条背街小巷治理。积极发展城市公林兴禄 建设局、新罗区 交，更新公交车辆57部。 人民政府 9 《政府工作报告》2009年工作任务分解安排表,九, 市政府 类别 工作重点 具体工作要求 牵头单位 协办单位 分管领导 进一步理顺市、区管理体制，赋予新罗区更多市级经济管理权限。市发改委、行政黄福清 16、提升建成中心城市管理监督指挥中心，建设综合协调、联合执法新机市编办、城管办 服务中心，新罗林兴禄 中心城市制。 区人民政府 集聚辐射加强社区建设，探索制订鼓励农民进城综合性政策，推动农村人黄福清 各县(市、区)能力 市农办、发改委 五、着力口有序转移。 严金静 人民政府 加快城进一步简政放权，激发县域经济发展活力。引导各县(市)按照镇化进黄福清 市编办、发改委、各县(市、区)城市理念做好规划、布局和管理，加强板块建设，完善城市功能，程，促进林兴禄 城乡规划局 人民政府 建设特色鲜明的县域城市。 城市体17、推进市经贸委，各县系协调依托工业园区和乡镇工业集中区，以工业化带动城镇化，壮大县黄福清 市发改委、外经县域城镇(市、区)人民发展。 域经济实力，以工业化带动城镇化。 张斯良 局 发展 政府 完成10个乡镇、300个村的规划编制。按照“集中集约”的原 市财政局，各县则，整合资金和项目投向，做大中心村镇。 林兴禄 市城乡规划局 (市、区)人民 政府 全面实施增值税转型改革，做好燃油消费税改革相关工作。继续市交通局、财政黄福清 18、统筹深化国有企业改革，加快建立现代企业制度。加强国有资产监管，局、国税局、地张秀娟 各县(市、区)推进各项实施国有资本收益收缴制度和经营预算制度。推进部门预算和国税局、国企改革郑如占 人民政府 六、着力改革 库集中支付改革，加强非税收入管理，优化财政支出结构，提高办、国资委、教温锡浩 深化改资金使用效益。基本完成农村义务教育债务清理化解工作。 育局 革创新，市发改委、监察强化科局、国资委、行学发展大力发展资本市场，继续完善产权交易市场和土地、矿产等要素黄福清 各县(市、区)政服务中心、财的体制市场，推动我市成为闽粤赣边生产要素集聚辐射中心。 温锡浩 人民政府 19、进一政局、国土资源机制保步健全市局 障。 场体系 以公开公平为目标，创新公共资源配置方式，将市场竞争机制引市发改委、监察黄福清 各县(市、区)进垄断性社会资源和基础设施、公用设施、公共服务等领域。加局、经贸委、工张斯良 人民政府 强市场监管和社会信用体系建设，维护市场经济秩序。 商局 10 《政府工作报告》2009年工作任务分解安排表,十, 市政府 类别 工作重点 具体工作要求 牵头单位 协办单位 分管领导 六、着力黄福清 市财政局、国资进一步整合、盘活市属行政企事业单位国有资产，做大综合国投、各县(市、区)深化改郑如占 委、交通局、建交通国投和城市国投公司，拓展融资平台。 人民政府 革创新，林兴禄 设局 强化科20、切实落实与省地矿局签订的合作 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，加强地质矿产勘查开发，积极各县(市、区)温锡浩 市国土资源局 学发展加强“三开展矿业权收储工作。 人民政府 的体制资”运作 加快推进龙州运输、森宝、三德、高岭土等企业上市融资。积极市发改委、经贸机制保策划一批项目、好项目与民间资本深度对接，推广BT、BOT、黄福清 委、国资委、财各县(市、区)障。 发行债券等融资方式，激发民间投资活力。支持鼓励企业创新融温锡浩 政局、人行、龙人民政府 资方式。 岩银监分局 抓住两岸开启“大三通”的新机遇，提升龙台合作水平。办好第黄福清 市发改委、台办、二届海峡西岸经济区地区合作论坛。加快漳平台湾农民创业园等张斯良 农办、农业局、各县(市、区)对台农业合作示范区建设，重点打造“大陆阿里山”品牌。依托严金静 经贸委、外经局人民政府 连城庙前台商工业园、永定德泓光电科技园，吸引台湾机械、纺温锡浩 (协作办) 21、深化织、电子、农产品加工等组团转移。 龙台合作 加强龙台旅游合作。打造“海峡客家”文化交流平台，积极申报市教育局、体育七、着力客家文化生态保护区，加快福建土楼博物馆、客家族谱馆、海峡张秀娟 市台办、旅游局、局、广播电视拓展对客家论坛中心、客家圣殿等项目建设，深化龙台文化、教育、体张斯良 文化与出版局 局，各县(市、外开放，育、传媒等交流合作。 区)人民政府 完善开精心组织招商活动，用好“9?8”等国内外重大招商平台，发挥放型经市政府顾问和海外交流协会、商会、行业协会等组织的积极作用，济体系 市发改委、城乡拓展园区招商、产业链招商和品牌招商，优化利用外资结构，提规划局、外事侨22、加强高利用外资质量。支持有条件的企业加大急需资源和关键技术领市外经局、协作张斯良 务办，工商联，招商引资 域的对外合作力度。力争将“11?18”中国龙岩投资项目洽谈会办 各县(市、区)提升为省级以上展会品牌。积极参与珠三角、长三角和沿海港口人民政府 经济的分工协作，深化龙岩—厦门山海协作、厦泉漳龙城市联盟 和闽西南五市、闽粤赣十三市区域协作。 11 《政府工作报告》2009年工作任务分解安排表,十一, 市政府 类别 工作重点 具体工作要求 牵头单位 协办单位 分管领导 七、着力完善外贸发展扶持政策，健全银贸、关贸、税贸协作机制，创造市人行、国税拓展对良好通关环境。壮大外贸主体，重点支持规模出口百万美元以上局、地税局、龙外开放，23、扩大企业和增幅较大的企业扩大出口。积极转变外贸发展方式，推动岩海关、出入口张斯良 市外经局 完善开外贸出口 加工贸易转型升级，优化出口产品结构，加强机械产业出口基地检验检疫局，各放型经建设。推进出口市场多元化，提高经济外向度。 县(市、区)人济体系 民政府 推进“双高普九”，进一步改善农村办学条件，加强中心城市教 育资源事例、扩容，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等 张秀娟 市教育局、劳动各县(市、区) 接受义务教育。加快普及高中阶段教育。大力发展职业教育，培 温锡浩 和社会保障局 人民政府 养高技能人才。做好龙岩学院本科教学评估工作。重视学前教育， 关心特殊教育，规范发展民办教育。加强教师队伍建设。 八、着 抓好科普工作。深化文化体制改革，推进文化资源整合，大力发力打造 市科技局、文化展文化事业和文化产业，加强历史文化名城、名镇、名村保护与各县(市、区)“民生张秀娟 与出版局、广播24、实施开发，完成64个乡镇综合文化站改造工程和村级广播室建设，人民政府 龙岩”，电视局 民生素质抓好农村电影放映工程和“农民之家”、“农家书屋”建设。 确保社工程 会和谐张秀娟 市文化与出版局 各县(市、区)稳定 强化网吧管理。 张斯良 公安局、工商局 人民政府 郑如占 实施竞技体育“金牌战略”，建设国家级高水平体育后备人才基各县(市、区)张秀娟 市体育局 地，办好市第十三届运动会，广泛开展群众性体育活动。 人民政府 各县(市、区)深入开展群众性精神文明创建活动。 林兴禄 市委文明办 人民政府 12 《政府工作报告》2009年工作任务分解安排表,十二, 市政府 类别 工作重点 具体工作要求 牵头单位 协办单位 分管领导 加强公共卫生服务体系建设，抓好重大传染病预防控制;加快推市财政局、城乡 进市第二医院分院、龙岩人民医院病房综合大楼、市中医院病房规划局、国土资 大楼建设和市第一医院门诊大楼改扩建，继续实施乡镇卫生院改张秀娟 市卫生局 源局、建设局， 造提升和“百院建设、千人培训”项目，加强村级卫生所和社区各县(市、区) 卫生服务中心建设;健全农村三级卫生服务网络。 人民政府 25、实施完善新型农村合作医疗、农民超大病统筹医疗保险和职工医疗互张秀娟 市卫生局、劳动各县(市、区)民生健康助等制度，积极探索城乡一体医疗保险制度。 温锡浩 和社会保障局 人民政府 工程 加强人口和计生工作，积极创建全国婚育新风进万家示范市，稳八、着 市人口和计生各县(市、区)张秀娟 定低生育水平。开工建设市妇女儿童活动中心。 力打造 委，市妇联 人民政府 “民生强化食品药品安全监管，深化“餐桌污染”治理，建设“食品放张斯良 市食品和药品监各县(市、区)龙岩”，心工程”。 温锡浩 督局、经贸委 人民政府 确保社 会和谐提高居民最低生活保障标准和企业退休人员基本养老金水平。积 稳定 极稳妥扩大社会保险覆盖面，重点做好非公有制经济组织就业人市民政局、劳动市农办、国土资郑如占 员、农民工和城镇灵活就业人员参加养老保险工作，推广农业保和社会保障局、源局，各县(市、温锡浩 险、自然灾害公众责任险。强化社保资金监管。做好被征地农民市财产保险公司 区)人民政府 26、实施社会保障工作。 民生保障抓好优抚安置，推进市福利中心二期和县级福利中心、农村敬老各县(市、区)工程 郑如占 市民政局、残联 院建设。积极发展慈善事业和残疾人事业。 人民政府 着力解决城市低收入家庭住房困难。继续做好对口支援四川彭州市财政局各县黄福清 市建设局、援建市隆丰、军乐两镇灾后重建工作。 (市、区)人民林兴禄 办 政府 13 《政府工作报告》2009年工作任务分解安排表,十三, 市政府 类别 工作重点 具体工作要求 牵头单位 协办单位 分管领导 市环保局、畜牧加大汀江、九龙江、闽江流域水环境综合整治力度，抓好新一轮严金静 各县(市、区)兽医水产局，龙龙津河污染治理。完成15个重点乡镇养殖业污染综合治理。 林兴禄 人民政府 津河管委会 加强中心城市污水管网建设，全面完成县(市)城市污水处理厂郑如占 市建设局、环保27、实施建设和中心城市18家水泥污染企业关闭工作，清理取缔中心城各县(市、区)温锡浩 局、经贸委、公民生环境市一重山范围内的污染企业。加大机动车尾气、餐饮业油烟和各人民政府 林兴禄 安局 工程 类噪音等综合整治。 深入开展家园清洁行动和创建环境优美乡镇、生态村活动，加强市农办、城乡规 农村垃圾处理设施建设，控制农村面源污染。合理开发和保护生严金静 划局、建设局、各县(市、区) 态资源，加强矿山生态恢复和水土流失治理，抓好饮用水源地保林兴禄 国土资源局、环人民政府 八、着 护。 保局、水利局 力打造 开展落实企业安全生产主体责任活动，加强安全生产重点领域和“民生 高危行业专项整治，实施煤矿、非煤矿山安全质量标准化建设。市安监局、煤管各县(市、区)龙岩”，温锡浩 推进安全监管网络向重点村(居)委会和社区延伸，强化安监队局、国土资源局 人民政府 确保社 伍建设，坚决遏制重特大安全事故发生。 会和谐 稳定 深化“平安龙岩”创建活动，依法防范和打击违法犯罪活动，保市综治办、公安各县(市、区)郑如占 障人民生命财产安全。 局 人民政府 28、实施 民生安全进一步完善信访制度，畅通信访渠道，有效预防和妥善处置群体各县(市、区)黄福清 市信访局 工程 性事件。 人民政府 各县(市、区)完善突发事件应急管理机制。 黄福清 市政府应急办 人民政府 龙岩军分区司令加强国防教育、预备役部队、民兵和人民防空建设。巩固军政军郑如占 各县(市、区)部、政治部，市民团结，提高“双拥”共建水平。 林兴禄 人民政府 民政局、人防办 14 《政府工作报告》2009年工作任务分解安排表,十四, 市政府 类别 工作重点 具体工作要求 牵头单位 协办单位 分管领导 29、增强发展密切关注经济环境和宏观政策变化，把握发展大势，坚定信市发改委、财政各县(市、区)理念，提升动心，沉着应对，切实提高政策、项目、资金的运作能力。 黄福清 局、统计局 人民政府 作水平 30、增强服务深化行政审批制度改革，完善部门相对集中审批职能改革， 理念，转变政制订行政服务中心服务标准，加快县级行政服务中心建设。市行政服务中各县(市、区)府职能 加强电子政务和政府网站建设。把机关效能建设和政府绩效黄福清 心、数字办、效人民政府 评估进一步引导到促发展、抓落实上来，加大考评督查和行能办 政问责力度，提高政府执行力。 31、增强创新通过创新体制机制破解制度发展的难题，调动一切积极因各县(市、区)理念，激发发素，形成勇于创新、勇于创造、勇于创业的浓厚社会氛围。 黄福清 市发改委、编办 人民政府 展活力 32、增强民生着力帮助解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，市政府办、监察各县(市、区)九、大力理念，促进成扩大受益面，形成长效机制。坚决纠正损害群众利益的不正黄福清 局(纠风办) 人民政府 加强政果共享 之风，加强专项整治，以实际成效取信于民。 府自身坚持法治为基，深入贯彻落实《监督法》和《国务院关于加 建设 强市县政府依法行政的决定》，确保行政权力依法、公正、 有序运行。依法接受人大及其常委会的法律监督和工作监市政府办(信息 33、增强法治督，自觉接受政协的民主监督，坚持定期向人大及其常委会公开办、新闻黄福清 各县(市、区)理念，推进依报告工作、向政协通报情况，完善与人大常委会、政协的联办)、监察局、审张斯良 人民政府 法行政 席会议制度，认真做好人大代表建议和政协提案的办理工计局、市政府法 作。加强监察和审计监督。健全学法制度，严格行政执法，制办 加强行政复议和行政应诉工作。推进政府信息公开，健全政 府新闻发布机制。 坚持廉洁为德，旗帜鲜明反对腐败，扎实推进惩治和预防腐 败体系建设。加强廉洁自律，发扬勤俭节约、艰苦奋斗作风，34、增强廉洁加大对扩大内需促进投资政策措施落实情况的检查，加强政市监察局、审计各县(市、区)观念，坚持从黄福清 府投资项目监管。进一步规范工程招投标、土地出让、政府局 人民政府 严治政 采购和国有产权交易行为。严格执行党风廉政建设责任制， 严肃查处违法违纪案件，树立政府清正廉洁的形象。 15 16 17