安徽省美好乡村中心村建设成效类指标考核验收评分细则

安徽省美好乡村中心村建设成效类指标考核验收评分 细则 测试细则下载防尘监理实施细则免费下载免费下载地暖施工监理细则公路隧道通风设计细则下载静压桩监理实施细则下载 （讨论稿） 指标 （100分） 考核内容及评分标准 操作方法及细化分值 （“入户调查”随机走访10户农户，走访 的农户应分布在中心村不同区域） 1、建设 规划 编制 （10分） （1）中心村选址科学合理的，得1分；符合新一轮土地利用总体规划，并与产业发展规划、村镇建设规划等相衔接的，得1分。 （2）规划人口规模达到《安徽省美好乡村建设规划（2012-2020）》要求的，得1分；预留建设发展空间的，得1分。 （3）规划体现乡村特色和地域特点的，得2分。 （4）在规划制定过程中，充分尊重农民意愿的，得2分。 （5）中心村建设规划编制按时完成的，得1分；规划落实较好的，得1分。 （1）中心村选址符合县（市、区）村庄布点规划得1分，否则不得分；符合新一轮土地利用总体规划得0.4分，与市、县（市、区）、镇相关产业或产业园区规划相衔接的得0.3分，与相关乡镇建设规划相衔接的得0.3分，不能完全达到要求的在0.5-1分之间酌情得分。 （2）查阅户籍登记册和规划并入户调查，了解中心村实际人口规模（其中皖北中心村集聚不少于1000人，皖中、沿江500人，皖西、皖南200人），实际人口规模达不到要求的酌情扣分，最多扣0.5分；查阅规划和入户调查，了解是否预留建设发展空间，没有预留的不得分。 （3）查阅规划与实地察看相结合，规划和建设是否结合地形地貌、历史文化、沟塘水系、绿化美化等内容，根据情况酌情扣分。 （4）查阅资料，在规划制定过程中，是否有征求农民意见的文字、图片等记录；走访群众询问是否召开规划方面座谈会；现场察看是否对规划文本进行公示，根据情况酌情得分。 （5）查阅规划报批 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 ，按程序审批；并报省住建委备案的，得1分，否则不得分；根据规划图纸现场查看规划落实情况，酌情得分。 2、基础 设施 建设 （25分） 道路硬化 （9分） （6）村内路网布局合理，主次分明的，得1分。 （7）除受有关政策法规和特殊自然条件限制的，通村道路和村内主干道路路宽一般不低于3.5米，采用水泥或沥青进行硬化，古村落、景区村等可以用青石、砖石、碎石等乡土材质硬化，得4分。 （8）次干道全部硬化，便于群众出行的，得2.5分。 （9）实现“户户通”的，得1.5分。 （6）结合村庄道路规划实地察看，通达性较好，车流、人流进出方便的，得1分，否则在0.5-1分之间酌情的。 （7）现场度量，通村道路和村内主干道不低于3.5米的，得2分，未完全达到要求的在1.5-2分之间酌情得分；道路进行硬化的，得2分，建设未完工或部分硬化的在1-2分之间酌情得分。 （8）实地察看，发现有一条次干道未硬化的，扣0.5分，直至扣完。 （9）实地察看，发现有一户未通的，扣0.1分，直至扣完。         指标 （100分） 考核内容及评分标准 操作方法及细化分值 2、基础 设施 建设 （25分） 安全饮水 （6分） （10）通过区域集中供水、小型集中供水、农户自建水井等方式，安全饮水普及率达到100%的，得4分。 （11）水质符合国家《生活饮用水卫生标准》，水压水量能够较好满足生活需求的，得2分。 （10）入户调查，察看农户家庭用水情况，若均通水，得4分；有一户未通水的，扣0.4分，直至扣完。 （11）入户调查，询问农户水压水量，有无异味和24小时连续供水情况，如果农户反映有问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 的，根据情况酌情扣分，最多扣1分。 电力 （4分） （12）集中新建型中心村供电设施达到新农村电气化标准，改造提升型中心村供电安全稳定，满足农民日常用电需求的，得4分。 （12）人户调查，对于改造提升型中心村，如果农户反映有频繁停电、跳闸等问题的，根据情况酌情扣分，最多扣1分；对于集中新建型中心村，如果有农户反映家用电器因电压不稳等原因不能正常使用的，根据情况酌情扣分，最多扣1分。 通信 （3分） （13）有线电视（含直播卫星电视）、网络、电话通村的，得3分。 （13）实地察看，信号到村即可，一项不到村扣1分。 村庄亮化 （3分） （14）村内主干道及公共场所路灯安装量满足实际需求的，得2分。 （15）维护到位、使用正常的，得1分。 （14）实地察看，村内主干道没有安装路灯的不得分，每30-50米安装一盏路灯的得1.5分，否则在1-1.5分之间酌情得分；村室外活动场所安装路灯的，得0.5分，否则不得分。 （15）询问村干部是否有固定电工、开关路灯的时间及电费如何分摊，走访群众询问平时晚上路灯亮不亮、路灯损坏能否得到及时维修等，同时现场查验路灯是否可以正常使用，如果维护到位并使用正常的，得1分，否则在0.5-1分之间酌情得分。 3、公共 服务 设施 建设 （10分） 公共 服务 中心 （6分） （16）中心村建有或就近共享公共服务中心，具备为民服务全程代理、科技信息及就业服务、群众议事等便民服务功能的，得6分。 （16）实地察看，查阅资料并入户调查，建有或就近共享公共服务中心设施，得3分；公共服务中心有专、兼职工作人员，得1分；通过查阅服务办件台账、日常工作记录和群众议事记录、科技、就业信息发布记录等，同时走访农户询问相关情况，能够提供为民服务全程代理、科技信息及就业服务、群众议事等便民服务的，得2分；以上不能完全达到要求的酌情得分。         指标 （100分） 考核内容及评分标准 操作方法及细化分值 3、公共 服务 设施 建设 （10分） 配套服务设施建设（4分） （17）坚持因地制宜、功能整合原则，村内建有卫生室、农家书屋（图书室）、文化站（室）、室外体育文化场所、便民超市等服务设施的，得4分，每缺一项扣0.8分，建设标准达不到相关要求的酌情得分。 （17）实地察看，其中农家书屋（图书室）、文化站（室）可以分开，也可以共用。 4、环境 整治 （30分） 垃圾 处理 （7分） （18）合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池，垃圾收集和清运设备的，得3.5分。 （19）生活垃圾及时清扫、收集、分类，日产日清，中心村内无暴露和积存垃圾的，得3.5分；未日产日清的扣0.5分；未分类的扣0.5分，每发现一处暴露和积存垃圾的扣0.1分，本项扣完为止。 （18）实地察看，垃圾桶（箱）一般按15-30户集中设置一个，服务半径一般不超过70米的，得1分；配置垃圾房或垃圾池的，得1分；配置垃圾收集和清运设备的，得1.5分。如果采取定时统一上门收集和清运方式，没有配置垃圾桶等上述所列设施设备，实际效果较好的，视为符合以上条件。不能完全达到要求的，在2-3.5分之间酌情得分。 （19）实地察看有无暴露和积存垃圾，入户调查询问是否日产日清；垃圾分类除察看有无集中分类垃圾桶或每家每户发放分类垃圾桶外，还要随机询问群众，是否知晓如何进行垃圾分类，根据情况酌情得分。 污水处理 （7分） （20）村内建有排污管道或硬化沟渠的，得1分。 （21）村内建有污水集中处理设施且正常运转，达到Ⅰ级B排放标准；或接入市政、企业污水管网；或农户居住比较分散、污水不宜集中处理的中心村，通过“三格式”污水净化池、沼气池等简易污水处理设施进行处理，并进行回收利用的，得4分。 （22）生活污水处理率达到100%的，得2分。 （20）实地察看，有排污管道或硬化沟渠的得1分，否则不得分。 （21）对于接入市政、企业污水管网的，进行实地察看，并结合入户调查和相关证明材料确认的，得4分； 建有太阳能、电动、人工湿地等小型污水处理设施的，通过现场查看进、出水口的水量水质等方式检测，并结合入户调查，证明设施正常使用且处理效果较好的，得4分，否则根据情况在3-4分之间酌情得分。 “三格式”等简易污水处理设施，要结合入户调查，现场找到“三格式”化粪池，证明实现中心村全覆盖且处理效果较好的得4分，否则根据情况在3-4分之间酌情得分。 没有污水处理设施的，此项不得分。 （22）入户调查，有一户没有进行生活污水处理的（没有纳入污水管道），扣0.2分，直至扣完。         指标 （100分） 考核内容及评分标准 操作方法及细化分值 4、环境 整治 （30分） 村庄绿化 （3分） （23）村庄主次干道、公共场所、水系及农户庭院四周开展绿化，除受有关政策法规和特殊自然条件限制的，村庄建成区绿化覆盖率达40%的，得1分；村庄建成区范围内道路、河渠绿化率达90%的，得1分。 （24）村前屋后因地制宜发展小果园、小竹园、小桑园、小药园、小菜园等，实现庭院美化的，得0.5分。 （25）村庄绿化适地适树，以乡土乔木树种为主，绿化效果较好的，得0.5分。 （23）查阅中心村规划中村庄建成区绿化率，若绿地率达到40%的，且现场实地察看能绿化都绿化的，得1分；若绿地率达不到40%，进行实地察看，若村庄建成区绿化以乔木（一人高以上树木）为主，在绿地率基础上加5%，累计后达到40%的，得1分，否则在0.5-1分之间酌情得分。 实地察看村庄建成区内主干道、河渠（一般中心村只有一条主干道和一条河渠），以目测为主，根据缺株断带情况酌情得分，最多扣0.5分。 （24）实地察看的60%以上农户发展“五小园”中任一园即得0.5分，达不到比例的酌情得分。 （25）由县绿化委员会出具乡土树种证明并结合实地察看，村庄绿化树种以乡土树种为主的得0.5分，否则酌情得分。 卫生改厕 （2分） （26）卫生厕所普及率达到90%以上的，得1分。 （27）无露天粪坑和简易茅厕的，得1分，否则不得分。 （26）入户调查，90%以上农户进行卫生改厕的得1分，每下降10%扣0.1分（农村卫生厕所标准：厕所有墙、有顶，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，厕内清洁，无蝇蛆，基本无臭，及时清除粪便，并进行无害化处理）。或在尊重群众意愿前提下，以分片集中建公厕代替分散建户厕，实际效果较好的，根据情况在0.5-1分之间酌情得分。 （27）实地察看，只要发现一处露天粪坑和简易茅厕即不得分。 沟塘清淤 （3分） （28）村内河道、沟渠、塘坝完成清淤，水系畅通的，得1.5分。 （29）无淤积、无白色污染、无垃圾等杂物，水体清澈的，得1.5分。 （28）实地察看，将1.5分按照村内河道、沟渠、塘坝数量分摊，每发现一处未清淤的，扣除相应分数。 （29）实地察看，每发现一处淤积、白色污染、垃圾的，扣0.1分，最多扣1.2分；水质浑浊的，扣0.3分。 农房整治 （2分） （30）村内危旧房屋得到拆除或改造，农村住房安全实用的，得1分。 （31）村庄内没有乱堆乱放，没有违章建筑，电力、通信线路架设安全规范、无违章交越和搭挂的，得1分。 （30）实地察看，发现一处危房且有人居住的，扣0.5分；发现一户危房未拆除或未改造的扣0.2分；未发现的得1分。 （31）实地察看，酌情得分。         指标 （100分） 考核内容及评分标准 操作方法及细化分值 4、环境 整治 （30分） 村容美化 （2分） （32）直观感觉村庄房屋布局错落有致，村容村貌较好的，得1分。 （33）村庄和村庄周围自然景观优美，田园特色突出的，得1分。 （32）实地察看，酌情得分。 （33）实地察看，酌情得分。 长效管护机制 （4分） （34）实现垃圾和污水处理、绿化、卫生保洁等长效管护，建立以公共财政补助为主导的经费分担保障机制，做到有 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 、有资金、有人员的，得4分。 （34）管护制度健全的得0.5分；有经费保障的得2分；合理配置管护人员并按规定到岗的得1.5分；根据情况酌情得分。 其中管护制度主要查阅资料，经费保障和配置管护人员根据实际情况，如果中心村聘请物业公司实行市场化管理的，查看与公司、保洁人员签订的合同及保洁人员责任区分工、公示照片等；如果中心村直接聘用保洁人员的，查工资来源、相关文件、拨款单据及保洁人员责任区分工、公示照片等。 5、经济 发展 （10分） 产业发展 （6分） （35）制订操作性较强的中心村产业发展规划的，得1分，否则不得分。 （36）中心村参加农民合作社或加入公司化经营的农户比重达到30%以上的，或中心村从事农村加工、运输、商贸等二三产业创业就业户数占农户比例达到30%以上的，得2分。 （37）中心村所在行政村、乡镇被评为“一村一品”示范村、镇或休闲农业与乡村旅游示范点，其中县级示范村镇得1分，市级示范村镇得1.5分，省级以上示范村镇得2分；若中心村所在乡镇被评为“一村一品”示范镇，但中心村没有发展同类产业的，不得分；或中心村纳入粮食生产“三大行动”核心示范区以及各类农业示范园区的，得2分，或中心村主导产业突出，主导产业产值占总产值50%以上的，得2分。 （35）查阅中心村总体规划或产业发展专项规划文本，有规划的得1分，否则不得分。 （36）查阅农户与合作社、企业签订的 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 书等，中心村参加农民合作社与加入公司化经营的农户加在一起比重达到30%的得2分，比重大于0小于10%的得0.5分，10-20%得1分，20-30%得1.5分；查看县、乡农经部门报表资料，中心村从事农村加工、运输、商贸等二三产业创业就业户数（在外务工的农户也计算在内），占农户比例达到30%以上的得2分，大于0小于10%的得0.5分，10-20%得1分，20-30%得1.5分。 （37）①被评为“一村一品”示范村、镇或休闲农业与乡村旅游示范点的，提供相关部门文件证明或奖牌。 ②纳入粮食生产“三大行动”核心示范区以及各类农业示范园区的，提供相关证明材料。 ③查看县、乡农经部门报表资料，主导产业产值占总产值比重大于0小于20%的，得0.5分，20-35%得1分，35-50%得1.5分，50%以上的得2分。