《新中特主观题》笔记

时间是世界上一切成就的土壤第2页共43页目录一、题型特点...................................................................................................................................3（一）简答题...........................................................................................................................3（二）论述题...........................................................................................................................3（三）辨析题...........................................................................................................................3（四）案例题...........................................................................................................................4（五）议论文...........................................................................................................................7二、测评要素................................................................................................................................18（一）识记............................................................................................................................18（二）理解............................................................................................................................18（三）应用............................................................................................................................18三、作答技巧................................................................................................................................20（一）简答题........................................................................................................................201．单个知识点（固定）..............................................................................................202．多个知识点（灵活）..............................................................................................22（二）论述题........................................................................................................................221．考查知识要点..........................................................................................................222．考查思维拓展..........................................................................................................23（三）辨析题........................................................................................................................231．全面性......................................................................................................................232．辩证性......................................................................................................................24（四）案例题........................................................................................................................241．认识问题..................................................................................................................242．分析问题..................................................................................................................253．解决问题..................................................................................................................28（五）议论文........................................................................................................................291．长材料......................................................................................................................292．短材料......................................................................................................................39《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记时间是世界上一切成就的土壤第3页共43页一、题型特点（一）简答题简答社会主义核心价值观的主要内容。（18分）要求：准确、简洁，不超过150字。答：（1）国家层面的价值目标：富强、民主、文明、和谐；（2）社会层面的价值取向：自由、平等、公正、法治；（3）个人层面的价值准则：爱国、敬业、诚信、友善。（注：12个词，每个词1分，3个层面，每个层面2分。）（二）论述题论述社会主义核心价值体系的组成部分及其重要性。（20分）要求：准确、简洁、全面，不超过500字。答：1.组成部分（1）灵魂：马克思主义指导思想；（2）主题：中国特色社会主义共同理想；（3）精髓：以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；（4）基础：社会主义荣辱观。2.重要性（1）是公民个人树立正确价值观的方向指引；（2）是社会道德风尚现代化养成的政策支持；（3）是民族国家文化软实力增长的思想保障；3.社会主义核心价值体系四个方面的基本内容相互联系、相互贯通、有机统一，对个人、社会、国家都有积极的导向作用，我们要内化于心、外化于行，贯彻落实到生活学习工作中。时间是世界上一切成就的土壤第4页共43页（三）辨析题十一届三中全会以来，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。（10分）要求：观点明确、表述准确，不超过300字。答：（1）该观点不全面，没有分阶段讨论。（2）十一届三中全会以来，即1978年改革开放以来，到2017年党的十九大期间，我国社会的主要矛盾确实是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾；（3）2017年党的十九大 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 明确指出，中国特色社会主义进入新时代，当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。（四）案例题二战以后，特别是上世纪80年代以来，世界文化产业发展迅猛，据联合国统计，1980年到1998年，世界印刷品、文献、音乐、视觉艺术、电影、摄影、广播、电视、游戏和体育用口的年度贸易额从953.4亿美元，增长到3879.27亿美元。文化产业发展之快可见一斑。近些年来，中国经济日渐崛起令世人瞩目，与之相匹配的文化魅力和影响则亟待拓展。有数据表明，目前美欧占据世界文化市场总额的76.5%，在亚洲、南太平洋国家19%的份额中，日本和韩国各占10%和3.5%。美国文化产业创造的价值早己超过了该国重工业和轻工业生产的总值。习近平总书记在主持中央政治局2013年第十二次集体学习时指出：“提高国家文化软实力，关系‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。”总书记围绕努力夯实国家文化软实力的根基，努力传播当代中国价值观念，努力展示中华文化独特魅力，努力提高国际话语权四个方面所作的精辟阐述，是建设社会主义文化强国的根本指引。党的十八大报告指出，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣。兴起社会主义文化建设新高潮，《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第5页共43页提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会，推动发展的作用。【案例分析】（15分）1.中国共产党第十八次全国代表大会提出我国要加强文化强国的建设有何现实意义？2.在当前历史条件下，我国应如何加强建设社会主义文化强国？答案一：1.现实意义（1）国家层面：①有利于提升我国综合国力、话语权，提升国家形象；②有利于充分发挥我国文化软实力，传承和保护文化资源；（2）社会层面：①有利于营造良好的社会风气，引起社会对文化的广泛关注；②能够为社会主义核心价值观的形成做出有力保障，服务社会；（3）企业层面：①为文化方面的企业提供了很好的政策和 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 保障；②可以为企业的文化发展提供良好的资金支持；（4）个人层面：①使个人意识到文化事业和文化产业的重要性；②能够使个人从自身做起保护、传承、发展文化产业。2.建设措施（1）结合中国国情，完善文化发展的规划纲要、健全文化发展制度建设；（2）全细化社会主义文化方面的法律法规。使文化强国有法可依；（3）格落实文化强国的各项措施，强化的文化发展的监管力度；（4）加对文化强国的投入力度。包括人才、资金、政策等；（5）大力宣传文化强国的重要性。提升公众对文化的传承和创新意识；（6）学习国外发展和重视文化的先进经验。如美国发展文化强化的各项措施。《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第6页共43页答案二：1.现实意义答：（1）对国家来说①有助于提高国家文化软实力，实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴；②有助于提高国际话语权，传播当代中国价值观念，展示中华文化魅力；（2）对市场来说①有助于文化产业迅速发展，实现电影、游戏、音乐、体育等贸易额增长；②有助于调整经济结构，提高文化产业比例，推进经济发展方式的转变；（3）对个人来说①有助于弘扬传统文化，增强民族自豪感和文化自信心，丰富精神家园；②有助于践行社会主义核心价值观，形成正确道德体系，建设小康社会。2.建设措施答：（1）当前我国正处于战略转型期，挑战与机遇并存，经济体制改革迈向深水区，社会治理方式向服务型转变，生态问题日益凸显，文化软实力有待提升，政治文明建设深入开展。（上述7条，写出任意3条，即可得3分）（2）措施（6个层面，1个层面1条即可，1条1分）①健全文化发展机制。完善文化发展纲要，夯实国家软实力的制度根基；②完善文化立法体系。使建设文化强国有法可依，保护传统文化独特性；③加强文化发展政策的贯彻落实及监督力度。切实保护好各类知识产权；④加大文化产业资金、技术、人员的投入力度。引进来与走出去相结合；⑤大力宣传建设文化强国的重要性。向社会公众传播当代中国价值观念；⑥学习、借鉴发达国家关于发展文化产业、提升文化软实力的先进经验。（运用主体分析法，答案基本来自原文，一个层面2分，每层写出1条较完整答案，即可。但是，当两小问分值为9+6时，则1个层面3分，每层写出至少2个主体，才保证得满分。）《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第7页共43页（五）议论文1.近年来，随着经济社会的迅速发展，人民群众生活基本实现了小康。物质文化生活得到充分满足之后，人民群众的法制观念、权利意识普遍增强，公众愿望不断升级，社会诉求不断提高，但同时贫富差距也在拉大，处理各类社会矛盾的难度也更大。传统的社会管理体制和管理方式已不能适应经济社会变革的需要，推进社会治理创新的要求十分迫切。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，改进社会治理方式。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持依法治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，解决社会问题。坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网络化管理、社会化服务为导向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次的利益诉求。2014年，上海市委把“创新社会治理、加强基础建设”列为头号调研课题、市委书记韩正同志指出，“创新社会治理、加强基础建设”是事关上海当前改革和未来发展的全局性大事，要集中力量、扎实调研，一切从实际出发、尊重基层首创，摸清情况、理顺思路，拿出政策举措，真正解决基层建设中亟待解决的问题，扎实推进社会治理创新。课题调研组足迹遍及全市，把社会各界的目光引入位于社会架构最底座的“基层”，也把社会治理推到“全民议题”的高度，让不同阶层、不同背景的公众参与讨论——如何创新社会治理，增强社会发展活力。2.2014年的上半年，“85后”居委干部小卫发觉她这个行业的“风向”变了，“最近想来社区工作的人不少，打招呼的、探路的都有。”小卫所在的“基层”，对年轻人来说不再是不可接受的择业方向。《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第8页共43页小卫是沪上较早上岗的大学生居委干部，他们当年的选择曾引发媒体和公众的高度关注。今年，随着上海市委一号课题调研组深入社区，一批长年奉献社区的“小巷总理”和社区工作资历已经不算浅的“小卫们”纷纷进入公众视线。5年前，居住在徐汇区某街道××苑的小卫，以复旦大学国际经济与贸易专业毕业生的身份投身小区居委岗位。每月拿着1200元左右的津贴，小卫开始了远比想象中艰难的职业生涯，“一开始负责调解工作，经常上居民家劝架，看着居民在眼前骂来骂去，呆若木鸡。我年纪小、人头生、脸面薄，居民根本不买账，被甩耳光的事也遇到过。”社区工作有难度、有压力，收入微薄、职业前景不明。最早的那几批大学生居委干部留下来的不多，小卫坚守岗位，不断摸索实践，慢慢在社区站稳脚跟。小卫的坚守换来了居民的信任，她先是被选为居委会主任，后来又被调任到规模更大的梅陇×村任居民区书记。随着居委干部年龄结构老化，年轻居委干部的雇用、培育和留任问题被提上台面，市委一号课题调研组也曾向小卫征询意见，了解如何才能吸引和留住年轻人。“涨薪水、给编制、开拓晋升空间、创造社会认同，提各种建议的都有。虽然调研还在进行中，最终的‘留人 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’还没出台，但社会对居委干部的态度已经不同了。这个行业和所有行业一样，有前景，不怕没人气。”小卫说。2014年7月以来，闸北区拆违办拆除违法建筑的平均周期从15天下降到3天至5天。区拆违办负责人说，拆违部门最近得到了前所未有的支持，原因是不久前上海出台了《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），一线工作者从中找到了“法律保障”，破解了很多一直困扰拆违的瓶颈。“违法建筑拆不完，最大原因是新的违法建筑生生不息。根据《行政强制法》，强拆违法建筑要按法定流程进行，处理一桩违建拆除案件至少要半年。等这么久，违法建筑早成型了，而一旦投入使用，拆除成本会直线上升。”区拆违办负责人介绍，没有一套快速拆除在《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第9页共43页建违法建筑的执法流程，拆违工作就跳不出“还旧债，欠新债”的循环。《实施意见》以《城乡规划法》、《消防法》《治安管理处罚法》等上位法为依据，明确提出依法立即制止正在搭建的违法行为，快速查处拆除正在搭建的违法建筑。一线执法人员因此可以“挺直腰杆”，“以前没有保障，不敢作为；现在，心态完全不同，敢主动作为了。”《实施意见》还要求整合其他执法力量，用多种手段治理违法建筑。“据我了解，接下来还会有更多操作细则出台。比如，对利用违法建筑从事生产经营活动的，拆违部门可以通知供水、供电、供气单位停止提供服务，其中所涉及的执法主体、执法程序将会明确。”为中学生做职业生涯培训、帮居民区创建特色楼道、为“失独家庭”做心理慰藉、打捞黄浦江垃圾、组织社区居民创作戏剧、在动拆迁小区组建居民议事厅……在闵行区W镇，做这些事的不是政府和居委，而是社会组织。深入社区，基于现实需求开发“贴地气”的服务，已经成为沪上社会组织发展的趋势。2013年，闵行区W镇“拾星者社会工作服务中心”与镇政府签约，受后者委托，引进、培育、管理和运营该镇的各类社会组织。现在，“拾星者社会工作服务中心”已经为W镇引进和培育了12家“草根组社会服务组织”，这些多样化的社会服务，全部由W镇的社会组织开展，办得有声有色。2014年4月1日起，上海对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织放开直接登记。这四类组织可以直接向民政部门依法申请登记，不必像从前一样寻找业务主管单位，也就是俗称的“婆家”。W镇“拾星者社会工作服务中心”工作人员小肖的感受是：“免找‘婆家’，流程上方便了很多，今后这几类社会组织的数量和活跃度一定会大大提升。”3.上海市嘉定区T村是全国农村治理的先进村，2008年被授予“全国农村民主管理第一村”的光荣称号，2010年被授予“全国文明村”。T村是个典型的上海城郊村，全村375《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第10页共43页户，有8个村民小组，本村户籍人员1314人。上个世纪90年代以来，随着上海经济社会的发展，T村工业和第三产业兴起，外的农民和其他务工人员纷至沓来，外来流动人员近4500人，远远超过本地户籍人口。在全国优秀党支部书记老苏的带领下，近年来T村从自己的实际出发，坚持不懈地推进、完善、丰富农村基层民主，探索出一条在社会转型背景下，经济发达地区的城郊村提高村域治理的有效性，夯实党的执政基础，实现村民幸福的新路。他们在基层党建创新方面做了很多的探索尝试。为实现“全覆盖、凝聚力、组织化”目标。T村党总支在外来人员中建立了“新村民党支部”。2012年又提出“把党的组织建在百姓家门口，把党的工作做到群众心坎里”，突破了过去主要以行政村为单位设置党支部的做法，把党支部建在村民小组。并注重优化组织结构，如“老中青”党小组的创立，即以村民小组为阵地，把村委干部、老龄党员、年轻党员三支队伍，优化组合成“老中青”三结合的党小组，实现了年轻党员和老龄党员、村党总支和企业党支部、本村党员和新村民党员之间的联动，较好地发挥了各个年龄层次党员的先锋模范作用。T村党总支坚持以制度建设为抓手，以创先争优为动力，以建设和谐幸福城郊村为目标，先后建立了党员学习、群众走访、党内监督、党支部评级等24项党建工作制度。建立健全了党员学习、党务公开、党员亮牌等工作新机制，进一步夯实了党在基层的组织基础。T村党总支对下属支部实施分类管理工作，即根据党支部的工作情况，进行“星级”的评定，分别设立三星级、二星级、一星级、五星级党支部。主要评定 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是按照党支部工作制度健全规范、战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥、学习宣传阵地作用的体现、服务群众工作的开展、监督考核机制的完善、各项工作的高质量高效、群众的满意等几个方面的实效和业绩。此外，还出了“五个平台”，即党员学习教育平台、党员议事平台（党员议事会）、党员管理平台、联系群众平台、廉洁自律平台。设立了“五个先锋岗”，即“社区服务先锋岗”、“群众联系先锋岗”、“形象展示先锋岗”、“卫生监督先锋岗”、“文明宣传先锋《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第11页共43页岗”，把抽象的党员先锋模范作用转化为具体的行为标准。这些创先为提高T村的社会治理绩效提供了有力的组织保障。4.上海浦东新区B镇是快速城市化进程中典型的城郊结合镇，居民的来源比较复杂，需求多元，无论是从居住环境到基础设施，还是从生活服务到文化娱乐，或是从治安秩序到人际关系等，居民都提出了越来越多的需求，在这种背景下，紧靠政府的人、财、物已难以满足居民需求。近年来，B镇大力探索社区服务社会化，市场化机制，形成了“政府牵线、社会参与、群众评价”的公共服务格局。作为政府服务的补充和完善，目前引入的服务内容包括老年人助餐服务、老年人居家养老的家政服务。未来，政府还将扩展服务内容和服务对象，通过搭建更广泛、更全面的平台，运用市场机制引入更多的社会资源，为居民提供文化娱乐、生活家政等多方位的服务，提升居民的生活品质。同时，B镇积极探索如何有效实现社区自治与共治的结合，将“1+3”社区管理机制，即以社区（街道）党工委为核心，行政单位组织、区单位党组织和居民区党组织相结合，逐步向“1+5”社区管理机制转变，即将社区事务工作分站和社区警务站吸收进来。目前，又拓展至“1+X”社区共商共议机制，将社区单位和组织及相关职能部门纳入其中，从而进一步扩大基层组织的参与面，提高构建和谐社区的能力。通过近几年卓有成效的探索，B镇逐步走出了一条具有自身特色的网格化综合管理之路。以群众需求为直接服务导向，以”全覆盖、全参与、全气候、零距离、马上办“为基本要求，建立起”一个平台、一支队伍、四级管理“的工作架构，形成了具有特色的网格化综合管理体系。一个平台，即社会网格化综合管理指挥平台，是一个信息收集、中转、下派的枢纽指挥平台，指导、协调、督查、考核网格工作，指挥重大事件的处置。一支队伍，即在全镇范围内组建一直由公安、城管、交警、工商、安检、消防、食药监、房管、规土等专业人员组成的综合管理队伍，并将人员力量下沉到网格，实施实体化运作，负责网格区域内的执法管理和各类问题的处置。四级管理，即镇级（领导小组，指导指挥中心工作，研处重《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第12页共43页大事件、保障网格管理的人财物）、中心级（包括网格内的综合管理队伍，对网格内重点人、事、物、场所实施管理，努力将隐患和问题消除在萌芽状态）、单元级网格（网格内的村居委、物业公司、企事业单位、及时掌握小区内重点人、事、突发事件、群众诉求，第一时间将情况报送网格或指挥中心，充分发挥属地化发现优势，努力将矛盾纠纷化解在单元级网格）。通过单元级网格发现优势与三大网格力量支撑的优势互补，可以有效实现社区自治与共治的结合，使之成为现代社区建设的主力军和主战场，实现“小事不出门、大事不出镇、矛盾不上交”。5.协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式，并具有独特优势。党的十八届三中全会指出，“推进协商民主广泛多层制度化发展”，“开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化，建立健全居民、村民监督机制，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。当前社区管理服务任务重、难题多，在居委会组织推动下，一些居民小区出现了多种形式的自治组织，群众用民主协商自行解决了生活中出现的一些问题。如社区宠物犬扰民的问题由来已久，2011年上海市第十三届人民代表大会常务委员会第25次会议通过了《上海市养犬管理条例》。该条例对于市民饲养宠物犬做了明确的规定，比如：对饲养的犬只实施狂犬病强制免疫，禁止个人饲养藏獒、罗威拿犬、法国狼犬、德国牧羊犬、英国斗牛犬和土佐犬等烈性犬以及具有上述犬种血统的杂交犬只；城市每户限养一犬；犬只外出必须挂牌束带；即时清除犬只排泄的粪便；禁止携带犬只进入办公楼、学校、医院、体育场馆、博物馆、图书馆、文化娱乐场所、候车（机、船）室、餐饮场所、商场、宾馆等场所或者乘坐公共汽车、电车、轨道交通等公共交通工具等等。然而，由于种种原因，该条例实施以来，强制性的法律规定并没有带来人们预期的治理效果。上海市民饲养宠物犬的行为习惯依然没有多大的改变，宠物犬随地大小便、犬吠扰民、遛狗不栓绳等现象依然随处可见。《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第13页共43页本市某小区居民养狗较多，扰民问题比较突出。小区路面上随处可见的狗粪引起居民的不满，甚至有一户居民把死亡的狗偷偷地埋在小区的大树下，清明节给亡犬祭奠烧纸。这一举动被居民发现后到居委会举报，要求迁出安葬。居民区书记在反复做工作后事件总算得以平息。事后他一直思考如何化解因养犬导致的居民矛盾。他首先进行了摸底调查，掌握了小区居民养狗的总数。在宣传文明养犬的基础上，他精心准备了一次“狗狗家长会”，通过楼组长请养犬的主人参加，80%的“家长”出席，大家相互认识，交流养狗、保持环境卫生和减少扰民的经验。同事居民委员会准备了如狗粮、清理粪便的小铲等“礼物”，赠送给“狗狗家长”。会上行程一致意见，每年3月、11月召开“狗狗家长会”进行交流，举办狗狗跑步比赛等活动。半年后，“狗狗家长会”形成了《文明养犬公约》，倡议“遛犬注意环境卫生，随身携带方便袋，及时清除犬只排泄粪便；遛犬时间避开居民早晚出行高峰，小区主干道不能遛犬”。最终，养犬扰民的问题得到了有效解决。6.近年来，随着经济社会的快速发展和城乡一体化进程的加快，外来人口大量导入，上海出现了一些发展规模达到中小城市水平的新市镇。这些镇在经济总量、人口规模、财政收入、地域面积、社会经济和公共服务需求等方面均已达到中小城市的发展水平。与此同时，社会管理和公共服务方面也面临一系列新的矛盾和问题，尤其是在基层治理过程中存在着一些突出问题。在“管理重心下移”、“属地化管理”的推动下，大量事务性工作被下放到街镇。责任明确分解在基层。特别是大型居住区建设后，城市化管理区域迅速扩大，人口大量导入，社会治安管理、道路河道保洁、小区物业监管、生产安全监管等社会管理方面的工作量成倍增加，教育、卫生、社会保障、文化、体育、科普等方面的公共服务需求迅速增长。以某区G镇为例，目前有10个村、69个居委会，公共服务受理工作主要由镇社区事务受理服务中心承担，“一门式”服务的内容扩展到了16个大类，190个受理项目，对应20多个上级主管单位。此外，该中心还承担着全镇劳动力资源信息管理、城镇失业人数控制，《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第14页共43页就业困难人员的认定和就业安置、公益性劳动组织的管理、征地农民落实社会保障等职能。但其机构设置、人员编制大多未达能按照区域社会经济发展的现状进行有效配备，仍停留在过去较低的镇域规模水平，导致基层力量短缺现象较为突出，与辖区内大量服务人口的需求产生严重的供需矛盾。区政府部门和镇政府即条与块在执法问题上责、权不统一。条线部门工作相对独立，分工明确，但地区治理尤其是大型居住区社会治理的综合性很强，需要各部门之间的充分协调和大力配合。目前，条线在块上的单位有司法所、规土所、房管所、派出所、工商、税务、食药监、卫监所等区级单位派出机构，在实际工作中的条块关系、政事关系、事权与财权关系，最终都会落实到块上，但镇政府对这部分工作大多没有相应的财权和人权的匹配。基层政府在整合各条线部门力量做好本地区的综合治理方面缺乏抓手。在执法方面，块上无执法权但需承担主要责任，造成目前基层执法难问题日益突出，主体执法部门难作为现象比较明显，对综合执法依赖性较大，执法部门独立执法的力量薄弱。在综合执法过程中，相应的专业人员较少，如安全生产、城市建设管理、食品安全的专业人员在镇政府部门中所占比例很少，甚至缺位；此外，作为条上的执法单位，派出所警力常常缺乏，造成镇协管员补充警力共同执法的现状。由于行政执法条块联系不紧密、责权不对等，区下派的执法部门虽有执法权，但管不到边；镇的小站（所）没有执法权，却要承担管理责任。在决策方面，镇政府决策协调权力有限，项目审批程序多、周期长、流转慢，影响了各项工作的有序推进。随着大型居住区建设的快速推进，居委会数量剧增，目前主要负责社区管理的机构是镇政府的内设机构“社区办”，人员配备数量较少，难以满足日常管理的对接需求。基层单位在推进各类工作过程中，协调相关部门是最为耗费精力的环节之一，而镇域委办局的沟通和协调缺少一个有力的“中间者”、“牵头人”，出现了协调问题没有人接、工作没有人牵、机制没有人推的情况。镇社区事务受理服务中心由于没有编制，窗口绝大多数的工作人员是各条线派遣人员，业务由涉及的各条线分头落实，所以给业务管理和人员管理都带来《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第15页共43页难度。目前解决基层机构管理职能与人员配置结构性矛盾的普遍做法是通过政法购买服务，采取灵活多样的用工方式，主要有年薪制人员、协管人员、 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制人员、劳务派遣人员、聘用人员以及借调人员等。这部分编外人员数量相当庞大，各乡镇、不同部门对其管理也没有相对统一的规范，没有适当的制度约束，管理主体不明确。在人员招录、薪酬、考核等方面也缺乏统一标准，存在进人随意性大、同工不同酬、人员队伍老化、流动性大、稳定性差以及工作积极性不高等诸多问题。7.党的十三届三中全会，着眼于维护最广大人民群众的根本利益，最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力、提高社会治理水平，提出了创新社会治理体制的新观点新要求新部署。2014年3月5日，习近平总书记在参加第十二届全国人大第二次会议上海代表团审议时指出，加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。要深入调研治理体制问题，深化拓展网络化管理，尽可能把资源、服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好地为群众提供精确有效的服务和管理。要加强城市常态化管理，聚焦群众反映强烈的突出问题，狠抓城市管理顽疾治理。要加强人口服务管理，更多运用市场化、法治化手段，促进人口有序流动，控制人口总量，优化人口结构。党的十八届四中全会进一步提出，推进基层治理法治化，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制。阅读给定资料，以“创新社会治理”为主题写一篇文章。（40分）要求：（1）自选角度，自拟题目；（2）观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅；（3）总字数800-1000字《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第16页共43页坚持以人为本，创新社会治理中国社会经过数十年的改革开放发展，在社会治理方面呈现出了一系列阶段性特征。社会治理，核心就是对社会中人的治理，大量新的社会问题无不是涉及到人，并且是用老办法难以解决的，为了给经济社会发展营造一个和谐有序安定的环境，我们需要坚持以人为本，通过创新社会治理来应对社会治理方面的新问题，满足新要求。而创新社会治理，功夫在“服务”之中，我们要通过涵养社会组织、培养基层人才、创新工作方式来实现真正以人为本的社会治理的创新。社会管理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。这就需要把人民群众满意作为加强社会管理的出发点和落脚点，时刻树立为民、惠民、安民的工作理念，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众生活得更加幸福美好，确保社会既充满活力又和谐稳定。涵养社会组织，为社会治理添砖加瓦。如何使社会治理真正接地气、顺民意、安民心，是政府的重要课题，进入新世纪以来，社会组织获得了蓬勃发展，到如今俨然成为一股重要的社会力量，一些地方政府通过多种方式来激发这些组织在参与社会治理过程中的活力。上海闵行区“拾星者社会工作服务中心”与镇政府签约，受后者委托，引进、培育、管理和运营该镇的各类社会组织。现在，“拾星者社会工作服务中心”已经为引进和培育了多家“草根组社会服务组织”，这些多样化的社会服务，全部由社会组织开展，办得有声有色。培养基层人才，为社会治理储备力量。社会治理归根到底是人去进行治理，人才队伍的强弱将决定社会治理事业是否可以持续稳定地开展。因此，人才储备不足的问题，将成为阻碍社会治理的瓶颈。基不如一些地方的基层单位在推进各类工作过程中，协调相关部门是最为耗费精力的环节之一，镇社区事务受理服务中心由于没有编制，窗口绝大多数的工作人员《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第17页共43页是各条线派遣人员，业务由涉及的各条线分头落实，所以给业务管理和人员管理都带来难度。创新工作机制，为社会治理铺路添石。社会治理的创新，关键是工作机制的创新，“喊破嗓子不如甩开膀子”，社会治理不是理念的问题，而是实际工作的问题。上海浦东新区有快速城市化进程中典型的城郊结合镇，居民都提出了越来越多的需求，在这种背景下，紧靠政府的人、财、物已难以满足居民需求。形成“政府牵线、社会参与、群众评价”的公共服务格局。作为政府服务的补充和完善，目前引入的服务内容包括老年人助餐服务、老年人居家养老的家政服务。清风凉自林谷出，治理源从创新来。相信，通过加强和创新社会治理，完善体制创新，注重人为核心，社会才会安定有序，社会治理的基础就会更加坚实。【赋分说明】1、分档分等赋分。一类文：（33-40），结合主题要点指出并论证；中心明确；恰当联系实际，说理充分；结构完整，条理清楚；语言流畅。二类文：（24-32），紧扣主题，观点比较鲜明，说理比较充分，结构比较完整，语言通顺。三类文：（15-23），与主题相关，但观点不够明确，结构不合理或不完整（叙述过多，论证不足，论证逻辑不清），结构基本合理，语言不够通顺。四类文：（0-14），文章与材料有关，但偏离主题；体裁错误；大段抄材料；立场错误；观点不明；思路混乱；结构严重不完整；语言表达差。无标题，扣2分；不足800字，或超过1000自，扣2分。《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第18页共43页二、测评要素（一）识记例1：习近平多次强调全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义（）。A.道路自信B.政治自信C.理论自信D.制度自信E.文化自信【答案】ACDE（二）理解例：习近平同志多次强调要“坚持实践第一的观点”。以下有关实践的说法错误的是（）。A.实践是认识的目的B.实践是检验认识是否具有真理性的标准C.认识是实践的起点D.实践是受意识支配的【答案】C（三）应用例：2015年9月3日，习近平主席在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争的胜利70周年大会上发表讲话，让我们共同铭记历史所启示的伟大真理，即（）A.正义必胜《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第19页共43页B.和平必胜C.人民必胜D.军队必胜【答案】ABC练习1：（单选题）下列与扶贫有关的说法正确的是（）。A.习近平总书记首次提出了“精准扶贫”的理念B.扶贫工作坚持扶贫同扶志相结合，“大水漫灌”与“精准滴灌”相结合C.全面发展高新产业是《“十三五”脱贫攻坚规划》提出的一项重要举措D.脱贫目标是到2035年稳定实现标准下农村贫困人口“两不愁、三保障”【答案】A练习2：（单选题）“四个全面”是新一届党的领导集体治国理政的战略布局。下列与“四个全面”有关的说法正确的是：A．党的十八大通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》B．十八届三中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》C．十八届四中全会提出了“全面建成小康社会”的战略目标D．习近平总书记在江苏调研时将“从严治党”首次提升到“全面从严”的高度【答案】D【解析】第一步，本题考查“四个全面”。第二步，2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，将“从严治党”首次提升到“全面从严”的高度。加强党的建设必须要把从严治党原则落实到党的建设的各个方面、各个环节，贯穿党的建设全过程，这是马克思主义政党的基本方针。因此，选择D选项。【拓展】A项：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是十八届三中全《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第20页共43页会讨论通过，而非十八大。B项：《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是十八届四中全会讨论通过的，而非十八届三中全会。C项：“全面建成小康社会”是十八大首次提出的，而非十八届四中全会。练习3：（单选题）关于中国外交，下列说法错误的是（）。A.周恩来和陈毅都曾担任过外交部长B.委内瑞拉是第一个和新中国建交的拉丁美洲国家C.“另起炉灶”是毛泽东在新中国成立前夕提出的外交方针D.二十世纪八九十年代，邓小平提出“韬光养晦、有所作为”的外交战略【答案】B三、作答技巧（一）简答题1．单个知识点（固定）（1）党风廉政红船精神：开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。两个务必：两个务必是毛泽东同志在党的七届二中全会上提出的，要求全党在胜利面前要保持清醒头脑，在夺取全国政权后要经受住执政的考验，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风(进京赶考)。群众路线：群众路线是党的根本工作路线，以毛泽东为主要代表的中国共产党在长期斗争中形成了一切为了群众，一切依靠群众和从群众中来，到群众中去的群众路线。三严三实：2014年3月9日，习近平总书记在中华人民共和国第十二届全国人民代表《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第21页共43页大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到"既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实"的重要论述，称为"三严三实"讲话。两学一做："两学一做"学习教育，指的是"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育。四大考验：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。四个危险：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。四个意识：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。反对四风：反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。四个全面：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。（2）道德文明家庭美德：是指人们在家庭生活中调整家庭成员间关系、处理家庭问题时所遵循的高尚的道德规范。家庭美德的内容主要包括尊老爱幼、男女平等，夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等。职业道德：各行各业都应共同遵守的职业道德的五项基本规范，即"爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会"。社会公德：社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励人们在社会上做一个好公民。社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标；自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向；爱国、敬业、诚信、友善是个人层面的价值准则。《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第22页共43页2．多个知识点（灵活）供给侧改革：供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。反腐倡廉：亦称"惩腐倡廉"。即反对腐败，倡导廉政。反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性，决定了必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。党的十九大报告作出“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”的战略部署。（二）论述题1．考查知识要点（1）道德文明社会主义核心价值体系：马克思主义指导思想是灵魂；中国特色社会主义共同理想是主题；以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是精髓；社会主义荣辱观是基础。社会主义和谐社会：2005年以来，中国共产党提出将“和谐社会”作为执政的战略任务，“和谐”的理念要成为建设“中国特色的社会主义”过程中的价值取向。“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”是和谐社会的主要内容。科学发展观：第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。（2）市场经济价值规律：是商品生产和商品交换的基本经济规律。即商品的价值量取决于社会必要劳动时间，商品按照价值相等的原则互相交换。在私有制社会中，价值规律自发地调节生产，《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一切成就的土壤第23页共43页刺激生产技术的改进，加速商品生产者的分化。在社会主义社会中，由于社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济，因此，社会主义市场经济必须自觉依据和运用价值规律，以促进社会主义经济的发展。宏观调控：是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。在市场经济中，商品和服务的供应及需求是受价格规律及自由市场机制所影响。市场经济带来经济增长，但会引发通货膨胀，而高潮后所跟随的衰退却使经济停滞甚至倒退，这种周期波动对社会资源及生产力都构成严重影响。所以宏观调控是着重以整体社会的经济运作，透过人为调节供应与需求;保持国民经济的适度增长率;合理调整产业结构;保持物价总水平的基本稳定;实现劳动力的充分就业;公平的收入分配;国际收支平衡。2．考查思维拓展请你论述当前农村中所存在的共性问题。（15分）要求：全面、准确、简明，不超过500字。答：1.生产不发展：土地征用制度不完善，保障制度欠缺；收益分配不合理，忽视农民利益。2..生活不宽裕：农村出现空巢化，青年劳动力缺乏；村民观念保守，公益事业难开展。3.乡风不文明：传统“熟人社会”正“陌生化”，乡风消失，人情冷漠，交往利益化。4.村容不整洁：农村环境污染严重，生存条件恶劣，生活生产垃圾治理难题亟待解决。5.管理不明主：基层选举不规范，贪腐严重，财务混乱，隐形权力大，村干部权威不足。（三）辨析题1．全面性十一届三中全会以来，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社《习近平新时代中国特色社会主义思想》笔记：主观题时间是世界上一