公文语言和写作过程(提高课程)

公文语言和写作过程中共海南省委党校授课教师詹贤武中共海南省委党校公文语言中共海南省委党校一、数字用法　（一）统计表中的数值，如正负整数、小数、百分比、分数、比例等，必须使用阿拉伯数字。如：48302-125.0334.05%63%～68%1/42/51：500　（二）定型的词、词组、成语、惯用语、缩略语或具有修辞色彩的词语中作为语素的数字，必须使用汉字。　　如：一律十滴水三叶虫星期五四氧化三铁八国联军二Ｏ九师二万五千里长征四书五经五四运动九三学社路易十六“十二五”规划五省一市五局三胜制二十挂零白发三千丈七上八下不管三七二十一相差十万八千里第一书记一机部三所第三季度第四方面军十三届四中全会中共海南省委党校（三）使用阿拉伯数字或是汉字数字，有的情形，如年月日、物理量、非物理量、代码、代号中的数字，目前体例尚不统一，对这种情形，要求凡是可以使用阿拉伯数字而且又很得体的地方，特别是当所表示的数目比较精确时，均应使用阿拉伯数字，遇特殊情形，或者为避免歧解，可以灵活变通，但全篇体例应相对统一。（四）整数一至十，如果不是出现在具有统计意义的一组数字中，可以用汉字，但要照顾到上下文，求得局部体例上的一致。　例1：一个人三本书六条意见读了十遍五个百分点例2：截至1984年9月，我国高等学校有新闻系6个，新闻专业7个，新闻班1个，新闻教育专职教员274人，在校学生1561人。中共海南省委党校中共海南省委党校（五）相邻的两个数字并列连用表示概数，必须使用汉字，连用的两个数字之间不得用顿号“、”隔开。　　例：二三米一两个小时三五天三四个月十三四吨一二十个四十五六岁七八十种二三百架次一千七八百元（六）带有“几”字的数字表示约数，必须使用汉字。　　例：几千年十几天一百几十次几十万分之一　中共海南省委党校　（七）用“多”“余”“左右”“上下”“约”等表示的约数一般用汉字。如果文中出现一组具有统计和比较意义的数字，其中既有精确数字，也有用“多”“余”等表示的约数时，为保持局部体例上的一致，其约数也可以使用阿拉伯数字。　例1：这个协会举行全国性评奖十余次，获奖作品有一千多件。协会吸收了约三千名会员，其中三分之二是有成就的中青年。另外，在三十个省、自治区、直辖市还设有分会。例2：该省从机动财力中拿出1900万元，调拨钢材3000多吨、水泥2万多吨、柴油1400吨，用于农田水利建设。中共海南省委党校（八）部队番号、文件编号、证件号码和其他序号，用阿拉伯数字。序数词即使是多位数也不能分节。如：84062部队国家标准GB2312-80国办发〔2009〕9号文件总3147号国内统一刊号CN11-139921/22次特别快车HP-3000型电子计算机97号汽油维生素B12（九）竖排文字中涉及的数字除必须保留的阿拉伯数字外，应一律用汉字。必须保留的阿拉伯数字、外文字母和符号均按顺时针方向转90度。中共海南省委党校（十）数字序号的用法1.阿拉伯数字后面用黑圆点；2.汉字数字后面用顿号；3.第一”“第二”“第三”后面用逗号；4.带括号的序号和带圆圈的序号，后面不再加顿号、逗号之类；5.第一编”“第一章”“第一节”或“壹”的后面不用标点，与后面的文字之间空一个汉字位置即可。6.数字序号前后一般不再用其他项目符号；7.数字序号的级别顺序为：一二三（一）（二）（三）123⑴⑵⑶①②③中共海南省委党校常见的不规范序号：错误的序号正确的序号1、（一）、（1）、①、●1、第一：第一、2、（二）、（2）、②、●2、第二：第二、1.（一）（1）①1.第一，第一，2.（二）（2）②2.第二，第二，中共海南省委党校该处正确的序号应为“（一）”该处正确的序号应为“1.”中共海南省委党校（十一）时间表述　1.公历世纪、年代、年、月、日　　示例：公元前8世纪20世纪80年代公元前440年2010年6月30日2.中国干支纪年和夏历月日　　示例：丙寅年十月十五日腊月二十三日八月十五中秋节　3.清代以前的历史纪年、各民族的非公历纪年　示例：秦文公四十四年(公元前722年)太平天国庚申十年九月二十四日(清咸丰十年九月二十日，公元1860年11月2日)藏历阳木龙年八月二十六日(1964年10月1日)日本庆应三年(1867年)中共海南省委党校√×××××（十二）其他问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 中共海南省委党校（三）“○”的写法不规范行文中的“零”写为“○”，不能写为阿拉伯数字“0”，也不能写为英文字母“O”，更不能写为中文大写数字“零”，如“二○○四年”，不能写成“二00四年”、“二OO四年”、“二零零四年”，因为“0”、“O”、“零”与中文小写“二”和“四”均不相匹配。（汉字“○”的插入路径）中共海南省委党校（四）“〔〕”的写法不规范（六角号“〔〕”的插入路径）中共海南省委党校（五）标点符号常见的错误1.问号   （1）虽然有“谁”“什么”“怎么”等疑问词，但全句并不是疑问句，末尾不能用句号。   如：他不得不认真思考企业的生产为什么会滑坡？怎样才能扩大产品的销路？    （2）选择问句，中间的停顿用逗号，而不用问号，问号放在全句的末尾。   如：这是临阵比赛胆怯呢？还是身体不舒服？    （3）倒装句的问号应置于句末。    如：到底同意还是不同意？小王。中共海南省委党校2.顿号    （1）并列成分中又有另一层次的并列成分时，不能一概用顿号。   如：同时，在产品的包装上、商标上、 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 书的文字、图片上讲究精美，也是必要的。   （2）相邻的数字连用表示一个概数，不能用顿号隔开。   如：你大概有十五、六岁吧？   （3）连词（如“或”“和”“与”等）前面不能用顿号。   如：他出了车祸。我们到他家里去，看望一下他、或给他送一点钱。   （4）集合词语是紧密的结构，不能用顿号。   如：法律规定，中、小学必须在法定假日放假。（误用）中共海南省委党校3.分号   （1）句中没有逗号不能径直用分号。   如：当时，人们对空间和时间有两种对立的看法：一是空间和时间是无限可分的；二是空间和时间是由不可分的小段组成的。   （2）句中已有句号不能再用分号，即“以大包小”。   如：一、学习贵在自觉。要有苯鸟先飞的精神，自我加压；二、学习贵在刻苦。要有锲而不舍的精神，持之以恒；   （3）分号不能用在普通单句中。   如：今年全公司要继续走“ 少投入，多产出；以适用技术服务于农”的路子。中共海南省委党校4.冒号   （1）提示性词语后面无需较大停顿，提引语后又有与之较紧密的宾语，这个提示性词语后面不能用冒号。   如：厂领导及时提出：“以强化管理抓节约挖钱潜、以全方位节约促成本降低、以高质量低成本开拓市场增效益”的新路子。   （2）冒号后面提示范围不清，这个冒号去掉或改为逗号。   如：苏轼有两句说理诗：“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，其中蕴涵的哲理不言而喻。   （3）句中短暂停顿不能用冒号。   如：本市文坛三位女杰：王安忆、王小鹰、程乃珊在一起谈笑风生。   （4）同一句中不能同时用两个冒号。   如：周一班会课上，班主任吴老师宣布：学校最近有两大措施：一是跑操，二是晨宣。   （5）凡是在一段引语的中间插“某某说”， 不能用冒号。   如：“大桥就要通车了，”他环视了一下会场说：“请大家咬紧牙关，作最后的冲刺。中共海南省委党校5.引号    （1）引语被当作完整独立的话语来用，句末标号不能放在引号外面。   如：李白的诗多豪迈：“君不见黄河之水天上来，奔流到海不复回”。    （2）引语被作为作者的话的组成部分，句末标号不能放在引号里面。   如：我们共产党人要做新时代的“愚公。”（误用）中共海南省委党校6.括号   （1）括号里的话如果是注释 句子 关于阅读的唯美句子关于古风的唯美句子执行力的经典句子鼓励人努力奋斗的句子用沉默代替一切的句子 里某个词语，括号要紧贴在被注释的词语之后。   如：如果想了解一下外国哲学、社会科学名著的情况，可以读一读《西方名著提要（哲学、社会科学部分）》。（英国汉默顿编著，何宁翻译，1959年中国青年出版社出版）   （2）括号里的话如果是注释全句，则放在句末标点后。   如：难怪在革命战争岁月，战士们要在背包里背着《铁流》作战（见杨朔《铁流的故事》，载《解放军文艺》1995年第11期）。   （3）句内括注的语句末尾一般不用句号，但可以用问号和感叹号。   如：加拿大等国政府态度的转变，对携带公款50多亿美元（注意，此乃2000年统计数。）外逃的众多犯罪嫌疑人来说，可谓当头一棒。中共海南省委党校7.省略号   （1）省略号前面的话用了句号、叹号、问号，说明前面是完整的句子，这个末号应予保留；如果前面是顿号、逗号、分号，这个句中点号不保留。   如：她的英雄气概不是与生俱来的，它夹裹着无数的屈辱，无数的泪水，无数的艰难，……   （2）省略号后的标点，一般不用。   如：雄伟的人民大会堂，是首都最著名的建筑之……。   （3）省略号不得与“等”或“等等”并用。   如：在另一领域中，人却超越了自然力，如飞机、火箭、电视、计算机……等等。中共海南省委党校二、公文的语言特点从事公文写作，必须先了解它的特殊表达方式，掌握公文的语言要求，在实践中不断提高运用公文语言的表达能力，这是写好公文的前提和基础。（一）庄重所谓庄重，就是用语端庄、持重，格调文明典雅，这是机关公文的性质、作用决定的。公文具有法定的权威性，是人们社会活动的准绳。公文语言庄重化是公务活动的公正立场和严肃持重的态度的具体体现。1.用语必须直接晓之以理，告知以规，语气坚定，格调严肃，使读者闻之肃立，不能违扭。【例1】各地区、各部门必须高度重视，加强领导，认真做好组织实施工作，要严格按照党中央、国务院批准的工资制度改革方案和即将下发的实施办法执行……必须把增资额控制在国家下达的增资指标限额内，不得突破。（《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》，1993年11月15日发布）中共海南省委党校2.使用规范性的书面语言。公文语言中应以典型的书面语为主，不用方言土语和口语俗语。为了突出公文语言庄重典雅的特色，应尽量选择比较文雅的词语。【例2】散会后一块儿吃晚饭。——会后共进晚餐。3.正确使用文言词语和古汉语中的某些固定句式。【例3】《中国兽医卫生行政处罚办法》己于一九九二年九月十日经农业部第八次常务会议通过，现予发布施行。中共海南省委党校 亲，被通缉的逃犯们，徐汇公安“清网行动”大优惠开始啦！亲，现在拨打110，就可预订“包运输、包食宿、包就医”优惠套餐，在徐汇自首还可获赠夏季冰饮、编号制服。（上海警方通缉令）各位在逃的兄弟姐妹，亲！立冬了，天冷了，回家吧，今年过年早，主动投案有政策，私信过来吧。（烟台警方通缉令）如何看待网络体公文？中共海南省委党校（二）平实平实即平易、朴实、质朴。1.公文应多用陈叙性语言，开门见山，直叙胸臆。2.公文还应尽量使用大众化语言，不用冷僻字。【例4】和平统一不是大陆把台湾吃掉，当然也不能是台湾把大陆吃掉。——邓小平中共海南省委党校（三）准确准确是一切优良语言风格的基础，公文语言运用的准确性是指语言表义要准确贴切，不模糊，不产生歧义。文件和文章都是具有这样三种性质:准确性、鲜明性、生动性。（毛泽东《工作方法六十条》）公文必须写得一清二楚，十分明确，句稳词妥，语体通顺。(叶圣陶语)1.要做到用词确切、掌握分寸，对义有两歧的词尤须避免。【例5】上海新建机器厂和云南开远水泥厂签订了一份订货 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ，在交货栏内写着“争四季度完成”，由于原材料影响，新建厂于次年一季度才能交货，开远厂得知年内不能取货，四次向新建厂要求撤销合同，但新建厂不予同意。法院在受理此案时发现，双方在“争”字上理解不同，新建厂认为“争”是争取的意思，而开远厂则认为“争”是力争、保证的意思。法院判定合同用词不明确，双方都有责任，共同承担损失。中共海南省委党校中共海南省委党校中共海南省委党校2.用词恰当，造句符合语法，判断推理合乎逻辑。【例6】据查，最近我市市民养狗成风，影响环境卫生，且多次发生疯狗咬人的事件。现有养狗者必须于本月23日前将所养的狗自行处理，违反此规定者，由公安局派人捕杀。【例7】饭店全体工作人员都要执行本店的规章制度。（动宾搭配不当）3.正确使用模糊语言。模糊语言是指那些外延不确定、内涵无特指的弹性语言。【例8】“基本上”、“原则上”、“适当的时候”等。中共海南省委党校（四）简明简明，指言简而意明，尽可能用最少的语言，清楚明白地表达最丰富的内容，不宜铺陈或夸张渲染。1．围绕主题，删繁就简。2．恰当运用省略句、非主谓句和省略语。【例9】个别进度较慢的单位，一定要按照市监察工作会议的要求，在本月底前组建起来。一边筹建，一边开展工作。3.使用公文专用语。【例10】“当否（妥否），请批复”中共海南省委党校（五）生动生动性就是要有文采，生动活泼地写出客观事物的特征，表现出鲜明的思想感情。1.形象美【例11】社会保险是社会经济发展的“安全网”、“减震器”。2.形式美——节奏美、韵律美【例12】我唯有在新的岗位上竭尽全力，尽职尽责，不辱使命，以扎扎实实的工作成效，回报中央的重托和海南父老乡亲的殷切期望。我自己将努力做到以身作则，自觉遵守廉洁自律各项规定，干事不图虚名，施政公道正派，为官清白廉洁，做人光明磊落。（罗保铭同志2007年1月10日在省三届人大常委会第28次会议上的讲话）中共海南省委党校中共海南省委党校中共海南省委党校三、文言词汇在公文写作中的运用A.表达更加简洁精练;B.语体风格更加庄重典雅;C.行文更加规范实用。中共海南省委党校（一）公文中常用的文言词语【教祺】信函中的致敬语，用于对教师的祝愿。祺，是吉祥、福气的意思。【编安】信函中的致敬语，用于对编辑的祝愿。【钧安】信函中的致敬语，用于对上级或尊长的祝愿。【此令】公文中的习惯用语，多用于命令的正文末尾。“就这样命令”的意思。【特此函达】公文中的习惯用语，是“特地这样通过信件传告”的意思。【希见复】公文中的习惯用语，是“希望答复我”的意思。【谨启】恭敬地陈述。【届时】到时候。【鉴于】由于考虑到。【业经】已经经过。【兹将】现在把。兹，“现在”的意思。【电悉】通过电报（或电话）了解到。悉，知道，了解。【逾期】超过期限。【缄】封，闭。【毋庸】不需要。【援用】引用，比照。【以资】用来作为。【莅临】亲临，到。含尊敬意。【为荷】多用于介绍信的末尾表示感谢。中共海南省委党校（二）公文中的习惯用语称谓用语——如“本”、“贵”、“该”等人称代词。期请用语——表示请求、希望对方协助或办理的词语。如“拟请”、“函请”、“务请”、“望”、“企盼”、“切盼”、“希予”等。引叙用语——引导文件表明根据、事实或主张的词语。如“据”、“本着”、“前接”、“近接”、“鉴于”、“惊悉”等。经办用语——说明经办过程、情况的词语。如“经”、“业经”、“即经”、“并经”等。征询用语——带有探询、商洽语气的词语。如“当否”、“妥否”、“是否可行”等。受事用语——用于平行文中表示感激和承受的词语。如“蒙”、“承蒙”、“荷”、“是荷”、“为荷”等。强调用语——如“务必”、“务于”、“均须”、“须即”等。判断用语——如“系”、“确系”、“果系”、“纯属”等。时态用语——如“兹”、“顷”、“届时”、“值此”、“亟待”等。报送用语——用于表明文件上报过程、方式和要求的词语。如“呈请”、“呈送”、“径送”等。结尾用语——用于表明公文正文结束的词语。如“此复”、“此令”、“特予”等。中共海南省委党校例如：①人民解放军所到之处，深望各界人民予以协助，兹特宣布约法八章，愿与我全体人民共同遵守之。②请转告该厂将其主要产品开列详单径送家电产品展览会办公室。③贵局××××年××月××日××号请示已悉。④不同地区要根据各自的自然条件，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，或以一业为主，搞多种经营。⑤这些人员中，凡有一技之长，而无反动行为或严重劣迹者，人民政府准予分别录用。⑥凡是与本通知有抵触者，一律停止执行。⑦《×××条例》业经国务院第七次会议通过。⑧我国外交部发言人奉中国政府之命发表郑重声明……⑨对于违反财经纪律的事件，一定要查明情况，严加惩处，决不能以“下不为例”为借口，姑息纵容。⑩本办法自发布之日起施行。中共海南省委党校四、公文结束语的写法这里所述的公文结束语仅限于党政机关法定公文的文种范围之内;又因党政机关公文中的决议、决定、通报、公报、纪要等文种没有专门的结束语，所以不在讨论之列。（一）命令（令）1.公布令。公布令的结束语一般都是用以说明法律、法规公布或生效施行的日期。如“现予公布(发布)”、“以上命令，于公布(发布)之日起立即施行”、“现予公布，从(自)××××年×月×日起施行”等。2.行政令。如果是要求人们遵照执行有关内容，结束语可采用“以上各项，希遵照执行”的写法。行政令也可以不写结束语，正文主体写完，自然结束。3．嘉奖令。可以不写结束语。中共海南省委党校（二）公告1．篇幅短小、内容简约的公告，结尾可写“特此公告”、“现予公告”等，仅起强调作用的结束语。2．如果是公布有关法律、法规获得通过、批准的公告，结束语可写“现予公布施行”。3.篇幅较长、内容较多的公告可以不写结束语，或加上结束语反有蛇足之嫌的也可不写结束语，公告事项写完，自然结束。（三）通告1．法规性通告使用说明生效实施日期的结束语，类似于公布令。如“本通告自发布之日起实施”、“本规定自通告之日起执行(施行)”等。2．知照性通告通常使用只起强调作用的结束语“特此通告”。中共海南省委党校（四）通知1．指示性通知和转文性通知的结束语通常写成“请贯彻执行”、“希遵照办理”、“请遵照执行”;如果内容提出的是政策性要求，允许结合本地区、本单位的实际情况办理，结束语通常写成“请研究执行”;如果内容的要求只是根据一定条件提出来的，具有参考价值的意见、建议或 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 ，或者是应引起注意的问题，结束语通常写成“请参照执行”。2.指示性通知和转文性通知也可以不写结束语。3.事务性通知可用“特此通知”作为结束语。4.任免通知一般不用结束语，任免事项写完即自然结束。（五）议案议案的结尾一般采用请求性的结束语，用一句话表明议案提出者请求审议批准的基本态度。如“请审议”、“请予审议”、“请审议决定”、“请审议批准”、“现提请审议，并请批准”等。中共海南省委党校（六）报告1.工作报告和情况报告多用“特此报告”结尾;2.答复报告多用“专此报告”结尾;3.报送报告常以“请审阅”、“请收阅”、“请查收”、“请核收”等惯用结束语结尾，其中“审阅”、“收阅”对应于报送文字材料的报告，“查收”、“核收”对应于报送物品的报告。在实际工作中，报告结束语错用现象比较多见，最突出的是在工作报告、情况报告的结尾写上“以上报告当否，请指示”或“以上报告如有不当，请指正”，这是违反行文规则的。 （七）请示请示的结束语多用期复性的专用语，如“请批准”、“请批复”、“妥否(可否、当否)，请批示(指示)”、“以上意见当否，请批复”等。期复性是请示区别于其他文种的一个重要特点，因此请示的结束语是必不可少的，其他文种的结束语或可省略，但请示不行。要特别注意，请示的结束语中绝不能出现“报告”字样。中共海南省委党校（八）批复批复的结束语较简单，一般只需写“特此批复”或“此复”即可。篇幅较长的批复也可不写结束语。（九）意见1.上行意见中的呈转性意见可用“以上意见如无不妥，请批转有关单位(各地、各部门)执行”作结束语。2.下行意见的内容如果涉及重要问题或全局性的工作，需要下级单位贯彻落实的，结束语可写“以上意见，各单位要结合本部门实际情况，制定相应措施并报××××，认真贯彻落实”。3.意见也可不写结束语。中共海南省委党校（十）函函的结束语比较多样化。1.发函告知对方的，可用“特此函告”、“特此函达”;2.发函要求对方回复的，如商洽函和请批函，可用“请研究函复”、“即请函复”、“如果你们同意，请即复函”、“可否，盼予函复”、“可否，请函复”、“请函复为盼”、“盼复”等;3.请批函还可用“请予批准”、“请审查批准”;4.复函(答复函、批准函)可用“特此(专此)函复”、“此复”。注意:这里的“此复”是“特此函复”的简缩形式，与批复的结束语“此复”含义略有不同，批复中的“此复”是“特此批复”的简缩形式。中共海南省委党校公文的写作过程中共海南省委党校公文写作的基本程序基本程序：准备阶段——拟写阶段——审核修改准备阶段拟写阶段审核修改——主题、观点、材料、结构、语言、格式1.明确行文目的2.明确发文主题3.选择文种4.收集资料5.选择表达方式1.安排结构2.拟写提纲3.书写文稿中共海南省委党校一、准备阶段（一）明确公文行文目的——领导的意图是啥？——写什么？——要达到什么目的？——给谁看？——要求对方做什么？文章写作之前的准备：——书面语言的储备——表达方式的储备——写作素材的储备——表达经验的储备中共海南省委党校（二）明确发文主题1.什么是公文主题？主题，指文章所表现的中心主张、思想观点和目的、意图，是作者对客观事物和问题所持有的看法和评价。主题又称主旨、题旨、主意。文章的组成要素：主题、材料、结构、语言。公文的主题，是行政机关通过载体的内容表达出来的制文意图与目的。它包括行文的目的、具体要求、领导意图及对其说明。2.确立公文主题的作用1.主题决定文章的效用；2.主题影响材料的取舍；3.主题制约文章的结构安排、语言修辞、表达方式的选择。3.确立公文主题的原则正确鲜明集中小资料无论诗歌与长行文字，俱以意为主。意犹帅也，无帅之兵，谓之乌合。——清·王夫之《姜斋诗话》中共海南省委党校（三）选择文种确定公文文种的根据：——发文机关的权限；——发文机关和收文机关之间的关系；——发文的具体目的和要求。（四）收集材料——需要哪些资料信息？——有哪些收集渠道？——怎样收集？——达到什么目的？中共海南省委党校1.什么是材料？材料，指为实现写作目的所搜集的，以及在文章中出现的用以表现主题的事实和根据。公文的材料是用来说明行政机关的意图、观点和行文目的的依据，包括具体事实、基本情况、数据数字、理论资料以及引用的党和国家的方针、政策等。2.公文材料的作用——形成观点的基础——表现主题的支柱——说明观点的例证——组织结构的条件3.公文材料的类别——理论材料——事实材料4.公文材料的积累和收集途径观察体验、调查采访、文献资料中共海南省委党校（五）表达方式的选择五种表达方式：叙述、描写、说明、议论、抒情1.说明（1）公文写作中需要说明的对象有：——对人物的说明——对知照事项的说明——对规范事项的说明（2）公文写作中常用的说明方法：A.定义说明概念＝概念所归的属＋种差B.事例说明C.比较说明D.分类说明E.资料说明（引用说明）F.数字说明G.图表说明H.形象说明中共海南省委党校2.叙述（记叙）（1）叙述的人称——第一人称叙述——第三人称叙述（2）叙述的方式顺叙、倒叙、插叙、平叙、补叙（3）叙述的“六要素”何人、何事、何时、何地、何因、何果中共海南省委党校3.议论（1）议论的“三要素”论点、论据、论证（2）议论的方法A.立论B.驳论（反驳）：驳论点、驳论据、驳论证（3）论证方法归纳法、演绎法、例证法、引证法因果分析法、比较法、喻证法中共海南省委党校二、拟写提纲（一）安排结构——开头与结尾——段落与层次——过渡与照应——详写与略写公文基本结构模式——逻辑式——总分式——并列式——起承转合式（二）拟写提纲——文字提纲——打腹稿（三）书写文稿拟定提纲，作为写作的线索。当然，可以在中途重新调整大纲，但是千万不要先动笔，再考虑结构问题：结构是需要先想好的。当你不能预计何时才能完成整部作品时，大纲就会帮你多写出1000字来。——BillWasik：Harper’s杂志编辑中共海南省委党校三、审核修改公文审核修改是公文写作过程中的一个极其重要的环节。公文写作与审核修改绝不是简单地移植格式。对公文初稿的审核修改要认真、严肃、反复地进行，要按照规定的程序进行，要从公文的内容和形式两个方面全方位地进行。直到写完整个草稿，才能往前回顾，每天从你前一天的最后一句开始。这样可以防止沾沾自喜的情绪，也意味着你在真正投身工作前有个实质的成果。——WillSelf：英国新生代小说家，作品有《巨猿》等中共海南省委党校贾岛推敲贾岛初赴举，在京师。一日于驴上得句云：“鸟宿池边树，僧敲月下门。”始欲着“推”字，又欲“敲”字，炼之未定，遂于驴上吟哦，时时引手作推敲之势，观者讶之。时韩退之权京兆尹，车骑方出，岛不觉得止第三节，尚为手势未已。俄为左右拥止尹前。岛具对所得诗句，“推”字与“敲”字未定，神游象外，不知回避。退之立马久之，谓岛曰：“‘敲’字佳。”遂并辔而归，共论诗道，留连累日，因与岛为布衣之交。朱自清《荷塘月色》：这几天心里颇不宁静。今晚在院子里坐着乘凉，忽然想起日日走过的荷塘，在这满月的光里，总该另有一番样子吧。月亮渐渐地升高了，墙外马路上孩子们的欢笑，已经听不见了；妻在屋里拍着闰儿，迷迷糊糊地哼着眠歌。我悄悄地披了大衫，带上门出去。……——这样想着，猛一抬头，不觉已是自己的门前；轻轻地推门进去，什么声息也没有，妻已睡熟好久了。中共海南省委党校（一）审核修改的意义公文审核修改是写好公文的重要保证，贯穿于写作全过程。1.更好地反映领导意图和客观实际写作公文是完成领导交办的撰写任务。公文内容是否能准确地反映领导的意图和客观的公务活动实际，是衡量公文的价值大小、作者的写作成败的客观标准之一。2.规范公文的内在逻辑和外在形式一篇完整的公文是内在逻辑与外在形式的有机组合与统一。修改公文就是要对公文的内在逻辑与外在形式的统一性进行检查、调配和处理，确保公文写作的质量。3.提高写作主体的思想和写作水平写作主体要胜任修改公文的工作，势必不断加强自身建设，不断提高自己的思想和写作水平。反之，写作主体只有坚持以政治可靠、作风过硬、业务精通、工作扎实为目标，努力提高自己的思想和写作素养，才能够真正做好修改公文的工作。中共海南省委党校（二）审核修改的内容——主题——观点——材料——结构——语言——格式公文语言常见的错误——名称表述混乱。——时间表述含糊。——用词不当。——不符合语法。——数字使用不统一。中共海南省委党校常见语法错误及公文病句修改一、指出下列句子中的语法错误，并改正。1．没有调查就没有发言权，侃侃而谈地乱说一通并不能解决问题。（搭配不当）2.倡议和领导世界上第一次测量子午线的工作是我国唐代天文学家僧一行。（搭配不当）3．听了老山战士的报告，使我激动得热泪盈眶，我一定要向老山战士学习。（结构残缺）4.从祥林嫂悲惨的一生中，使我们深刻地认识到封建礼教吃人的本质。（结构残缺）5.这本杂志的对象，主要是面向中小学语文教师及其他语文工作者。（结构混乱）6.这首交响乐是作者在列宁格勒被法西斯围困，并疯狂叫嚣要占领这座城市的时候赶写的。（位置颠倒）7.考场里一片寂静，过了一个多小时，才有人陆续交卷。（位置颠倒）8.故宫博物院新近展出了一批两千多年前新出土的文物。（位置颠倒）9.我们并不否认这部作品有某些不尽乎人意之处，比如某些细节不够真实、个别人物的语言还不够性格化。（用词不当）10.他这个人太果断，什么事都不愿听取群众的意见。（用词不当）11.这个观点，最近报刊上提出了一些异议，我以为是正确的。（指代不明）12.我看见周大爷和同学们从车下走下来，手上拿着雨衣。（指代不明）中共海南省委党校二、修改题1.文书标题：××公司对非法倒卖建筑材料的×××开除公职的通知2.谁也不会否认，债转股是对国有企业改革的重大举措。3.欢迎省领导光临本县莅临指导工作4.观点正确、材料丰富、语言通顺是衡量文章好坏的重要标准。5.我校常年举办传授用塑料袋装上棉籽壳、玉米芯、阔叶、锯木屑、花生壳、甘蔗楂、农作物秸杆、稻草等任意一种原料栽培食用菌的最新立体栽培技术。6.公文正文：未经批准进山砍树的木器厂，一律罚款。砍伐碗口粗，一人高的油松，罚款50元。7.公文正文：为安全及发展生产需要，应由上级拨款解决。特此请求，请批准。8.公文正文：对偶尔失足的青少年，应耐心教育，不要歧视他们，这不利于帮助他们改正错误。中共海南省委党校（三）审核修改的方法一、集思广益一个人写作公文常常存在多方面的局限。为了弥补这种不足，公文写作主体写完公文之后，要进行集体讨论，博采众议。二、朗诵默读通过朗诵默读，可以发现公文语言和文字方面的许多毛病。三、冷静思考对于一些重要的公文，写完之后，如果时间允许的话，就不要急急忙忙发出，而要暂时放在一边，待头脑清醒和冷静下来再着手修改。中共海南省委党校（四）审核修改的要求一、要有整体观念审核修改公文时要总揽全局，除了要特别着眼于主旨、观点、材料、结构、语言之外，还要着眼于那些细小的部分。内容与形式完善统一，才能说写作了合格的公文。二、要有正确态度审核修改公文时要虚心向广大干部群众学习，不耻下问，认真听取大家的意见和建议。要有正确的态度本质上是一个思想素养和责任感的问题。有了较高的思想素养和较强的责任感，就一定能够把公文修改好。中共海南省委党校三、要有开阔思想审核修改公文时要超脱一些，站得更高一些，看得更远一些，想得更深一些，看得更广一些，要努力跳出自己思维的小圈子，不仅从宏观也从微观来观察和思考问题，既从内容也从形式更从格式上来衡量审视，特别是要变换思维角度，抓住公文文体的个性来全面把握。四、要有时间意识审核修改公文时对公文不要不分轻重缓急一律进行“冷处理”。某些公文时过境迁，错过了发挥应有作用的时机，公文写作就失去了根本的意义。中共海南省委党校事由写法错误××乡政府关于禽流感会议紧急通知各单位：春节刚过，与我县相邻的地区相继发现禽流感疑似病例，令人恐怖的禽流感正在逼近我县，人民生命财产和家畜性命受到极大威胁。在这千钧一发之际，我县上下闻鸡起舞，立即行动起来，一场拒禽流感于千里之外的人民战争徐徐拉开了序幕。为贯彻落实县委县政府关于全民动员、预防禽流感侵入我县的战略部署，拟于本周三上午在乡政府礼堂召开预防禽流感工作紧急会议。特此通知××县××乡政府×年×月×日会议时间不明确语言表达有问题中共海南省委党校中共海南省委党校中共海南省委党校中共海南省委党校中共海南省委党校四、提高公文写作的基本途径（一）掌握公文的基础知识1.必读文件（1）《党政机关公文处理工作条例》（2）《党政机关公文格式国家标准》2.做知识归纳（1）使用权限的归纳一般机关不能使用的文种有：命令、议案、公告、批复部门不能使用的文种有：命令、议案、决定、公告、批复部门经常使用的文种有：意见、通告、通知、通报、报告、请示、函中共海南省委党校（2）适用范围的归纳可用于表彰的公文有：命令、决定、通报、函可用于请求批准的公文：议案、请示、函可用于回复的公文：批复、意见、通知、函中共海南省委党校（3）行文形式的归纳函的形式不独立行走的形式张贴形式中共海南省委党校（4）行文关系的归纳中共海南省委党校（5）公文格式的归纳公文格式中共海南省委党校（二）多读并鉴赏公文的范文通过阅读范文学习写作，是一条已被证实确有成效的途经。多读公文的范文，可以增加对公文的感性认识。通过阅读熟悉公文，对公文文体熟悉了，写起来就容易多了。中共海南省委党校（三）设计情景多练笔中共海南省委党校（四）语感的培养——排比与对偶——古典诗词——成语——比兴——名言名句——高频词句——同义手段——叠音词