港口码头应急预案[内河国际集装箱货运码头安全生产事故应急救援综合预案2019-2020新标准完整版实施文件]

XXX港口码头安全生产事故综合应急预案编号：HT/ANSD-001-20192019-2020版发布日期：2019-04-08实施日期：2019-07-08XXX内河国际集装箱码头有限公司目录颁布公告 6第1章总则 81.1编制目的 81.2编制依据 81.3适用范围 101.4应急预案体系 101.4.1综合应急预案框架图 121.5处理原则 121.5.1安全第一、预防为主、综合治理 121.5.2统一领导，分级负责 131.5.3预防为主，平战结合 131.5.4自身为主，支援为辅 131.5.5依靠科学，提高素质 13第2章事故风险描述 152.1码头基本情况 152.2危险源与风险分析 152.2.1自然灾害的危险有害因素分析 152.2.2码头作业过程危险有害因素分析 15第3章应急组织机构和职责 223.1应急组织机构 223.2应急救援指挥部 223.3应急救援指挥部的构成 223.4应急救援指挥部的职责 233.5各专业组组成与职责 233.5.1消防抢险组 233.5.2疏导救护组 253.5.3技术保障组 253.5.4事件处理组 263.5.5环境监测组 263.5.6安全保卫组组成： 273.5.7通信联络组人员 27第4章预防和预警 284.1危险源的监控 284.1.1危险源监控方式方法 284.1.2预防措施 284.2预警行动 294.2.1事故预警的条件 294.2.2事故预警的方式、方法 304.2.3预警信息发布程序 304.2.4预警措施 314.3信息报告与处置 314.3.1信息报告与通知 314.3.2信息上报 324.3.3信息传递 33第5章应急响应 345.1响应分级 345.2响应程序 345.3应急结束 375.3.1应急终止条件 375.3.2应急终止程序 375.3.3应急结束 38第6章信息发布 396.1信息发布原则 396.2信息发布部门 396.3信息发布 396.3.1信息发布程序 396.3.2信息发布要求 396.3.3信息发布方式 39第7章后期处置 407.1善后处理 407.2调查评估 41第8章保障措施 428.1通信与信息保障 428.1.1内部联系电话 428.1.2外部应急救援联系电话 428.2应急队伍保障 428.2.1内部救援队伍保障 428.2.2外部救援队伍支持保障 428.3应急救援物资装备保障 438.4应急经费保障 438.5 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 保障 438.6其他保障 44第9章培训演练及奖惩 459.1培训 459.1.1公司员工的培训 459.2演练 469.2.1演练 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 469.2.2演练过程 479.2.3演练总结 47第10章奖惩 48第11章附则 4911.1术语和定义 4911.2应急预案备案 4911.3维护和更新 5011.4制定与解释 5011.5应急预案实施时间 50第12章专项应急预案 5112.1台风应急预案 5112.1.1总则 5112.1.2事故类型和危害程度分析 5212.1.3应急处置的基本原则 5312.1.4组织机构及职责 5312.1.5预防与预警 5812.1.6信息报告 6112.1.7应急处置 6212.1.8后期处置 6612.1.9应急物资与装备保障 6712.1.10培训与演练 6812.1.11附则 6812.2局部暴雨应急预案 6912.2.1总则 6912.2.2事故类型和危害程度分析 6912.2.3应急处置基本原则 7112.2.4组织机构及职责 7112.2.5预防与预警 7412.2.6信息报告 7612.2.7应急处置 7712.2.8后期处置 7812.2.9应急物资与装备保障 7812.2.10培训与演练 7912.2.11附则 7912.3风灾天气应急预案 8012.3.1总则 8012.3.2事故类型和危害程度分析 8012.3.3应急处置基本原则 8112.3.4应急处置体系 8212.3.5预防与预警 8412.3.6应急处置 8612.3.7事故处理恢复 8712.3.8事故调查分析与整改 8712.4水上交通事故应急预案 8812.4.1总则 8812.4.2事故类型和危害程度分析 8912.4.3应急处置基本原则 9012.4.4组织机构及职责 9012.4.5预防与预警 9312.4.6信息报告 9512.4.7应急处置 9612.4.8后期处置 9712.4.9应急物资与装备保障 9812.4.10培训与演练 9812.4.11附则 99第13章现场处置 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 10013.1码头物料泄漏事故现场处置方案 10013.1.1事故特征 10013.1.2应急组织与职责 10113.1.3应急处置 10113.1.4注意事项 10313.2人员接触酸碱物料的现场处置方案 10413.2.1事故特征 10413.2.2应急组织与职责 10513.2.3应急处置： 10513.2.4注意事项 10813.3人员落水事故现场处置方案 10913.3.1事故特征 10913.3.2应急组织与职责 11013.3.3应急处置： 11013.3.4注意事项 11213.4船舶搁浅现场处置方案 11213.4.1事故特征 11213.4.2应急组织与职责 11313.4.3应急处置 11313.4.4注意事项 11413.5触电事故现场处置方案 11413.5.1事故特征 11413.5.2应急组织与职责 11513.5.3应急处置 11513.5.4预防措施 11713.6船舶火灾事故现场处置方案 11713.6.1事故特征 11713.6.2应急组织与职责 12013.6.3应急处置 12013.6.4注意事项 122第14章附件 12414.1有关应急部门、机构或人员的联系方式 12414.2码头应急救援器材一览表 12614.3周边企业应急物资调查 12714.4附图 12814.5码头危险源辨识清单 129颁布公告XX市XX码头依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2016）和相关法律、法规、规章以及规范性文件要求编制。应急预案包括生产安全事故综合应急预案，5个专项应急预案（台风应急预案、局部暴雨应急预案、风灾天气应急预案、水上交通事故应急预案），6个现场处置方案（码头物料泄露事故现场处置方案、人员接触酸碱物料事故现场处置方案、人员落水说服现场处置方案、船舶搁浅现场处置方案、触电师傅现场处置方案、船舶火灾事故现场处置方案）组成。本预案经公司安全生产委员会讨论通过，并经董事长批准，自发布之日起施行。要求全体职工认真学习，明确各自的应急工作职责，安全科定期组织员工对预案进行演练，发现不足提出改进措施，切实搞好应急管理工作。批准人：XXX2019年4月8日总则编制目的为了有效预防，及时控制和消除码头安全生产事故的危害，最大限度地减少人员受伤和财产损失，维护公司码头的安全和生产作业的正常运转，根据中华人民共和国有关法律法规及应急预案编制要求的重点，结合实际情况和已制订的综合预案，制定本专项应急预案。编制依据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014]第13号）《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令[2014]第9号）《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令[2016]第48号）《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2008]第6号）《作业场所安全使用化学品公约》（第170号公约）；《危险化学品安全管理条例》（国务院令591号）；《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院第352号令）《安全生产培训管理办法》（安监总局令第44号）《江苏安全生产条例》江苏省人大常委会公告第45号《危险化学品目录》（2015版）《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）《防止静电事故通用导则》（GB12518-2006）《常用危险化学品的分类及标志》（GB13690-2009）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）《毒害性商品储存养护技术条件》（GB17916-2013）《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》（GB17914-2013）《腐蚀性商品储藏养技术条件》（GB17915-2013）《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB30077-2013）《个体防护装备配备基本要求》（GB/T29510-2013）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）《关于进一步加强危险化学品事故应急管理和应急救援工作的通知》（苏安办[2009]26号）《关于进一步加强安全生产应急救援工作的通知》（苏安办[2010]34号）《生产经营单位安全生产事故应急预案编写导则》（GB/T29639-2013）《江苏省安全生产事故应急预案管理办法（试行）》（苏安监（2011）《南通市港口安全事故应急预案》（通政办发[2015]191附件）根据有关法律、法规，结合公司码头的实际情况，编制本预案。本预案是公司应急预案的组成部分，作为专项预案纳入公司应急预案体系。适用范围本预案适用于本公司码头范围内发生的生产安全事故。应急预案体系本公司的码头应急预案体系是由1个综合应急预案、6个现场处置方案、5个专项应急预案组成。 码头专项应急预案是针对整个码头可能产生的安全生产事故制定的具体应急预案，有其明确的救援程序和应急措施。 现场处置方案是针对某个突发事件、某个车间、某个岗位、某个事故防控措施制定的处置方法，如码头人员落水、人员触电、物料泄漏等。应急预案体系见图1-1。图1-1XX市XX码头安全生产事故应急预案体系图（visio格式可自由编辑）综合应急预案框架图综合应急预案框架见图1-2。图1-2XX市XX码头安全生产事故应急预案体系（visio格式可自由编辑）处理原则安全第一、预防为主、综合治理以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为指导，在生产事故应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障职工的人身安全和身体健康作为首要任务，最大限度地预防和减少生产安全事件及其造成的人员伤害，切实加强员工以及应急救援人员的安全防护工作，充分发挥专业救援力量的骨干作用和员工的基础作用。统一领导，分级负责在生产安全事故应急指挥部的统一领导下，建立健全站长负责制的生产安全事故应急管理体制，指挥部办公室和各小组按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急处置工作。预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好生产安全事故预防、预测、预警和预报工作。加强安全生产管理，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设，完善装备、预案演练工作。自身为主，支援为辅事故现场应急处置的领导和指挥以生产安全事故应急指挥部为主，必要时请求地方安监部门指导和社会力量支援。按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。各有关部门配合、协助做好相关工作，发生事故的采面是应急救援的第一响应者。依靠科学，提高素质采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及救援装备，充分发挥各类专家和专业技术人员的作用，提高应对生产安全事故的科技含量和指挥能力。开展培训教育，定期进行演练，并做好对职工的宣传教育工作，提高职工自救、互救和应对生产安全事故的综合能力。事故风险描述码头基本情况本段根据码头实际情况编写，（例：公司码头位于嘉兴市南湖区七星镇，距嘉兴市中心8公里，紧邻320国道，处在乍嘉苏高速公路、沪杭高速公路、湖嘉申高速公路所构成的环形高速交通网之中心。码头沿杭申线南侧顺岸而建，船舶可由此东达上海，西至湖州，北上苏州、无锡、常州通长江，南下杭州、金华、宁波、绍兴，交通便捷，航道条件良好…另介绍港口主要装卸货物种类、吞吐量等）码头涉及物料见下表：危险源与风险分析自然灾害的危险有害因素分析从公司厂区所处区域环境来看，对公司码头生产安全可能产生威胁的自然灾害因素主要有台风和暴雨等，以及汛期河道预警性放水后枯水，造成船舶搁浅。由于自然因素造成事故的几率较少，可以通过天气预警，对作业进行预先安排，避免恶劣天气下作业可能造成的事故。码头作业过程危险有害因素分析本港区进行普通货物集装箱港口作业过程中存在的主要危险因素有：起重伤害、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、淹溺、火灾、触电、物体打击、坍塌等危险。1）起重伤害码头、库场的集装箱装卸作业需要起重吊运操作，而起重吊运都是通过起重机械来完成的，装卸作业中使用的起重机械有岸边集装箱装卸桥、门座式起重机、正面吊、叉车等。起重机械吊运作业时，被吊货物具有一定的速度并且离着落面有一定的高度，由于集装箱通常重达几十吨，因而具有巨大的动能和势能，一旦由于设备、工具缺陷（如制动器失效、钢丝绳破损等）或操作错误（如无指挥起吊、起升过快等），容易导致货码所具有的巨大能量意外释放，造成货物脱落致人死伤、货码意外伤人致死事故。另外，违规作业，如吊运时跨越人、车等导致事故。2）车辆伤害本港区在集装箱装卸、储运作业过程中，水平运输作业的集装箱牵引车、叉车等运输车辆不时穿梭在码头前沿与后方库场之间，容易发生车辆伤害事故。①如果车辆本身存在缺陷、集装箱的拖车制动不良，造成车辆伤害事故。②道路照明设施缺陷、车辆行驶路线指示标志缺陷，以及道路拐弯处司机视野窄等都有可能引起车辆伤害事故。③司机未按指定的行驶路线行驶或违章驾驶，造成车辆相互碰撞或刮蹭等事故。3）落水淹溺本码头前沿进行集装箱装卸作业中的船舱作业都是临水作业，人员很容易在上下船舶、码头前沿作业、解系缆等环节中，发生落水淹溺事故。落水淹溺事故发生的可能性虽然比较小，但事故的严重程度高。3）机械伤害机械伤害是指机械设备与工属具引起的铰、辗、碰、割、戳、切等伤害。港口作业机械的转动部件若没有防护装置或装置损坏，当人员失误时会发生转入、绞等机械伤害。为预防机械伤害，应在机械运转部位设置安全罩，并严禁在转动设备上放置杂物等。4）触电触电是电流通过人体造成对人身的伤害。人因触电而遭到的伤害包括电伤和电击。电伤是电流的热效应、化学效应等灼伤身体的皮肤和肌肉；电击是人体通过的电流达到相当数值时造成肌肉痉挛、呼吸困难、心脏震颤甚至停止跳动。引发触电的原因很多，主要有：①人与带电体直接接触，例如接触到供电的裸露电线或电气设备内部的带电部分；②人接触到绝缘损坏，造成外壳带电的电气设备；③人靠近高压电线，高压电对人放电；④遭到雷击。5）高处坠落本码头进行集装箱装卸作业过程中，检修人员对码头起重机械进行维修保养时因防护措施不当而导致高处坠落的人身伤害事故。起重机驾驶员上下吊机时因防护措施不当、注意力不集中、身体不适、醉酒等也可能导致高处坠落事故。6）物体打击本港区在库场进行集装箱拆、装箱作业时，货物与承载面经常存在高差，货物可能由于不稳固而落下伤人。主要由于如下几个原因产生：①拆装箱作业前，作业人员对货物的重量、外形尺寸．对笨重长大物件还应确认其重心、起吊及叉运位置了解不够。②作业人员在开启箱门和箱内作业时，站立位置不当．导致货物倒塌打击人体。③开启箱门违规将两扇同时开启．致使箱内货物不稳倒塌打击人体。④箱内货物用固货件栓固，如拆除固货件不当使货物不稳打击人体。7）火灾危险①集装箱内物料因夹带危险货物、自燃、电气着火等可导致火灾的发生。②船舶火灾危险性南港码头公司码头每天都有装满货物集装箱的船只靠泊，由于运输船舶自身携有大量的燃油，船体本身还有大量的可燃易燃装饰材料，一旦发生火灾，如不能及时发现扑救，将会造成船毁人亡的严重后果，严重时可能会影响到整个港区的安全。③机械设备电气火灾危险性南港码头公司码头装卸、运输作业主要依靠起重机、装卸机等各类装卸运输机械，每台起重机都装有大功率的电动机，另外还有大量的动力电缆和照明设备供电电缆。由于码头的大多数机械设备都在室外作业且作业频繁，电动机不断启动，有可能造成电气设备及电气线路漏电、超负荷、接触电阻过大和短路而引发电气火灾。2.2.2件杂货的装卸、储运主要岗位危险因素分析上面已对本港区集装箱装卸、储运作业存在的危险因素进行了分析，下面主要针对件杂货的装卸、储运各岗位危险因素。1）舱内作业（包括清仓作业）件杂货的舱内作业人—机、人—货接触频繁，交叉作业比较严重，且门座机司机不能直接观察到舱内情况需要指挥手指挥，多种因素造成该岗位成为事故多发岗位，其主要原因有以下几方面：①起重设备、工属具缺陷起重设备、工属具在设计、制造、安装等过程中存在强度不够、稳定性差、虚焊、吊索具缺陷、防护设施不完善或在使用中维修保养不良、超期服役、工属具保险系数不够等，会导致起重设备、工属具在作业过程中出现性能不稳定、错误动作、甚至发生吊环、钢丝绳、起重臂等断裂，以致对舱内作业人员造成物体打击、起重伤害等事故。②违章作业或误操作如装卸工在舱内作业时未执行操作规程，致使货物“倒塌”、“滚落”，造成坍塌、物体打击或高处坠落事故；吊机司机在没有得到指挥信号时擅自起吊、落钩或斜拉、斜吊导致起重伤害事故；摘挂钩人员未按规定完成操作致使钢丝绳夹伤、挤伤手指等，造成起重伤害事故；对重大件货物重量估计错误，选用的工属具负荷不够，导致物体打击或起重伤害事故；另外，司机、指挥手、装卸工的配合失误或误指挥也会使舱内作业人员造成各种伤害事故。③作业环境不良舱内空间狭窄、光线不足，作业面高低不平，货物间常有一些空位，作业人员为躲避掉物，不慎时可能坠落，造成高处坠落事故。④通风不良件杂货如钢材在长期运输过程中要进行呼吸（氧化作用），消耗氧气，放出二氧化碳；长途航行后到港的船舶，若开舱后通风不够，舱内会缺氧，在上述缺氧的环境中，入舱人员则有可能引起缺氧窒息危险。清仓作业作业时，往往需要人工清仓，若指挥、站位不当，容易到起重设备对清仓作业人员产生打击、挤压等事故。2）装卸指挥作业装卸指挥虽不与货物、机械直接接触，但由于其处于吊具运行范围之下或附近，且其活动范围狭窄，装卸作业过程中责任重大，注意力必须高度集中，紧张的情绪和复杂的作业环境，使该岗位存在着危险性。更为重要的是因其指挥失误、违章指挥、擅离岗位造成的事故危险较为突出。装指挥常见的伤亡事故类型有物体打击、起重伤害和高处坠落，主要危险来自以下几方面：①指挥手站位不当，可能被运动而来的吊具或吊物击伤或击落，造成起重伤害或高处坠落伤害事故；②由于指挥手站位较高且范围较窄，在船体摇荡或行走不慎时有发生高处坠落和淹溺的可能性；③由于货物捆绑不牢或钢丝绳等断裂掉落，对指挥手造成物体打击事故；④门座机司机作业在起吊时速度过快或斜吊造成货物悠荡而伤害周围指挥人员；⑤吊机司机违章作业，没有经过试吊就盲目起吊、吊钩没有对位锁好就起吊，导致箱体倾斜悠荡伤人甚至箱体掉落伤人；⑥装卸司机误操作，指挥配合不当，思想麻痹等造成多种事故发生致使甲板指挥人员受到伤害；⑦雨天作业，违章不穿防滑鞋，造成脚步滑动摔落舱底；⑧作业环境不良，甲板通道杂物凌乱导致绊物摔倒甚至坠落；⑨夜间作业，存在照明死角和货物空位，思想麻痹，极易发生失足坠落事故。3）件杂货码头前沿装卸作业件杂货码头前沿装卸岗位环境复杂，作业过程中既涉及到装卸船机械，同时又直接与陆上机械及车辆接触，形成了动态的立体交叉作业。特别是件杂货码头装卸作业相比集装箱装卸桥等专业化装卸设备，不仅作业效率相对较低，且其在装卸作业过程中需要人的配合，人—机、人—货接触频繁，本质安全性相对较差，机损、货损事故较多，给作业人员带来潜在的危害，不但造成相当大的经济损失，并且与伤亡事故存在着一定的相关性，有时还是同时发生。因此是事故多发场所。常见的伤亡事故类型有机械伤害、物体打击、车辆伤害和起重伤害，主要危险来自以下几方面：①起重设备、工属具的缺陷；②流动机械和车辆缺陷，如刹车不灵、照明或行驶警告信号装置缺损和违章驾驶可能对码头岸边装卸工造成车辆伤害事故；③装卸工站位不当或未及时退位、违章扶码或起重机司机操作不当等均会造成起重伤害事故；④货物捆绑不牢、工属具选型不当，可能造成物体打击伤害事故；⑤装卸车码货不当，以及路面高低不平，引起货物倒塌，造成物体打击事故；⑥进行件杂货（如管钢、卷钢等）装卸时，容易发生货物散垛而产生坍塌伤人事故。⑦司机、指挥手、装卸工配合失误，造成伤害事故。4）流动机械作业本工程件杂货的水平运输设备选用牵引车、叉车等流动机械作业时流动范围大，加上码头作业坏境复杂，人员较多等因素可能导致车辆伤害事故。流动机械操作司机的危险主要来自车辆伤害、与作业区其它大型机械的碰撞伤害，但多数对他人造成伤害较为突出。发生伤害事故的原因有：①误操作或违章驾驶；②道路交通组织混乱、信号标志不全；③水平运输机械设备缺陷等；④道路狭窄、打滑或转弯视野窄；⑤车辆维修保养不良；⑥照明不良等。此外，在码头装卸货物时，因指挥失误、配合不当、起重设备及吊具缺陷或损坏，可能会对流动机械司机造成伤害事故。5）堆场/仓库装卸作业堆场/仓库装卸工处于货物繁多和流动机械及车辆流动频繁的作业场所，人—机—货接触频繁，作业环境也比较复杂。常见的伤亡事故为高处坠落、物体打击和车辆伤害等，主要危险来自于以下几个方面：①防护缺陷：上、下高货垛未使用登梯或盖苫布时未系保险绳或保险绳根部不牢，造成高处坠落伤害事故。②垛上人员思想麻痹或操作不慎失足跌落，造成高处坠落伤害事故。③堆放不正，造成货物外倾，使垛上人员高处坠落，或货垛翻落伤及装卸工；堆码不规范，货物倒塌或倾倒伤及装卸工，造成物体打击伤害事故。④起吊不稳或因吊具、工属具缺陷可能造成物体打击、起重伤害事故。⑤装卸时，人—机—货接触频繁，一旦配合失误、重心出现偏离、操作不当时，可能引起伤害事故。⑥道路、堆场交通混乱、信号标志不全，汽车、叉车、平板车无行走警告信号装置，司机违章驾驶或误操作等可能导致车辆伤害事故。⑦作业环境不良：场地不平整、通道狭窄、照度不够或照明死角等也会导致各种伤亡事故。⑧仓库装卸作业除以上所列出的发生原因外，由于仓库作业空间狭窄、堆码较高、堆码不当、照明不足等原因，也使得仓库内装卸作业发生事故的可能性较大。⑨进行管钢、卷钢等件杂货装卸时，容易发生货物散垛而产生坍塌伤人事故。应急组织机构和职责应急组织机构公司码头应急管理组织机构依托于厂区综合应急管理机构，主要由公司应急救援指挥部及公司下属各单位的应急救援机构组成。应急救援组织体系图应急救援指挥部应急救援办公室通讯联络队抢险抢修队医疗救护队运输队物资供应队治安队应急救援组织机构图应急救援指挥部成立应急救援指挥部，负责组织实施事故应急救援工作。应急救援指挥部是事故发生后，救援工作的最高领导机构和最终决策机构，各部门必须无条件服从其决策。应急救援指挥部的构成总指挥：XXXXX联系方式：XXXXXXX副总指挥：XXXXX联系方式：XXXXXXX应急救援指挥部的职责（1）贯彻落实国家及亚太公司的事故应急救援与处理的法律、法规、规定；（2）组织制定亚太公司事故应急预案，负责建立本公司的应急组织机构，明确责任；（3）负责统一指挥事故的救援工作，作出重大抢救决策、命令并可委托、授权本公司的其他部门实施应急救援需要的所有工作。各专业组组成与职责消防抢险组中队长：XXXXXX联系方式：XXXXXXXX副中队长：XXXXXX联系方式:XXXXXXXX消防抢险队职责：（1）熟悉公司码头情况和应急救援方案。（2）对泄毒事故采用适当的手段降低毒物的危害程度。（3）负责对染毒人员和厂房、道路进行冲洗、消除事故后果。（4）对危险点进行监控和保护，防止事故扩大及二次事故。（5）熟悉公司码头作业流程和物料性质等，发生事故时在具有防护措施的前提下，控制泄漏。（6）负责抢修设备，防止事故扩大，降低事故的损失，抑制危害范围的扩大。少量泄漏用其他惰性材料吸收。大量泄漏构筑围堤，降低有毒气体危害。将泄漏物回收或运至废物处理场所处置。消防一分队队长：XXXXXX联系方式：XXXXXX队员：XXXXXXXXXXXXX职责：1）负责协助码头物料的转移；2）扑救初起之火。消防二分队队长：XXXXX联系方式：XXXXXXX队员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX职责：1）深入事故现场抢救人员，交给疏散救护组；2）扑救初起火灾；3）负责故障设备的抢修。消防三分队队长：XXXX联系方式：XXXXXXXX队员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX职责：1）负责消防水供给；2）消防及事故中产生污水的收集；疏导救护组组长：XXXXX联系方式：XXXXXXXXX组员：XXXXXXXXXXXXXXX疏散救护组职责:（1）熟悉公司发生事故时的紧急疏散路线。（2）迅速通知事故场所周围人员进行紧急撤离。（3）对周边单位和周边社区有影响时应通知周边单位和周边社区人员进行疏散。（4）对伤员的现场施救和安排就医，提供现场毒物的相关资料。技术保障组 组长：XXXX联系方式：XXXXXXXXXXXX组员：XXXXXXXXXXXXXX  技术保障组职责：负责根据现场需要，提供技术救援支持，电力设备、设施的安全防护。负责现场抢救方案措施和组织指导方案的制订，组织指导方案的实施，协调分组与各有关单位的工作，并负责向上级安全生产监督部门报告。事件处理组组长：XXXXX联系方式：XXXXXXXXXX组员:XXXXXXXXXXXXX事件处理组职责：a)负责事故伤亡人员的善后处置工作，做好工伤补偿和家属安抚、安置工作。b)负责事后和保险公司联系理赔工作。c)完成事故后续处理工作，调查事故原因，处理相关责任人。环境监测组组长：XXXXXXXX联系方式：XXXXXXXXXXX组员：XXXXXXXXXXXXXX 环境监测组职责：做好大气、水质检测工作；做好检测方案的制定、学习和评审工作；协助事故调查工作；总结应急检测经验；做好现场检测工作为指挥部提供有效真实的监测数据，以使指挥部成员能够做出科学、合理的指令。安全保卫组组成：组长：XXXXXX联系方式：XXXXXXX组员：XXXXXXXXXXXX安全保卫组职责（1）熟悉公司危险化学品事故应急救援预案和应急计划。（2）担任事故应急救援时的治安和主要目标的保护和要害部门的警戒，封锁进入污染区的道路，维护公司内的秩序，打击现行犯罪。通信联络组人员组长：XXXXX联系方式：XXXXXXXX成员：XXXXXXXXXXXXXXX通信联络组职责（1）确保各专业组和指挥部之间通讯的畅通。（2）向市交通局、地方海事、消防、安监通报事故信息。（3）对外单位救援队伍进行施救引导。预防和预警危险源的监控危险源监控方式方法对码头、罐区存在潜在风险的部位，如泵、机封等加强安全检查，并做好记录。对贮罐区的XXXXXXXXXXX等腐蚀性化学品在贮存，加强围堤的检查，设置好应急回收泵、回收槽来控制物料污染和流失。并配置了一整套的防护用品，如防化服、空气呼吸器、雨鞋、乳胶手套、防毒面具等，确保泄漏的物料不会对人员产生伤害。对XXXXX有释放有毒气体特性的物质，在其罐区易泄漏部位设置有毒气体报警仪，以第一时间发现物料泄漏。码头、罐区设置视频监控系统，以实时掌握以上场所的状态。预防措施建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，加强安全生产监督检查和安全隐患排查整治工作，认真开展安全宣传教育和培训活动，强化源头管理工作，不断投入安全管理科技含量，提高安全管理手段和效率，定期对设备设施进行检查，充分发挥各方面的积极性，坚持齐抓共管，做好基层和基础工作，坚持标本兼治，自我约束，有效地抓好各个环节，适应变化的要求。预警行动事故预警的条件预警条件a)政府通过新闻媒体公开公布的预警信息。b)政府有关主管部门告知单位应急中心预报信息。c)对发生或可能发生的重（特）大事故，经风险评估得出的事故发展趋势报告。d)危险源现场监控责任人、视频监控平台以及信息反馈等方式的预警信息。e)已出现事故萌芽期并有可能扩大；f)公司周边正在发生事故并有可能产生影响；g)接到上级通知和发布的预警等。预警分级未造成人员伤亡，财产损失较小，在短时间内码头有能力自救的，需要启动基层单位应急预案的，按现场事故处置方案处置，可进行Ⅰ级预警；未造成人员伤亡，财产损失较大，事故单位不能控制事态发展时，需启动公司级综合应急预案，可进行Ⅱ级预警；已造成人员伤亡，财产损失大，本公司不能控制事故的发展，超出公司自救能力，需要向县级应急救援领导小组办公室汇报的，可进行Ⅲ级预警。 Ⅰ级“预警”：在积极开展现场自救的同时，向事故发生处所在部门汇报。 Ⅱ级“预警”：在组织开展车间内自救行动的同时，向公司应急救援机构汇报； Ⅲ级“预警”：直接向县、市级急救援机构汇报，请求支援，同时开展公司内力所能及的自救行动，控制事故发展。事故预警的方式、方法 发生事故时，当事人或发现人应立即采用最有效、最便捷的方式、方法（如电话、手机或对讲机）向值班长报警，值班长接警后应立即报告应急救援指挥部的成员。报警时须简要报告如下内容：事故发生的时间、地点、事故类型（如人员落水、泄漏）；发生事故的装置部位；事故现场情况如已经造成的或可能造成的人员伤害及设施、设备损害等；事故发生的简要经过；报警人的姓名及联系电话等。预警信息发布程序公司应急救援小组成员的电话必须24小时开机，严禁关机或随意更换电话号码。特殊情况变更电话号码的必须由办公室在1小时内向公司各部门发布变更通知。应急救援指挥领导部接警后应采取有效的方式将事故通报在公司员工。4.2.4预警措施  （1）发布预警公告。部门级预警由码头负责人负责发布，公司级预警由公司应急救援指挥部总指挥负责发布。 （2）启动相关应急预案。 （3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各应急救援工作组进入应急状态。 （5）针对可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。 （6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。信息报告与处置信息报告与通知（1）公司设立24小时应急救援值守电话：XXXXXXXXXXX(内外线)，其他相关应急救援联系电话见附件(应急救援指挥部人员名单及联系方式)。（2）一旦发生事故，事故发现人应立即将事故情况报告带班值班长，值班长应立即将事故情况报告公司应急救援领导部的总指挥、副指挥，在组织先期处置的同时，迅速通报相关单位，并及时查明事件详情，快速将信息报送到公司应急指挥部其它成员，情况严重的由应急指挥部决定拨打110、119或120求助。 （3）公司值班调度接到事故信息报告时应记录报告时间、报告人、报告内容等。信息上报 公司应急救援领导指挥部的总指挥接到事故报告后，应当立即启动相应的应急救援预案，或者采取正确的现场处置措施，组织抢救，防止事故事态扩大，减少人员伤亡和财产损失，并视事故情况由应急指挥部做出决定拨打119、110、120报警电话求得社会援助。 码头发生生产安全事故或者较大涉险事故，单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告启东市交通局。报告内容包括： （1）事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过（包括应急救援情况）； （4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失； （5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。信息传递严格落实突发紧急信息报送责任。事故发生后由通信联络组及时向韦恩公司、北新镇富民村委反应事故发生的概况及应采取避难防范措施，由村委会和韦恩公司用广播告知村民和员工。应急救援系统各功能单位通讯录，详见附件清单。应急响应响应分级 根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，公司将应急响应分为三级：即现场响应、一级响应、二级响应。 （1）现场响应： 由码头现场作业人员及时作出应急响应，启动事故现场应急处理方案，并组织实施，按照应急预案全力组织救援。 （2）一级响应： 由码头及码头邻近车间组织实施，及时启动应急预案，并应急响应，按照应急预案全力组织救援。 （3）二级响应： 由公司组织实施，公司及时启动应急预案，并响应，并上报园区、交通局、海事部门等社会救援组织实施，按照应急预案全力组织救援。响应程序（1）事故发生后，最早发现者应立即高声呼救、通知附近同事、并立即向值班长、生产副总经理、总经理报警，同时在保证自身安全的情况下采取正确果断方法切断事故源、抢救人员、救险、救灾。 （2）当值班长接到报警后，立即通知应急救援指挥部成员，同时发出警报，事故特别严重时应立即报119。 （3）应急救援指挥部成员接警后应立即赶往事故现场，同时通知所辖应急救援分队成员到事故现场抢救、抢险或待命。在事故初期应积极采取自救应急措施，防止事故扩大，并视事故情况由应急指挥部做出决定拨打119、110、120报警电话求得社会援助，向上级部门及相关部门报告。报告内容：单位概况、事故发生时间、地点、现场情况、简要经过、造成人员伤亡数、采取的措施等。应急指挥部要全力组织抢救，参加救援人员要服从命令听指挥，抢救过程中要沉着冷静。 （4）发生事故的码头应迅速查清事故原因、事故状态，在指挥部成员到达现场前，组织好现场人员抢救、抢险、抢修。 （5）指挥部成员到达现场后，根据事故事态做出应急决定：采取应急现场处置措施、启动相应应急救援预案、向专业救援队伍报警求救、报告政府相关部门、下令通报周边群众采取安全避险措施等。 （6）技术保障组到达现场后：会同事故码头，在查明物料泄漏、能否控制等技术依据后，由指挥部组织相关部门制定事故抢救、抢险、抢修的技术方案和措施并报告指挥部批准执行；对事故进展情况进行严密监测，并将监测情况及时向指挥部报告；负责电力设备、设施的安全防护，做好应急备用电源的供电工作； （7）消防抢险组到达事故现场后：立即按指挥部指令或既定方案进行设备、设施的抢险、抢修；消防人员要配戴好防毒面具、呼吸器；首先查明现场有无中毒、受伤人员，并以尽快将中毒、受伤人员救离现场；对火灾采取正确有效的灭火措施；协助抢险抢修队的堵漏工作等。 （8）安全保卫组到达事故现场后：要迅速封锁事故现场，对出入事故现场人员进行严密监控并作一些必要的登记处理，同时进行人员疏导（生产区内工作人员按安全出口标志指示的方向撤出）。防止拥挤造成人员伤害。立即设立警戒、疏散无关人员、进入事故危险区、指挥交通、维护现场秩序等。 （9）疏导救护组到达现场后：与抢险救灾组、义务消防队配合，应立即救护伤员和中毒人员，将伤员和中毒人员由消防通道紧急撤离、采取正确的急救措施、送医院救治。 （10）环境监测组到达现场后：布好采集点，对泄漏物及现在有毒、有害物品进行监测。作业中加强个人防护，提供准确的监察数据，为指挥部提供技术检查依据。 （11）消防、海事等外部专业救援队伍到达现场后：公司应急救援指挥部应指令各应急救援分队积极配合做好现场应急救援。应急结束应急终止条件达到下列所有条件时应急终止： （1）事故现场得到控制。 （2）导致次生、衍生事故隐患已经消除。（3）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内。 （4）采取必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。 （5）事故现场应急指挥机构批准同意应急结束。应急终止程序 5.3.2.1公司内部应急救援终止程序 （1）应急终止由消防抢险组提出，经指挥部现场确认批准。 （2）应急救援指挥部向所属各应急救援分队下达应急终止命令。（3）通知公司各部门及周边部门社区和人员事故危险已解除。（4）应急终止后，应急指挥部应根据政府有关指示和实际情况，继续对事故造成的环境影响进行监测和评价工作，直至其他补救措施无须继续进行为止。5.3.2.2外部应急救援终止程序 （1）外部专业应急救援队伍宣布应急终止。 （2）公司应急救援指挥部按公司内部应急救援终止程序执行。应急结束应急结束后，公司应急指挥部应做好以下工作 （1）事故情况上报事项； （2）需向事故调查处理小组移交的相关事项 （3）事故应急救援 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 报告。信息发布信息发布原则 信息发布的原则：信息发布应当及时、准确、客观、全面。 信息发布部门 事故信息由事故现场指挥部及时、准确的向新闻媒体通报事故信息。信息发布 信息发布程序 公司办公室负责拟定事故信息发布内容、方案，经应急救援指挥部审查批准后，严格按照有关规定并通过合法、正当的方式、途径发布信息。信息发布要求 事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、应对措施和防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。 信息发布方式 信息发布的形式为新闻发布会、电视公告、广播、报纸、网络、手机短信、电话告知等。后期处置善后处理 7.1.1本预案终止后，有关单位和个人应妥善保护事故现场及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并做出记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 7.1.2公司应对事故造成的环境污染进行治理并使其到 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 水平。7.1.3做好伤亡员工的救治、补偿、安置工作；对于可能受到事故隐性、潜藏危害的人员，应进行专项体检。 7.1.4及时做好人员、财产的保险理赔工作。 7.1.5及时补充事故抢险、抢修、抢救中消耗的应急救援物资，使之达到标准储备水平。 7.1.6在政府相关部门的组织协调下，做好因事故造成的对外部伤害的善后处理工作。 7.1.7做好灾后重建工作，尽快使公司及周边受灾群众恢复正常的生活、生产秩序。 7.1.8严格追究事故责任人、责任部门的经济和法律责任。调查评估 7.2.1应急结束后，事故应急指挥领导小组应组织召开事故分析会，查明事故的原因，吸取教训和经验，编制事故调查报告和整改报告（整改报告应包括：工程技术整改措施、安全生产管理改进措施、教育培训改进措施），并向启东市交通局等有关部门上报事故情况，报告中应说明事故发生的时间、事故发生的地点、事故类型、事故应急救援过程、人员伤亡情况、事故损失、整改措施等。7.2.2事故应急指挥领导小组应将事故相关事项须向事故调查处理小组移交。7.2.3事故应急救援领导总指挥应组织分析、总结应急救援教训、经验，编制事故应急救援的工作总结报告和应急救援预案的改进报告，并上报安全生产监督管理部门。内容包括人员伤亡情况、事故损失、整改措施等。保障措施通信与信息保障厂值班室配有专人24小时值班，设有专门应急电话：XXXXXXXX并设有信息公告栏，可将应急信息告知全体员工。办公室负责通信系统的维护，确保公司信息畅通。 内部联系电话 8.1.1.124小时值班电话：XXXXXXXXXXX8.1.1.2公司应急救援领导小组有关人员及联系电话（见附件）外部应急救援联系电话详见附件应急队伍保障内部救援队伍保障 公司各职能部门和全体员工都负有事故应急救援的责任；公司应急救援领导部担负着应急救援工作的领导、指挥、组织职责；公司各应急救援分队是公司内部应急自救的中坚力量。 外部救援队伍支持保障 当判断公司抢险、抢救、抢修力量不足时，或事故可能危及社会安全时，公司应急救援指挥部必须果断请求社会各界救援力量的应急救援支持。8.2.2.1专业救援队伍：消防应急救援力量：XXXXXXXXXXXXX消防队8.2.2.2医疗队：XXXXXXXXXX人民医院。 8.2.2.3友邻单位的义务（兼职）救援队伍：本公司周边企业，在发生危险时，可以得到相邻企业的救助。应急救援物资装备保障公司码头根据国家、地方的法律、法规、规程、标准，配备必要的应急救援设施、设备等物资。公司码头的应急救援物资储备（详见附件清单），公司码头应急救援物资台帐，各类应急救援物资按有关规定进行维护、保养、监测、检测，状态良好。应急经费保障应急救援经费由安全生产专项经费中列支，由安环部门申请，总指挥批准，财务部支出。实行专款专用，不能移作它用。管理制度保障 8.5.1应急救援管理制度：公司建立健全了应急救援管理制度、事故管理制度等，保障全体员工在紧急情况时迅速、安全、正确、高效地展开各项应急救援工作。 8.5.2安全责任制度：公司制定了安全生产责任制，并将安全生产责任制落实到各部门、车间、班组、人员，而且每年年初，公司层层签订了安全目标责任书 8.5.3值班制度：公司建立了公司领导、生产调度、生产单位24小时值班制度。 8.5.4培训制度：公司建立了新入厂职工三级安全教育培训制度、转岗人员培训制度以及日常安全教育制度。 8.5.5危险源管理制度：对危险源实行了严格的监测、监控管理。8.5.6安全检查制度：包括安全设施、应急物资的检查、维护和保养。 8.5.7演练制度：公司每年组织二次厂级事故应急救援预案演练。其他保障 8.6.1公司为每位员工缴纳了工伤保险，公司缴纳了安全生产责任保险。 8.6.2公司应急指挥部下设突发性事件应急救援技术保障组，研究突发性事故应急救援面临的技术问题，提供技术帮助。培训演练及奖惩培训 公司应制定并落实全员年度应急培训计划。采取内培与外培相结合的办法，实行全员分层次应急培训。公司员工的培训 应急救援人员的培训公司组织所有应急救援指挥部成员、各救援分队队员认真学习了本预案的内容，使得应急救援人员明确自己应急救援的责任与义务，掌握应急救援的专业知识。 公司其他员工的培训公司组织全体员工学习了本预案，使得非属专项应急救援队伍的员工在事故情况时不慌不乱，按既定的程序进行事故报警、在能力范围内正确地自救、互救、采取正确方式避险、按指挥部的命令撤离、疏散等。为能在事故发生后，迅速准确，有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须作好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。培训内容 A．危险化学品的理化特性、危害危险性、防护措施、急救方法、储运方法、泄漏应急处理。B．各岗位可能发生的事故：事故类型、事故报警、紧急停车等紧急处置、避险等。C．防护设施、装备的正确使用方法及医疗急救措施。消防设施、设备、器材的正确使用方法。D．公司员工在应急救援中的职责和分工。E．应急救援预案的启动与响应。F．事故现场的警戒、隔离、人员疏散。G．事故现场的灭火、洗消、抢险、抢修方法。H．应急救援工作的有效组织、指挥，人员、物资调配。I．申请外部救援支持的报警方法、程序；事故发布的程序、方式、内容。演练演练计划 公司应急救援指挥部办公室负责全公司应急救援演练的监督指导。公司每年至少组织一次本专项应急预案的演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急救援指挥部成员及各应急救援分队的队员无特殊情况必须参加演练。演练过程 9.2.2.1每次演练前由安全环保部编制演练方案，演练方案经应急救援领导小组批准后执行。 9.2.2.2演练项目主要为人员落水事故、物料泄漏事故等的应急救援，其内容包括：报警；启动应急救援系统；应急救援指挥成员和救援队伍赶赴现场；现场无关人员紧急疏散、撤离，危险区的隔离，警戒；消防队灭火、洗消；抢险抢修队的抢险、抢修；受伤人员现场救护；救援物资调配；事故现场监测、检测；评估决定应急救援是否可以结束等。 9.2.2.3安全环保部负责做好应急救援演练记录。演练总结 每次演练后，应急领导小组应组织好演练总结会，总结演练中存在的问题及拟订改进措施，客观评价应急救援预案、本单位应急物资装备、应急队伍等应急能力，并由安全环保部编制演练总结和应急救援预案评审记录（报告）。奖惩根据安全生产目标管理，对在事故预案演练活动中表现优秀的单位给予表彰，对一些在事故演练活动开展时配合不好的部门给予批评，并同年终安全绩效奖金挂钩。对一些部门负责人不重视组织事故演练活动开展的，在事故发生后救治措施不力，造成事故扩大的将开除领导职务并经济处罚。附则术语和定义11.1.1危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。11.1.2危险化学品事故：指一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。11.1.3应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。11.1.4危险目标：指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。11.1.5预案：指根据预测危险源、危险目标可能引起事故的危险化学品所在场所或设施拟订的实施方案。11.1.6分类：指对危险化学品种类或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。11.1.7分级：指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级应急预案备案本专项应急预案的报备部门为启东市交通局。维护和更新本专项应急预案每三年修订一次，预案修订情况应有评审记录并归档。随着相关法律法规的制定、修改和完善，应急情况的改变，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，公司应急救援指挥部办公室负责组织相关人员对本预案每年进行一次评审与更新。及时修订发布应急预案。制定与解释本应急救援预案负责制定与解释的部门为安全环保部。应急预案实施时间本应急救援预案颁布之日起施行。专项应急预案台风应急预案总则编制目的提高企业应对台风灾害事件的能力，保障企业正常生产秩序和职工生命财产的安全。编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《××省（市）台风应急预案》、《XX重大事项报告制度》等相关规定，制定本预案。适用范围本预案适用并指导XX系统各企业的台风防御及应对工作。引用术语1.4.1热带低压(TD)底层中心附近最大平均风速10.8-17.1米/秒，风力为6-7级。1.4.2热带风暴(TS)底层中心附近最大平均风速17.2-24.4米/秒，风力为8-9级。1.4.3强热带风暴(STS)底层中心附近最大平均风速24.5-32.6米/秒，风力10-11级。1.4.4台风（TY）底层中心附近最大平均风速32.7-41.4米/秒，风力12-13级1.4.5强台风（STY）层中心附近最大平均风速41.5-50.9米/秒，14-15级。1.4.6超强台风（SuperTY）底层中心附近最大平均风速≥51.0米/秒，风力16级或以上。事故类型和危害程度分析2.1台风是严重的灾害性天气之一，是发生在热带海洋上强烈的暖心气旋性涡旋，是热带气旋的一种。台风具有突发性强、破坏力大的特点，它的破坏力主要是由强风、暴雨和风暴潮三个因素引起，台风中心所过之处，受到的破坏最为严重。我国是世界上受台风影响最大的国家之一，多发季节为每年7到9月份。2.2台风灾害天气，企业受其危害主要有以下几种表现：1）内涝；2）建筑物倒塌3）人员伤亡；4）设备损坏、机组停运或全厂停电；5）其他次生、衍生等事件。2.3危险等级根据中国气象局最新发布的热带气旋按中心附近地面最大风速划分，将台风季节的危险等级分为四个等级。1.Ⅳ级状态：热带低压，也即风力为6-7级；7）Ⅲ级状态：热带风暴，也即风力为8-9级；8）Ⅱ级状态：强热带风暴，也即风力10-11级；9）Ⅰ级状态：台风、强台风、超强台风，M`,lS