2022文化市场安全检查工作方案

第PAGE页共NUMPAGES页2022文化市场安全检查工作方案一、指导思想及工作目标以____精神为指导，以文化市场法律法规为依据，以发展、繁荣文化市场、净化文化市场环境、解决文化活动经营场所存在的突出问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 为目标，继续深入开展安全工作的落实，实现杜绝重特大事故，减少一般事故，消除安全隐患，提高人员防范意识，做好应急预案的等实际效果，从而实现全市文化市场安全形势持续稳定发展的工作目标。二、领导机构市文化市场管理工作领导小组为领导机构，负责全市文化市场安全工作检查的部署和____领导，文化市场工作____负责协调具体工作。领导小组成员单位共同参与安全检查各项工作，研究解决检查中的共性问题和突出问题，确保工作圆满完成。三、检查范围及工作重点全市范围内互联网上网服务场所、ktv、游艺娱乐场所、出版物经营单位、演出场所、影院、印刷打字企业等文化市场经营单位。1、是否依法通过消防审核和消防安全检查；2、是否锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口；3、建筑消防设施是否正常运行；4、建筑内部装修装饰是否使用易燃、可燃材料，是否符合消防安全要求；5、疏散指示标志和应急照明灯是否损坏或标识错误；6、火灾自动报警系统和自动灭火系统是否损坏，灭火器材是否过期失效；7、消防安全____制定是否健全，员工是否受到消防安全教育培训；8、电线线路是否老化，是否存在私拉乱接电线、明火煮饭取暖现象等。四、工作要求1、高度重视，认真____。要站在稳定发展的高度抓好安全生产和消防安全检查工作，切实解决文化市场管理中存在的突出问题，不断营造良好的社会环境和文化氯围。2、加强安全，防范未然。以对社会和民众高度负责的态度，落实安全责任，加强安全检查、主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要带队下基层检查指导，督促工作落实。3、建章定制，规范管理。建立安全生产检查工作日志，对重大事故隐患要登记建档，建立挂牌督办制度，确定整改责任部门及负责人、整改时间，整改措施，明确督办单位。4、各有关单位应明确检查内容、重点、要求和责任，在开展隐患排查治理的基础上，全面进行自查自纠自改，要认真按照有关法律法规，依法加强监管，及时查处违规经营行为，严厉打击违法经营活动，确保全市文化市场安全、稳定。____市文化市场管理工作____年____月____日2022文化市场安全检查工作方案（二）对文化市场联合开展安全检查为有效预防和减少文化市场火灾发生，确保两节期间文化市场安全稳定，____年____月____日，县文化执法局和县安监局、电业局对文化市场联合开展火灾隐患排查行动。此次联合检查的整治内容及要求一是场所设置位置不符合工程建设消防技术 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 要求或无证无照、超范围经营的，责令限期改正，并采取有效措施，确保整改期间的消防安全。二是锁闭、封堵或占用疏散走道、疏散楼梯、安全出口，影响安全疏散的，责令立即改正；在公共区域的外窗____金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，责令限期拆除；疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求的，责令限期改正。三是擅自改变防火、防烟分区，容易导致火势蔓延、扩大的，责令限期改正。四是建筑消防设施配备不足、不完好有效，影响防火、灭火和辅助安全疏散功能的，责令限期改正。五是场所使用、储存、经营易燃____化学物品的，责令立即改正。六是未制定灭火疏散预案、未开展定期演练或员工消防安全知识缺乏的，责令限期改正。七是文化娱乐经营场所周围有无烟花爆竹、危险化学和易燃____物品的经营店面。2022文化市场安全检查工作方案（三）一、指导思想及工作目标以____精神为指导，以文化市场法律法规为依据，以发展、繁荣文化市场、净化文化市场环境、解决文化活动经营场所存在的突出问题为目标，继续深入开展安全工作的落实，实现杜绝重特大事故，减少一般事故的目标。通过安全工作大检查，对非法违法经营的经营户坚决予以取缔，对存在安全隐患的经营行为，要加强监督，从而实现全县文化市场安全形势持续稳定发展。二、____领导机构我局成立了以局长段为组长的文化市场安全工作大检查领导小组，确定一名副局长具体负责此项工作，统一安排，统一部署，研究解决大检查中的共性问题和突出问题，确保此项工作圆满完成。这次安全检查工作由文体局牵头，公安、工商、消防、宣传等部门配合，共同参与实施。三、检查范围及工作重点全县范围内所有网吧、ktv等公共文化娱乐场所1、是否依法通过消防审核和消防安全检查；2、是否锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口；3、建筑消防设施是否正常运行；4、建筑内部装修装饰是否使用易燃、可燃材料，是否符合消防安全要求；5、疏散指示标志和应急照明灯是否损坏或标识错误；6、火灾自动报警系统和自动灭火系统是否损坏，灭火器材过期失效；7、消防安全____制定是否健全，员工是否受到消防安全教育培训;8、电线线路是否老化，是否存在私拉乱接电线、明火煮饭取暖现象等。四、工作要求一、高度重视，认真____。要站在稳定发展的高度来抓好此次安全大检查工作，切实解决文化市场管理中存在的突出问题，不断营造良好的社会坏境和文化氛围。二、加强安全，防范未然。以对社会和民众高度负责的态度，落实安全责任，加强安全检查。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要带队下基层检查指导，督促工作落实。三、建章定制，规范管理。建立安全生产检查工作日志，对重大事故隐患要登记建档，建立挂牌督办制度，确定整改责任部门及负责人、整改时间，整改措施，明确督办单位。四、各有关单位应明确检查内容、重点、要求和责任，在开展隐患排查治理的基础上，全面进行自查自纠自改，要认真按照有关法律法规，依法加强监管，及时查处违规经营行为，严厉打击违法经营活动，确保全县文化市场安全、稳定。2022文化市场安全检查工作方案（四）下半年工作重点情况汇报市安委办公室：按照____年省、州及市安委的安全生产管理工作的统一安排部署，____市文体广电旅游局始终高度重视文化市场经营场所及旅游报馆饭店、风景区、图书馆、市政府礼堂的安全管理工作，结合实践，深入开展检查治理，及时发现问题、及时进行整改，及时消除隐患、现将我局____年上半年安全生产工作总结汇报如下：一、加强领导，高度重视我局始终把安全生产工作，作为全局工作的重点来抓，市文体广电旅游局高度重视，成立了由金山局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人任成员的安全生产工作领导小组，专门召开专题会议，要求各经营单位必须强化安全基础管理，完善安全生产规章制度，排查治理安全隐患，抓好自检自查工作，维护文体系统安全生产形势的良好局面。二、狠抓法规宣传，深入进行安全生产宣传教育市文体广电旅游局历年来把加强法律法规的宣传列为日常工作的重点来抓，为进一步提高广大人民群众和文化经营户的安全生产法律法规知识，在不断完善每月一次文化市场经营法定代表人、负责人例会，学习《消防法》等法律法规的基础上，通过安全生产等大型宣传活动，大张旗鼓的开1展宣传，今年来，市社文办共设置安全生产街头宣传摊点____个，印发宣传材料____多份。通过多形式的学习宣传教育工作，增加了广大经营者和群众的安全和文明守法经营的意识，有力地促进了法制化管理的进程。三、突出重点，认真____排查，及时消除隐患根据全国暨____省安全生产电视会话会议及省、州政府的有关要求，市文体广电旅游局积极配合消防部门开展歌舞娱乐场所消防安全专项整治，采取了以下措施：一是召开电脑网吧、娱乐场所法定代表人、负责人会议学习《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《消防法》等法规，不断教育经营者充分认识安全经营的重要性和必要性。二是坚持日常管理与集中治理相结合，对娱乐场所定期不定期进行全面清理检查，凡不符合消防安全条件的，责令限期整改，整改仍达不到条件的，坚决依法取缔。；三是坚持消防安全预先审核制度。凡符合国家法律、法规规定开办条件的文化娱乐场所，首先必须取得消防部门的安全审核合格意见书，否则不予办理《娱乐经营许可证》。今年来，共出动执法检查人员____人(次)，检____营户____户(次)，对消防安全没有落实的逐鹿电玩、伟业电玩、龙源电玩、炫龙电玩没有换发《娱乐经营许可证》，责令其进行整改。四是严格落实消防安全管理责任制度，市文体广电旅游局与各娱乐场所、电脑网吧经营业主签定了安全生产责任书，实行层层管理、层层负责，督促各经营场所负责人、领班、保安人员严格执行场地巡查制，坚持每晚营业结束后，及时清理营业场所卫生、烟头，清除火灾隐患。五是坚持经营单位每季度一次的自检自纠。严格按照《消防法》规定的技术规范和标准，定期自查、自纠，研究存在的实际困难和问题，及时整改存在的火灾隐患，确保消防设备的良好正常运行。六是加强旅游市场安全隐患排查，与宾馆、酒店、紫溪山风景区管理处各站、所、点签定安全责任书____份。严格按照《消防法》规定的技术规范和标准，定期自查、自纠，研究存在的实际困难和问题，及时整改存在的火灾隐患，确保消防设备的良好正常运行。同时，市文体广电旅游局下属的市影剧院演出舞台电源、电器、消防设施、 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 、图书馆藏书安全管理也严格按照《____》的要求，对各单位的消防安全进行了排查。四、下半年工作重点(一)、加强法律法规建设，不断加大宣传力度。利用各种形式认真学习宣传贯彻《消防法》等法律法规和规章制度，坚持文化经营者会议学习制度，警钟长鸣，努力推进法制化管理的进程。(二)、按照____、省、州安全生产电视电话会议精神，继续加大文化娱乐场所消防安全整治力度，进一步提高经营者的消防安全意识，加大法律法规的宣传和经营者的培训、学习。(三)、加强电脑网吧、歌舞娱乐市场的日常监管，提高巡查频率，及时发现、消除火灾隐患，确保人民群众生命财产的安全。(四)、按照《娱乐场所管理条例》规定，对娱乐场所电源、线路及音响话筒等设备的使用进行进一步规范管理，杜绝不良事故的发生。(五)、加强紫溪山风景区、市政府礼堂、市图书馆等重点单位的安全防范、管理工作，进一步落实安全生产责任制，明确责任人，逐步完善安全生产监管机制，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保全系统安全生产工作的有序开展，并取得明显成效。(六)、对各宾馆、酒店、歌舞娱乐场所、电脑网吧安全经营管理责任书的执行情况进行检查，建立安全管理的长效机制，确保文化、旅游市场的安全、健康、有序发展。____市文体广电旅游局二____年____月____日2022文化市场安全检查工作方案（五）根据市委、市政府的要求，为切实解决行政执法____、执法不到位，导致问题频发，引起社会____，影响全市经济社会发展等问题，督促行政执法认真履职尽责，依法行政、规范执法，市局决定，当前正在开展的行政执法检查活动，在原定计划基础上，再延长四个月，时间从____月底延长到____月底结束。现制定工作方案如下。一、进一步明确目的要求通过进一步深化市文化市场综合行政执法检查活动，集中排查行政执法中的薄弱环节和盲点，加大行政执法力度，发现基层存在的矛盾和问题，采取有力措施，认真加以解决。查处和纠正行政执法____、乱作为特别是不执法、执法不到位，执法职责范围内的问题该管的不管，导致群众利益受到损害、影响发展环境等问题。针对检查发现的问题，制定完善规章制度，建立健全长效机制，从根本上堵塞漏洞，有效防止影响全市经济发展环境和社会和谐稳定问题的发生。二、突出检查范围和重点在前期对局各科室执法工作检查的基础上，特别针对目前易发多发和社会____的问题，进行重点检查。重点围绕网吧市场管理、印刷出版物市场管理、电子娱乐场所、音像制品等关系群众切身利益和反映强烈的突出问题，开展监督检查；重点对行政执法人员是否全面履行法定职责，是否有效开展行政执法并采取有力措施加以解决，有无该执法不执法，不该执法乱执法、乱收乱罚等问题，开展监督检查。三、强化检查措施(一)强化暗访。一是成立文化市场综合行政执法活动工作领导小组，组成如下：督导暗访小组要针对科室的执法职能，深入基层、企业、农村、社区暗访，查找本部门管辖职责范围内群众最直接、最现实、最关心的问题，哪些还解决不到位，哪些群众反映强烈，逐一梳理汇总，边暗访问题，边督促整改，涉及面上的普遍性问题，研究针对性措施，认真加以解决。(二)强化执纪办案和问责。查处是最直接的督查。局行政执法活动工作____充分发挥监督____公开电话作用，及时受理群众投诉，定期梳理市长公开电话受理中心、市监察局、市____局、市政府纠风办、市机关效能监察中心群众反映的问题和案件线索，为检查组提供暗访线索。局暗访组对发现的问题和案件线索，该立案的立案，该调查的调查，强化“两个”严肃查处：严肃查处行政科室及人员____、执法不到位甚至失职渎职等导致问题频发、影响生产生活秩序的行为；严肃查处乱执法、乱检查、乱收费、乱罚款等干扰破坏企业发展环境的行为。对典型案例及时通报曝光，增强震慑力。检查活动期间，对因工作不力、不能正确履职尽责，致使问题发生，成为社会____焦点，造成严重影响的，直接对相关科室主要负责人，实行责任追究。(三)加强____调度。建立检查情况定期报送和通报制度，局综合行政执法活动工作领导小组每周报送一次暗访情况，将本部门暗访发现的问题、原因、整改情况及时报送局主要领导。加强对暗访组暗访情况的调度，对暗访不认真，搞形式、走过场，问题发现不了，整改不到位、不彻底的，在全局范围内通报批评。(四)抓好问题整改和建章立制。各暗访组及时对检查暗访的情况进行梳理汇总，按照处理权限，对问题较轻的，有关科室要制定整改措施，抓好限期整改；对问题较重的，在抓好整改的同时，要对有关责任人员予以通报、约谈等处理；对问题严重构成违纪的，交由纪检监察机关按照有关规定给予党纪政纪处分；对问题特别严重涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。对检查暗访发现的普遍性问题，局要制定完善规章制度，建立健全长效机制，规范行政执法行为。四、强化____保障(一)精心____实施。为保证活动的实效，我局按照市委市政府要求，制定了具体工作方案，认真____本部门的行政执法检查工作。(二)明确职责分工。整个检查活动实行行政“____”负责制，建立检查工作台账，定期通报情况；严格落实行政执法检查责任制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，执法人员对执法事项直接负责，暗访组对执法区域直接负责。(三)严肃检查纪律。2022文化市场安全检查工作方案（六）根据市委、市政府的要求，为切实解决行政执法____、执法不到位，导致问题频发，引起社会____，影响全市经济社会发展等问题，督促行政执法认真履职尽责，依法行政、规范执法，市局决定，当前正在开展的行政执法检查活动，在原定计划基础上，再延长四个月，时间从____月底延长到____月底结束。现制定工作方案如下。一、进一步明确目的要求通过进一步深化市文化市场综合行政执法检查活动，集中排查行政执法中的薄弱环节和盲点，加大行政执法力度，发现基层存在的矛盾和问题，采取有力措施，认真加以解决。查处和纠正行政执法____、乱作为特别是不执法、执法不到位，执法职责范围内的问题该管的不管，导致群众利益受到损害、影响发展环境等问题。针对检查发现的问题，制定完善规章制度，建立健全长效机制，从根本上堵塞漏洞，有效防止影响全市经济发展环境和社会和谐稳定问题的发生。二、突出检查范围和重点在前期对局各科室执法工作检查的基础上，特别针对目前易发多发和社会____的问题，进行重点检查。重点围绕网吧市场管理、印刷出版物市场管理、电子娱乐场所、音像制品等关系群众切身利益和反映强烈的突出问题，开展监督检查；重点对行政执法人员是否全面履行法定职责，是否有效开展行政执法并采取有力措施加以解决，有无该执法不执法，不该执法乱执法、乱收乱罚等问题，开展监督检查。三、强化检查措施(一)强化暗访。一是成立文化市场综合行政执法活动工作领导小组，组成如下：督导暗访小组要针对科室的执法职能，深入基层、企业、农村、社区暗访，查找本部门管辖职责范围内群众最直接、最现实、最关心的问题，哪些还解决不到位，哪些群众反映强烈，逐一梳理汇总，边暗访问题，边督促整改，涉及面上的普遍性问题，研究针对性措施，认真加以解决。(二)强化执纪办案和问责。查处是最直接的督查。局行政执法活动工作____充分发挥监督____公开电话作用，及时受理群众投诉，定期梳理市长公开电话受理中心、市监察局、市____局、市政府纠风办、市机关效能监察中心群众反映的问题和案件线索，为检查组提供暗访线索。局暗访组对发现的问题和案件线索，该立案的立案，该调查的调查，强化“两个”严肃查处：严肃查处行政科室及人员____、执法不到位甚至失职渎职等导致问题频发、影响生产生活秩序的行为；严肃查处乱执法、乱检查、乱收费、乱罚款等干扰破坏企业发展环境的行为。对典型案例及时通报曝光，增强震慑力。检查活动期间，对因工作不力、不能正确履职尽责，致使问题发生，成为社会____焦点，造成严重影响的，直接对相关科室主要负责人，实行责任追究。(三)加强____调度。建立检查情况定期报送和通报制度，局综合行政执法活动工作领导小组每周报送一次暗访情况，将本部门暗访发现的问题、原因、整改情况及时报送局主要领导。加强对暗访组暗访情况的调度，对暗访不认真，搞形式、走过场，问题发现不了，整改不到位、不彻底的，在全局范围内通报批评。(四)抓好问题整改和建章立制。各暗访组及时对检查暗访的情况进行梳理汇总，按照处理权限，对问题较轻的，有关科室要制定整改措施，抓好限期整改；对问题较重的，在抓好整改的同时，要对有关责任人员予以通报、约谈等处理；对问题严重构成违纪的，交由纪检监察机关按照有关规定给予党纪政纪处分；对问题特别严重涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。对检查暗访发现的普遍性问题，局要制定完善规章制度，建立健全长效机制，规范行政执法行为。四、强化____保障(一)精心____实施。为保证活动的实效，我局按照市委市政府要求，制定了具体工作方案，认真____本部门的行政执法检查工作。(二)明确职责分工。整个检查活动实行行政“____”负责制，建立检查工作台账，定期通报情况；严格落实行政执法检查责任制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，执法人员对执法事项直接负责，暗访组对执法区域直接负责。(三)严肃检查纪律。各暗访组要切实担负起职责，检查要严肃认真，深入细致，切忌一般性看现场；不得通风报信、隐瞒问题，更不得压案不报、有案不查、以权谋私，一旦违犯，将严肃处理。文化市场行政执法简报第十一期(总第____期)____市余杭区文化市场行政执法大队编____电话：12318____-12-3本期要目：u回头细查整改情况，着力提高执法效果u“点穴打击”有效治理销售盗版及非法出版物游商地摊u执法大队负责人参加市总队____的培训班学习u崇贤加强文化市场管理缴获非法音像制品____本u南苑一小区昨查获____台电子____机u“跟踪追击”瓶窑镇坚决取缔街头非法演出u执法动态回头细查整改情况，着力提高执法效果---文化市场监管执法回头看“请看，我的包装装潢印刷经营许可证已经办好了。”日前，执法二组对责令整改的印刷企业进行回头检查时，良渚镇一家整改印刷企业负责人手指崭新的《印刷经营许可证》向执法人员介绍说。为迎接党的____召开，根据全国扫黄打非办的部署，我区开展了秋季出版物市场专项整治工作。执法二组在重点收缴政治类非法出版物、____秽____出版物和不良口袋本的同时，联合镇文化市场管理小组对辖区内的印刷企业进行了地毯式检查。检查中发现：部分印刷企业存在擅自变更许可事项、违规承印____性出版物和接受委托印刷注册商标标识未依照规定验证、核查注册商标使用许可 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 等问题。个别业主守法经营意识淡薄，强调客观理由，对执法检查还存在抵触情绪，针对这种情况，执法人员在执法过程中，将执法检查工作和法律法规宣传相结合，积极推行“严格执法、文明执法和人性化执法”。通过查问题、讲法规、落实整改等措施，执法检查工作得到了印刷业主的支持。在此次专项整治中，我局对____家企业进行了立案处罚，责令____家印刷企业进行整改。整改措施到底落实得怎么样。为巩固整治成果和提高执法监督的有效性，近两周，余杭区文化市场行政执法大队执法二组对所有责令整改的印刷企业进行了回头看检查。从检查情况看，绝大多数企业都进行了认真的整改，且整改到位。但仍有几家企业整改不力或整改不符合要求。执法人员在现场认真听取了企业2在整改过程中遇到的具体困难并根据具体问题和困难提出了合理的整改方案。执法工作不是走过场，通过“回头看”，极大地提高了行政执法监督的有效性(蒋远)“点穴打击”有效治理销售盗版及非法出版物游商地摊你查我躲”这是地摊小贩与我文化行政执法部门周旋的惯用伎俩。针对这一特性，我文化行政执法部门采取摸清情况、“点穴打击”的检查方式，对销售盗版及非法出版物游商地摊进行出其不意的执法检查，取得了较好的执法效果。____月____日下午____点半左右，根据日常检查中获得的案情信息，我区文化市场行政执法大队执法二组____名执法人员直扑余杭区崇贤镇沿山村农贸市场。当时正值附近工厂下班高峰，对贩卖非法出版物和盗版音像制品的游商小贩来说是一天中最好的“商机”，更没想到此时已临近下班，一般是我文化行政执法部门检查归来的时间，这些销售盗版及非法出版物游商地摊肆无忌惮地公开摆摊售卖。执法人员当场取缔了____处非法售卖摊点。经清点，共查缴非法出版物____册，盗版音像制品____张(盒)。治理销售盗版及非法出版物游商地摊，是今年全国“扫黄”办、国家工商____等中央六部委部署的工作重点，我大队将加强与工商、城管、公安等相关部门的配合，加强市场巡查和监管，有效打击销售盗版及非法出版物游商地摊的非法经营行为，为营造良好的农村先进文化环境而不懈努力。(计强)3执法大队负责人参加市总队____的培训班学习____月____日至____日，全市文化市场行政执法大队负责人培训班在萧山区举办，我区文化市场行政执法大队正科及以上干部共____人参加了培训。培训期间，市文广新局党委委员、____书记毛国锋作了廉政教育讲座；市文广新局____监察室主任姚正通报了近期我市文化市场审批、执法人员的违法违纪案件，以案说法、给全市文化市场行政执法大队负责人上了一堂深刻的警示教育课。培训班还____听取了市委党校王柳讲师主讲的《突发公共事件应对注意事项》的讲座；市文广新局副局长、市总队王茂康总队长到会作了动员和培训班小结；汪建平副总队长和总队执法监督处金忠鑫处长评析了文化市场行政处罚案卷，部署了规范执法评估检查工作，并对省文化市场信息管理oa系统操作进行了培训演示。(王绍祥)乡镇监管崇贤加强文化市场管理缴获非法音像制品____本为进一步加强文化市场流通领域的管理，净化市场，规范经营，____月上旬，崇贤镇文化市场管理小组____镇文体服务中心、镇派出所和镇城管中队，对集镇辖区内前村街道、沾桥街道的小商品市场、地摊进行专项整治，严肃查处非法销售盗版与____秽音像制品。4本次专项整治共出动检查人员____余名，检查摊位____个，共发现非法音像制品____多本，检查人员要求有关经营业主立即停止销售非法音像制品，并将现有的非法音像制品予以上缴；如果在整治过程中及在今后的经营过程中一旦发现仍在销售非法音像制品，将取消其在市场的经营资格。(崇贤镇文体服务中心唐建英供稿)南苑一小区昨查获____台电子____机____月____日，南苑街道文化市场管理小组会同区文化市场行政执法大队、公安派出所等部门开展联合执法，在街道东湖村的新型小区内获____台电子____机。由于东湖村地处城郊结合部，外来务工人员较集中，一些经营者受到利益驱使，非法开设电子游戏房，为使利益更大化，在一般电子游戏暗放____机。由于是非法场所，经营者都选择较为隐密的地方，且环境条件差，存在着严重的消防安全隐患，大肆非法经营，赚取外来务工者的钱财，引起周边村民强烈反映。这次联合整治行动，查获并扣留了____电脑主机____块，及东方明珠、飓风客车等____机____台。目前，此案由区文化市场行政执法大队依法作进一步调查处理。(南苑街道文体服务中心张长发供稿)“跟踪追击”---瓶窑镇坚决取缔街头非法演出____月____日傍晚____点____分左右，镇文体中心主任莫建杭接到群众____，在瓶窑国税所门口有外来的大篷车演出人员正在进5行非法的表演。莫建杭立即放下晚餐的碗筷，联系上文体中心的胡兴国老师及瓶窑派出所的许华良副所长马上赶到现场执法。在执法人员的制止及教育下，大篷车队悻悻地收起了舞台，缓缓地开着车离开了。为了预防大篷车队打游击及故伎重施，执法人员驾车悄悄跟在后面。果然，车开到长命村，大篷车队在一个宽阔的地方慢慢的倒好车，又准备搭台表演了。执法人员立刻下车上前进行拦截教育，彻底打消了大篷车队在瓶窑镇进行非法演出的念头。(瓶窑镇文体中心戴华供稿简讯：▲____月____日，市____来我大队暗访争创群众满意基层站所工作。▲____月____日，省____纠风办来我执法大队检查争创群众满意基层站所工作。▲根据省厅布置，我大队部署开展网吧技术监管平台____年度维护费核对、催缴、统计上报工作。▲我大队完成了本局行政执法职能及法律依据汇编校对、印发工作。执法动态12318情况：共受理____起，其中市局交办____起、区长公开电话交办____起。执法一组：共出动人员____人次，检查各类文化经营场所____家，其中：网吧____家，音像经营单位____家，印刷企业____家，出版物经营单位____家，娱乐场所____家，演出场所____家。在执法过程中，根据____发现当事人王崇志无证经营电子游戏活动，当场予以取缔，并暂扣游戏机电路板____块；根据____，在临平街道丁洲路取缔非法演出活动____家；接到____检查，发现当事人聂孟凯无证经营电子游戏机活动，当场扣押游戏机电路板____块；根6据____查获当事人叶玲芝无证经营电子游戏机活动，当场扣押电路板____块；根据____查获当事人蔡桂银无证经营电子游戏机活动，当场扣押电路板____块；根据____查获____旺旺食品有限公司无证擅自____境外卫星电视，已责令其自行拆除。执法二组：共出动人员____人次，检查各类文化经营场所____家，其中：网吧____家，音像经营单位____家，印刷企业____家，出版物经营单位____家，电子游戏机房____家，娱乐场所____家，演出场所____家，打字复印经营单位____家，电影场所____家。在执法过程中，发现当事人施劳文无证经营音像制品，当场予以取缔，并收缴无证音像制品____张；发现当事人杜材红无证经营书报刊，当场予以取缔，并收缴无证书刊____册；根据____，取缔非法演出活动____家。本期报送：省、市文化市场管理、执法机构，区文化市场管理工作领导小组成员，区政府信息中心，各镇乡、街道文化市场管理小组，义务监督员，协会理事，戚建国、沈旭微、徐美娟等区、局分管领导。2022文化市场安全检查工作方案（七）第____号《文化市场行政执法管理办法》已经____年____月____日文化部部务会议审议通过，现予发布，自____年____月____日起实施。部长孙家正文化市场行政执法管理办法第一章总则第一条为了规范文化市场行政执法行为，加强文化市场管理，维护文化市场管理秩序，保护公民、法人和其他____的合法权益，促进文化市场健康发展，根据国家有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称文化市场行政执法是指各级人民政府文化行政部门或者经法律法规授权的其他执法机构(以下简称执法机构)，依照国家有关法律、法规和规章的规定，对公民、法人或者其他____的文化经营活动进行监督检查，并对违法行为进行处理的具体行政行为。第三条本办法所称文化市场行政执法的范围是：(一)营业性演出活动；(二)音像制品的进口、批发、零售、出租和放映；(三)娱乐场所经营活动；(四)艺术品经营活动；(五)电影发行、放映经营活动；(六)互联网上网服务营业场所和互联网文化经营活动；(七)文化行政部门管理的其他文化经营活动。第四条文化市场行政执法遵循公平、公正、公开的原则，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。第五条文化部依照职责分工指导全国文化市场行政执法工作，制定文化市场行政执法的规章制度和文化市场行政执法人员的培训规划，指导、协调地方执法机构查处大案要案，监督地方执法机构的行政执法。县级以上地方各级执法机构依照职责分工负责本行政区域内的文化市场行政执法工作。第六条执法机构及文化市场行政执法人员(以下简称执法人员)应当依照国家法律法规的规定和本办法确定的程序执法，并接受有关部门的执法监督。第七条文化行政部门对工作成绩显著的执法机构和执法人员给予表彰、奖励。第二章执法机构和执法人员第八条文化行政部门应当加强执法队伍建设，健全各项规章制度，完善执法机制。第九条执法机构的职责：(一)宣传、贯彻文化市场管理的政策和法律、法规；(二)依法对本行政区域内公民、法人或者其他____的文化经营活动进行监督、检查，对其违法行为进行处罚；(三)____执法人员的培训、考核；(四)监督、指导下级执法机构的工作；(五)向立法机关和行政机关提出有关完善文化市场管理法律、法规和规章的建议。第十条执法机构应当完善文化市场____制度，向社会公布____电话、____，健全____网络，依法及时受理办理____。第十一条执法机构应当建立和完善文化市场日常检查和定期检查制度。第十二条文化市场行政执法实行重大处罚决定备案制度和抄告制度。执法机构作出责令停业整顿、吊销许可证或者较大数额罚款等行政处罚的，应当自作出行政处罚决定之日起____日内报许可机关和上级文化行政执法机构备案。执法机构作出责令停业整顿、吊销许可证等行政处罚的，应当及时将处罚决定抄告公安、工商等相关部门。第十三条文化市场行政执法实行重大案件报告制度。重大案件发生后____小时内，当地执法机构应当将____向上级执法机构报告。第十四条文化市场行政执法实行执法数据定期报告制度。第十五条执法机构应当配备交通、通讯、 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 、取证等行政执法所必需的设施设备。第十六条执法机构录用执法人员，应当按照国家规定公开招考，择优录取。第十七条执法人员应当具备以下条件：(一)政治坚定、作风优良、遵守纪律、身体健康；(二)从事文化市场行政执法工作前无犯罪记录；(三)熟悉文化市场管理法律、法规和规章，掌握文化市场管理所需的业务知识和技能。第十八条执法人员经岗位培训和考试合格后，取得文化市场行政执法证件。执法人员的培训内容和考核标准由文化部统一确定，由省级文化行政部门____实施。第十九条执法机构应当每年对执法人员进行业务考核，考核不合格的执法人员不得继续从事行政执法工作。第二十条执法人员每年参加文化市场的业务知识和技能培训不得少于____小时。执法机构应当鼓励和支持执法人员参加各种在职继续教育活动。第二十一条执法机构实行执法人员定期岗位轮换制度，同一岗位原则上不超过____年。第三章执法程序第二十二条文化市场行政违法案件由违法行为发生地的县级以上执法机构管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。执法机构发现查处的案件不属于自己管辖的，应当及时将案件移交有管辖权的文化行政部门或者其它行政机关；违法行为构成犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。第二十三条执法机构开展行政执法活动，应当严格按照法律、法规和本办法规定的程序进行，并依法制作执法文书。第二十四条执法人员依法执行公务，应当向当事人或者有关人员出示执法证件。第二十五条公民、法人或者其他____违反文化市场管理法规的行为，依法应当给予行政处罚的，执法机构必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。第二十六条执法机构在作出行政处罚之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。第二十七条当事人有权进行陈述和申辩。执法人员必须充分听取当事人的意见并制作笔录，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核，经复核成立的，应当采纳。第二十八条违法事实确凿并有法定依据，对公民处以____元以下、对法人或其他____处以____元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出决定，执法人员应填写预定格式，编有号码的《文化行政(当场)处罚决定书》，当场交付当事人。执法人员自作出当场处罚决定之日起____日内向所属执法机构报告并备案。第二十九条除依法可以当场作出的行政处罚外，执法机构发现公民、法人或者其他____有依法应当给予行政处罚的行为的，应当登记立案，及时、全面、客观、公正地进行调查，收集有关证据，必要时可以依照法律、法规的有关规定进行检查。证据包括书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录或者其他有关证据。证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。第三十条执法机构在调查或者检查时，不得少于两人，当事人及有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。执法人员应当制作询问或者检查笔录，并交当事人或有关人员核阅，经核对无误后，由当事人或有关人员签名或盖章。当事人或有关人员拒绝的，由两名以上执法人员在笔录上注明情况并签名。第三十一条执法人员在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经执法机构负责人批准，可以采取先行登记保存等措施。对证据进行抽样取证或者登记保存，应当有当事人在场；当事人不在场或者拒绝到场的，可以请在场的其他人员见证并注明。对抽样取证或者登记保存的物品应当开列清单，并依据情况分别制作《抽样取证凭证》或《证据登记保存清单》，标明物品名称、数量、单价等事项，由执法人员、当事人签名或者盖章，交付当事人。当事人拒绝签名、盖章或者接收的，由两名以上执法人员在凭证或者清单上注明情况并签名。登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序或者公共安全的，可以异地保存。第三十二条对先行登记保存的证据，应当在____日内依法作出下列处理决定：(一)需要进行技术检验或者鉴定的，送交检验或者鉴定；(二)依法不需要没收的物品，退还当事人；(三)依法应当移交有关部门处理的，移交有关部门；法律法规另有规定的，从其规定。第三十三条调查终结，执法机构负责人应当对调查结果进行____，并根据情况分别作出予以行政处罚、不予行政处罚或者移送司法机关处理____决定。作出行政处罚决定前，执法机构应当制作《文化市场行政处罚告知书》送达当事人，告知其拟作出的行政处罚的内容及事实、理由和依据。执法机构拟作出责令停业整顿、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定的，《文化市场行政处罚告知书》应当载明当事人有在收到告知书后三日内要求举行听证的权利；当事人要求听证的，拟作出行政处罚决定的执法机构应当____听证。第三十四条听证会应当按照以下程序进行：(一)听证主持人宣布听证开始，宣布案由和听证纪律、当事人的权利和义务，宣布和核对听证参加人员____；(二)调查人员提出当事人违法的事实、证据、处罚依据和行政处罚的理由；(三)当事人可以提出证据，进行陈述和申辩，对调查人员提出的证据进行质证；(四)听证主持人向当事人、调查人员、证人等有关人员询问；(五)当事人最后陈述；(六)听证主持人宣布听证结束。第三十五条听证会应当制作笔录，交当事人核阅无误后签字或者盖章。听证主持人应当依据听证情况作出书面报告，连同笔录一并报执法机构。报告的主要内容为。案由，听证时间、地点，听证参加人姓名或名称，申辩和质证的事项，证据鉴别和事实认定情况。第三十六条____应当在宣告后当场交付当事人，由当事人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章。当事人不在场的，执法机构应当在____日内依照民事诉讼法的有关规定，将____送达当事人。第三十七条依法没收的财物，必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。依法应当予以销毁的物品，经执法机构负责人批准，由____名以上执法人员监督销毁，并制作销毁记录。第三十八条执法文书及有关材料，应当依照有关法律、法规的规定，编目装订，立卷归档。第四章执法监督和责任追究第三十九条上级执法机构对下级执法机构及执法人员的执法行为实行执法监督。第四十条执法监督的内容包括：(一)执法主体；(二)执法程序；(三)法律、法规、规章的适用；(四)履行法定职责的情况；(五)执法机构内部管理制度；(六)罚没财物的处理；(七)其他需要监督的内容。第四十一条执法监督的方式：(一)受理对违法行政行为的申诉、控告和检举，并直接或责成有关部门处理；(二)对执法工作进行检查；(三)调阅行政执法案卷和其他资料；(四)在职权范围内采取的其他方式。•••第四十二条上级执法机构发现下级执法机构及执法人员在执法过程中有下列情形之一的，应当予以纠正或者撤销行政处罚，损害当事人合法权益的，应当依法给予赔偿：(一)执法主体不合法的；(二)执法程序违法的；(三)具体行政行为适用法律、法规、规章错误的；(四)违法处置罚没财物的。第四十三条行政处罚因第四十二条列举情形造成以下后果的，应当依法追究直接负责人和主要责任人的责任，并可根据情节轻重，暂扣或者收回其行政执法证件：(一)人民法院撤销、变更文化行政处罚决定的；(二)复议机关撤销、变更文化行政处罚____决定的。第四十四条执法人员有下列情形之一，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分，并收回其行政执法证件；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)滥用职权，侵犯公民、法人及其他____合法权益的；(二)利用职权或工作之便索取或收受他人财物，或支持、纵容、包庇文化市场违法经营活动的；(三)对群众____不受理、办理，拖延推诿的；(四)泄露____内容和执法行动安排的；(五)伪造、篡改、隐匿和销毁证据的；(六)玩忽职守酿成严重后果的；(七)以任何形式参与文化经营活动的；(八)其他严重违____律、法规、规章的行为。第四十五条执法人员在被暂扣行政执法证件期间，不得从事行政执法活动；执法人员被收回行政执法证件的，应当调离行政执法岗位，不得再从事行政执法工作。第五章附则第四十六条《____文化市场稽查证》是执法人员履行职责时的合法证件，由文化部统一监制，省级以上文化行政部门核发。执法文书由文化部统一格式，省级文化行政部门监制。第四十七条本办法由文化部负责解释。第四十八条本办法自____年____月____日起施行。____年____月____日文化部发布的《文化市场稽查暂行办法》、____年____月____日文化部发布的《文化部文化行政处罚程序规定》、____年____月____日文化部发布的《文化市场行政执法错案责任追究暂行办法》同时废止。第四篇：文化市场行政执法工作总结和工作思路____年我市各级文化行政部门围绕省____整顿和规范文化市场秩序的实施意见，认真贯彻落实《行政许可法》，深入推进行政执法责任制，进一步转变观念，狠抓落实。在指导思想上：从以政府的行政管理为主转变为依法行政为主；由对文化市场工作的引导、教育为主转变为强化稽查、督查为主，并努力在建立和完善长效管理机制上下功夫，进一步深化和巩固文化市场管理成果，努力净化文化市场，有力地推动和促进了全市文化市场产业化的健康发展，取得明显成效，主要工作有以下几个方面：so1001、坚持依法行政，深化市场整治。____年，全市各级文化市场管理部门坚持以____为指导，以规范和发展文化市场为目标，先后连续开展了五次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。1—____月底，全市各地根据省____深入开展____年度“扫黄、打非”斗争的总体部署，认真开展了春季文化市场大检查专项行动，集中开展对出版物市尝演艺场所、娱乐场所违法违规行为的打击和查处；____至____月份，根据____的统一部署，开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。其间，我们先后开展了暑假清理非法教辅读物专项整治、消防隐患大排查专项整治等。去年年底，我们又根据省新闻出版局的统一部署，开展了对印刷复制业的专项整治。在连续开展的“扫黄打非”斗争中，全市各级文化行政部门始终坚持以____为指导，做到下大决心抓整治，花大力气抓规范，努力繁荣发展文化市场，取得较好的社会效益。2、强化稽查，规范市常去年以来，全市各级文化市场稽查机构强化了对全市文化市场的稽查执法力度，坚持做到每天一查，每周一报，先后连续开展了“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会____。市支队做到每周一小查，每月一大查，每季度全市大检查(明查暗访一次)。各级文化市场稽查机构坚持平均每天不少于____组以上人员在市场上连续检查，每月检查文化经营单位不少于____家次，每年经营单位全年检查不少于____次。据统计，至去年____月底，全市全年共出动检查人员____人次，检____营单位____家次，查处违法经营单位____家次。实践证明，通过强化日常检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评，我市文化市场良好率不断上升，从第二季度的____%，上升到____月份的____%，特别是温岭、仙居、路桥、玉环、椒--____等地市场良好率分别为____%、____%、____%、____%、____%，高于全市平均水平，文化市场的经营秩序得到明显改善。3、强化案件督办，提高稽查质量。去年以来，市局强化了对全市各地违规案件的督办力度，这些案件包括：一是市支队在明查暗访中发现的违规单位；二是盛市有关领导督办及各类社会____的案件。去年以来，全市共列督办案件____件，经查实立案处理____件，查案率____%。根据统计，去年全市各级文化市场稽查机构共立案查处违规单位____件，其中温岭查处案件____件、黄岩____件、玉环____件，案件查处总量居全市一、二、三位。通过对执法案件的督办，进一步提高了文化行政执法的效率和质量，这对推进和落实文化行政执法责任制，完善文化市场管理制度，巩固和提高文化市场科学长效的管理机制起着十分重要的作用。4、强化信息通报，推进依法行政。为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作，强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来，市局建立了文化市场稽查信息通报制度，准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态，及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求，及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来《稽查信息通报》共编发工作动态____期，报送各地工作信息____条，通报稽查信息____条，反馈评估考核结果____项，其中椒--____录用信息____条，临海____条，黄岩____条，分别居全市信息录用一、二、三名。同时，市支队将有关信息报送至盛市有关部门领导和县(市、区)党委、政府分管领导，以调动各级党委政府和有关部门对文化市场依法行政工作的重视和支持，督促各级文化市场管理部门坚持“守土有责”，共同推进文化市场管理工作水平的不断深化与提高。此外，市支队还指导市网络文化市场行业协会编印了《台州文化产业信息指南》，总结回顾台州____年来文化产业发展成就，为各级政府和全社会了解台州文化产业的发展现状和最新成果，为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。5、重视普法培训，健全执法机制。主要内容。一是去年____月和____月下旬，市支队分二期对市直文化市场业主和从业人员进行普法培训，学习国家有关政策和法规，并实行统一考试和佩证上岗。并要求各文化经营从业人员实行文化经营管理委托责任制，强化岗位职责，弥补了在文化市场经营管理过程中的薄弱环节；二是对全市各级稽查部门的“净网先锋”、文化市场行政执法工作总结和工作思路理机制上下功夫，进一步深化和巩固文化市场管理成果，努力净化文化市场，有力地推动和促进了全市文化市场产业化的健康发展，取得明显成效，主要工作有以下几个方面：1、坚持依法行政，深化市场整治。____年，全市各级文化市场管理部门坚持以____为指导，以规范和发展文化市场为目标，先后连续开展了五次较大规模的文化市场集中性专项整治活动。1—____月底，全市各地根据省____深入开展____年度“扫黄、打非”斗争的总体部署，认真开展了春季文化市场大检查专项行动，集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所违法违规行为的打击和查处；____至____月份，根据____的统一部署，开展网吧等互联网上网服务营业场所的专项整治。其间，我们先后开展了暑假清理非法教辅读物专项整治、消防隐患大排查专项整治等。去年年底，我们又根据省新闻出版局的统一部署，开展了对印刷复制业的专项整治。在连续开展的“扫黄打非”斗争中，全市各级文化行政部门始终坚持以____为指导，做到下大决心抓整治，花大力气抓规范，努力繁荣发展文化市场，取得较好的社会效益。2、强化稽查，规范市场。去年以来，全市各级文化市场稽查机构强化了对全市文化市场的稽查执法力度，坚持做到每天一查，每周一报，先后连续开展了“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期检查、不定期受理社会____。市支队做到每周一小查，每月一大查，每季度全市大检查(明查暗访一次)。各级文化市场稽查机构坚持平均每天不少于____组以上人员在市场上连续检查，每月检查文化经营单位不少于____家次，每年经营单位全年检查不少于____次。据统计，至去年____月底，全市全年共出动检查人员____人次，检____营单位____家次，查处违法经营单位____家次。实践证明，通过强化日常检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到良好的作用。根据第四季度全市文化市场良好率的测评，我市文化市场良好率不断上升，从第二季度的27，上升到____月份的69，特别是温岭、仙居、路桥、玉环、椒--____等地市场良好率分别为、，高于全市平均水平，文化市场的经营秩序得到明显改善。3、强化案件督办，提高稽查质量。去年以来，市局强化了对全市各地违规案件的督办力度，这些案件包括：一是市支队在明查暗访中发现的违规单位；二是省、市有关领导督办及各类社会____的案件。去年以来，全市共列督办案件____件，经查实立案处理____件，查案率85。根据统计，去年全市各级文化市场稽查机构共立案查处违规单位____件，其中温岭查处案件____件、黄岩____件、玉环____件，案件查处总量居全市一、二、三位。通过对执法案件的督办，进一步提高了文化行政执法的效率和质量，这对推进和落实文化行政执法责任制，完善文化市场管理制度，巩固和提高文化市场科学长效的管理机制起着十分重要的作用。4、强化信息通报，推进依法行政。为了进一步深化和巩固文化市场的专项整治工作，强化对文化市场依法行政的监督和实施。自去年上半年以来，市局建立了文化市场稽查信息通报制度，准确及时地反映全市各级文化市场管理部门的工作动态，及时通报依法行政的工作内容和具体工作要求，及时反馈各地的工作成效和各类考核评估结果。一年来《稽查信息通报》共编发工作动态____期，报送各地工作信息____条，通报稽查信息____条，反馈评估考核结果____项，其中椒--____录用信息____条，临海____条，黄岩____条，分别居全市信息录用一、二、三名。同时，市支队将有关信息报送至省、市有关部门领导和县(市、区)党委、政府分管领导，以调动各级党委政府和有关部门对文化市场依法行政工作的重视和支持，督促各级文化市场管理部门坚持“守土有责”，共同推进文化市场管理工作水平的不断深化与提高。此外，市支队还指导市网络文化市场行业协会编印了《台州文化产业信息指南》，总结回顾台州____年来文化产业发展成就，为各级政府和全社会了解台州文化产业的发展现状和最新成果，为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。5、重视普法培训，健全执法机制。