农村新型社区管理.doc

农村新型社区管理.doc 积极探索农村新型社区管理 “矛盾应当远离社区～合作才能构建和谐。只要能接触～只要能沟通～才能形成合力～才能构建和谐。而和谐的最大收益～不会是别人～只能是社区居民。” ——这是我市近期组织全市各镇和有关市级部门开展“新家园、新生活、新风尚”活动,以下简称“三新”活动,时～现场参观XX镇花园村新居集中住房安置点,以下简称“花园新居”,看到的一则公开警世语。 最近～我们特意到花园新居进行了实地调研～发现在灾后重建短短的两年时间里～这里的村民用聪明的智慧和勤劳的双手不仅建设了美好的新家园、开创了幸福的新生活～而且还形成了和谐的社会新风尚～城市小区般管理模式凸显无疑。花园新居在“三新”活动蓬勃开展的过程中～创新城市小区的管理办法～逐渐走出了一条“村级组织+小区自治”新型社区的管理新模式——“花园模式”。 一、基本情况 ,一,XX镇花园村。位于该镇南部～与天彭镇接壤～距XX市区约三公里～交通便利。全村有12个农业合作社～总人口1868人,其中党员XXX人,～总户数682户～幅员面积XX平方公里～耕地面积1400余亩～全村人均纯收入达XXXX余元。农业生产大春主要以水稻种植、小春以大蒜种植为主～蔬菜种植主要有:豇豆、苦瓜、四季豆、茄子、黄瓜、香葱、生姜等品种～主要有陶瓷陶艺、玻璃制品、建工建材、冷水鱼养殖等企业13家。曾被成都市评为社会治安综合治理模范村、残疾工作先进村、村民自治模范村、巾帼文明示范村,被成都市委组织部评为先进党支部,被XX市政府评为先进基层党组织、先进党支部农村工作先进村、农村留守人群服务工作先进集体、家庭教育先进集体,被XX市委、市政府确定为和谐村建设示范村。 ,二,XX镇花园新居。地处人民渠畔～距彭什路500米～占地 1 105亩～住房41幢～共548户、1542人～是XX镇X 个灾后重建统规统建点之一～由XX镇参与统规统建的8个村的村民聚集花园村X组所在地而成～其中花园村220户、XX村105户、XX村72户、XX村27户、XX村10户、XX村9户、XX村4户、XX村1户组成～有专门管理委员会及成员5名、监督委员会及成员4名、治安联防队4名、门卫4名、清洁工7名、电工1名。 二、主要做法 通过开展“三新”工作～在镇村干部和广大党员群众的共同努力下～花园新居干群关系和谐～邻里相处和睦～小区干净整洁～大小事情民主决策～生活环境恬淡舒适～新居群众住得舒心、安心、放心。 ,一,精心规划～加强组织领导和群众引导 镇党委政府高度重视花园新居建设～规划起点为XX市的新型社区管理示范点。围绕这个目标～对整个新居大门进入出口、楼幢外观外貌、文化氛围营造、软硬件建设以及培育文明社会新风等方面～都作精心的规划。规划实施过程中～特别加强了组织领导和群众引导工作。 首先～加强新型社区的领导。今年初～成立了以镇党委书记为组长、镇长为常务副组长～党委副书记和分管民政的副镇长为副组长的镇“三新”活动和新型社区管理领导小组～镇主要领导亲自抓～并下设办公室,设在镇民政办,～有力促进“三新”活动的开展。同时～在花园新居成立以村支部书记为主任、群众推荐的住户代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 为成员的临时管委会～负责日常工作。 其次～加强群众意识的引导。一是针对新居住户来自8个村～存在思想偏差、意见分歧、认识不一的情况～镇“三新”活动和新型社区管理领导小组、临时管委会多次召开户主会、全体居民会～及时沟通大家思想、统一提高认识～共同探讨新区管理的措施和办法,二是通过多种形式的宣传～强化了群众的新居社区化物业管理 2 意识～教育和引导群众坚决克服“等、靠、要”的不良风气～树立了自尊、自立、自强的意识和有偿服务、等价服务的观念,三是通过各种活动的开展～寓教于乐～群众的环境卫生、文明创建、和谐感恩等意识得到了加强～形成了共建共创共享共参与的良好局面。 ,二,精致打造～加强基础设施和配套建设 新居在加强硬件建设上～没有停留在“三新”镇级示范点“五有” 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 上～而是着力按照XX市级示范点“七有”高标准打造～务必将新居建设成安全、整洁、便民、和谐新居。 一是打造安全新居。修建新居围墙、院区围栏～院楼购置配备了灭火器～加强门径系统建设。投资20余万元～购置电子监控设备～全天候对新居主要路径和居住楼院进行监控。电子监控设备安装后～新居无一起偷盗案件发生。 二是打造整洁新居。对新居全面进行了绿化～路面全部硬化。在适当地方设置垃圾池、果皮箱～制作设置“新居是我家、爱护靠大家”、“新社区、新农民～携手共创新生活”文明言行提示牌和宣传栏～引导居民逐步养成爱卫生、讲文明的良好习惯。 三是打造便民新居。设置修建购物超市、停车场,车库,、医务室、摊点摊位、移动电话充值厅等生活设施～方便于民。 四是打造和谐新居。新居里有省新闻出版局授牌的“5〃12汶川抗震救灾灾后重建农家书屋”、文化活动室～修建了篮球、台球、羽毛球场～安装了体育健身路径等体育健身设施～积极开展读书读报、组织文化体育等比赛活动。 ,三,精细运作～加强实施民主规范化管理 一是管理规范化。新居以“村级组织+小区自治”的市场化运作的新型管理模式～由住户产生居民代表～由居民代表选举产生新区管理委员会和监督委员会。按照属地管理原则～由所在村党支部书记担任管委会主任～驻新区大学生担任副主任～强化小区的管理。管委会一名副主任和其余成员～由新区居民代表选举产生～共同组 3 成管理委员会～负责整个新区居民的日常管理。新区管委会下设综合事务管理办公室,简称综合办,和物业管理办公室,简称物管办,～综合办负责文化宣传、劳动就业保障、民政福利、 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 生育、社会治安综合治理等工作～并纳入所在村的考核。物管办负责车辆管理、环境卫生、安全事务、物管费收取以及其它日常事务。新区岗位设置做到合理规范～通过运行～提升群众自我管理、自我教育、自我服务的能力和水平。 二是决策民主化。新居管理人员的岗位设置、工资报酬、硬件建设等～均由新区居民代表大会讨论决定。决策权在新区居民～执行权在管委会～新区监督委员会对建设实施项目进行全程监督。比如新居绿化美化、购置监控设备等～新区监督委员会有对管理委员会的决策执行过程进行全面监督的权利～对监督过程中的遇到的问题可以要求停止施工、立即整改～可以向管委会提出质询～同时～向居民代表大会汇报监督情况。 三是 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 长效化。随着新居的正常运行～镇“三新”活动和新型社区管理领导小组逐步放权于新区管理委员会和监督委员会～由他们自己全权负责新居事物～真正还权于民。新区管理明确了 岗位职责 总经理岗位职责总经理安全岗位职责工厂保安人员的岗位职责工厂财务部岗位职责工程测量员岗位职责 和居民公约～并制定了门卫、巡逻、清洁、财务、车辆管理、项目实施、纠纷调解、文化活动、各类评选等规章制度～要求管理委员会和新区居民共同遵守执行～这样以制度管理居民、约束大家言行～形成新区常态化管理并做到在实践中不断总结和完善。 三、几点体会 ,一,新型社区管理要取得实效～领导重视是前提～群众参与和主体作用发挥是基础。花园新居一开始建设～镇党委、政府主要领导就高度重视～把此项工作纳入重要议事～亲力亲为～并把它作为示范点和亮点来打造。镇、村干部从群众实际出发～想群众之所想～急群众之所急～深得群众信任～干群关系和谐。同时～很多事务放手让群众自己去研究、自行解决～倡导“群众的事情群众办”～ 4 这样～工作上群众参与热情高涨、积极主动而为～真正达到共建共创共享共参与。 ,二,新型社区管理要取得实效～“三新”活动是有效的手段和重要的载体。围绕“三新”活动～镇村干部和新区群众着力加强和完善基础设施建设～建设新家园,加快居住区生活方式转变～倡导新生活,严格居住区生活行为规范～培育新风尚。通过“三新”活动～创新了“村级组织+小区自治”新型社区的管理新模式～干群思想道德素质潜移默化自然提升～文明社会新风蔚然成风。 ,三,新型社区管理要取得实效～积极加强群众的教育和引导是关键。在住房意愿选择时～镇、村两级通过入户宣传政策的方式～做到党的政策家喻户晓。入住前～镇干部、临时管委会提前介入～进行房屋质量全面检查～对工具房、新居管理、权属调整等问题～采取宣传册、质量跟踪、征求意见等多种措施～最终赢得了群众的理解和支持。入住时～新区管理的任务逐渐加重～针对群众的还耕、交房、退板房、房屋装修、卫生习惯、水电气、收取物管费等问题～采取班子成员包点、逐层开会等方式～建立装修、卫生、收费、领钥匙等制度～有效解决了乱搭乱建、乱丢乱放等问题～群众自愿缴纳物管费。同时～建立一户一档业主档案～实现了群众满意入住。通过花园新区的示范带动和对新型社区管理的积极探索～XX镇现所有统规统建点都基本形成了“村级组织+小区自治”的市场化运作新模式——“花园模式”。 5