关于进一步深化财务报账“五笔会签”
制度
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的
通知
关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知
各社区党总支、居委会、站所:
近年来,我街道围绕“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的基本
要求
对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗
,专门针对财务报账环节中暴露出的问题,从完善财务开支的审签和监督环节入手,按照县纪委要求,我街道也实行“五笔会签”财务报账制度。该制度的推行有效规范了财务支出,遏制了不合理开支,增强了财务支出的透明度,打造了“阳光财务”,深化了从源头上治理腐败工作。现就进一步巩固、完善、深化、提高财务报账“五笔会签”制度的有关事项通知如下:
一、严格“五笔会签”制度的执行范围
县纪委、监察局下发了《关于在未纳入会计集中核算报账单位和重大建设项目中执行“五笔会签”制度的通知》和《关于在财政投资工程项目建设报账中执行“五笔会签”制度的通知》等文件,明确了财务报账“五笔会签”制度的执行范围是所有行政、事业和国有企业单位及纳入县管理的项目资金(各种预算内、外资金,专项资金,政府性贷款,捐款等其他资金)。严格执行范围,确保所有社区、站所纳入统一管理的项目资金(各种预算内、外资金,专项资金,捐款,救助实物等其他资金)全部实行财务报账“五笔会签”制度。
对没有执行“五笔会签”制度的单位,要停止财务开支报账,并追究有关人员的责任。
二、严格“五笔会签”人员的备案和变更
“五笔会签”财务报账制度明确要求报销条据由经办人员签字后,严格按照报账员、财务负责人、纪检监察(居民监委会)负责人的顺序依次审核签字,最后由主要领导或受主要领导委托的分管领导审签,共“五支笔”审签后方可报账。对因编制少、达不到五人签字的单位,经街道纪委批准后,可执行四人或三人会签。另外,在重大项目中实行由经办人员、财务人员、项目主管人员、纪检监察负责人、主要领导或受主要领导委托的分管领导签字报账。同时明确要求各单位对确定的“五笔会签”人员进行备案,未纳入会计核算集中报账的单位要将“五笔会签”人员分别报县纪委、监察局备案,并要求各单位不得随意调整“五笔会签”人员,如遇人事变动等特殊情况,“五笔会签”人员发生变更时必须及时履行变更备案。
为进一步规范“五笔会签”人员的备案和变更,全县制定了统一的“五笔会签”人员的备案和变更表。各社区、站所要结合工作实际,按照新统一的备案要求,于2011年7
月10日前,对“五笔会签”人员进行重新备案和变更,逾期没有办理备案的将停止财务报账。
三、强化“五笔会签”签字人员的责任
为进一步明确审签人员的职责,县纪委、监察局、财政局依据会计法等有关规定,进一步明确了“五笔会签”人员的职责及责任。经办人对财务开支和票据的真实性负责;报账员对财务开支和票据的真实性、合规性、合法性进行审核把关;财务负责人(初核人)对财务开支和票据的真实性、合规性、合法性进行再次审核把关;纪检监察负责人(审核
人)监督经办人、报账员、初核人、审批人认真履行相应职责,并对发现的违纪、违规问题进行纠正或按规定进行处理;审批人对财务开支的真实性、合规性、合法性、完整性和效益性负总责。各级各部门要进一步明确“五笔会签”人员的职责,夯实责任,强化审签人员的责任意识,要求参与审签的人员必须认真履行职责,严格财务纪律,严格按照财务规定进行审签。
四、严格执行“五笔会签”报账制度
各社区、单位报销条据由经办人员签字后,严格按照报账员、财务负责人、纪检监察负责人的顺序依次审核签字,最后由主要领导或受主要领导委托的分管领导审签,共“五支笔”审签后方可报账。会计结算中心要严格执行“五笔会签”人员备案和变更备案的要求,对没有进行“五笔会签”的人员备案或没有按要求进行变更备案的单位停止财务结算;要严肃财经纪律,认真审核,对任何一笔不符合财务规定和“五笔会签”报账程序要求的报账条据,无论金额大小,一律不予报账;要严格按照会计法的要求,对结算中发现的违纪违法问题进行制止,并及时将涉及的违纪违法问题移交相关职能部门进行处理。
五、进一步完善“五笔会签”制度的相关资料
“五笔会签”制度的执行时间相对较长,不同程度存在资料整理归档不规范、不完善的问题。各社区,站所必须于2011年7月10日前规范、完善“五笔会签”的相关制度、执行情况、备案变更、监督检查、查处的违纪违法案件等资料,做到资料全面、整理归档规范。并按要求每月向党委、纪委上报本月财务收支情况报告及财务清单等。
六、加强对“五笔会签”制度执行情况的监督检查
党委、纪委对上半年各社区、站所“五笔会签”制度的执行情况进行一次全面的监督检查,确保全街道未纳入会计核算集中报账的社区、站所财务管理的项目资金全部执行“五笔会签”制度;确保执行的范围、报账程序、执行时间符合制度要求;并要对检查中发现的违纪违法问题进行严肃的处理。
二0一一年七月八日
浙公网安备 33021202002483