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城乡调查报告4
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财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 以上五个部分应该是调查报告写作之前调查方案的内容,不必放在调查报告中,或者把这五部分内容简缩一下,合并为一个部分。主要调查超市里在架销售的食品是否有过期的情况,而对于过期或临期食品超市相关人员与部门是如何处理的,再有了解消费者买到过期食品后有哪些处理方法。另外还利用问卷调查了消费者方面的相关因素。(见附一)六、调查结果(一)台州市超市在架食品有无过期现象1.关于有包装可储存较长时间的食品(1)在像世纪联华,上海华联,欧尚,乐购这样的大超市里,我们小组前去大面积的调查,并没有在调查范围内的食品发现过期的,不过在回收到的调查问卷中,调查过程不用写,直接呈现调查结果。椒江的林女士反映曾在她家附近的华联超市买到过过期的话梅.因此可见部分大超市还是存在着食品已过期却没有下架的现象.(2)在一些乡镇小超市里,比如村口的一家小型超市里,我们小组发现该超市货架一角挂着一些包装类食品。一包由广东亿心食品工业有限公司生产的包装橄榄上标明生产日期为2009年11月7日,保质期为12个月。而女店主却表示,这些橄榄是没有保质期的,还能吃。另外货架上的好几罐蜂蜜也已经超过保质期近3个月,但是仍在架销售,对此,店家却只一味说还可以吃的,他们自己也在吃。不仅是这一家超市,我们在其他类似规模的超市里也发现了类似现象。可见在乡村小超市里食品过期却还在架销售的问题比较严重.特别是腌制品,酿造品一类的食品。(3)据调查问卷调查发现,黄岩的刘先生居然在他所在小区的祥购超市买到过“未来”的食品,他反映道他在二月底的时侯有在该超市买到的泡椒凤爪上标明的生产日期居然是2011年3月份的。此类产品很有可能是“二次包装”后重新流入市场。2.关于散卖的如超市自制的蛋糕,熟食等食品现如今在超市里大都有熟食摊位,像台州的欧尚,乐购等超市,每天有大量的熟食、面包等自制食品出售。对于这类食品,我们小组前去调查时,据销售人员的说法是这些食品都是当天生产且新鲜的,但是购买的顾客中却有部分反映曾买到有酸味的自制食品,另外我们在一三明治包装上发现有着“夏5天,冬7天,生产日期见封口”的字样,不过我们却怎么也找不到生产日期。对此,相关负责人却表示,面包是供应商每天送货上门的,不可能有过期产品。(二)对于过期或临期商品超市明文的处理方法1.对于过期食品(1)替厂商代理销售的食品。这类食品到期后超市应通知厂商将其运走,由厂商处理。(2)由超市买断的食品。这类食品在过期后由超市自行处置,但严禁外流,比如100%粉碎之后交给垃圾公司处理。(3)有专门的人包了柜台。一个柜一个月或几个月多少钱,然后他再处理这些过期的食品,比如喂猪等等。2.对于临期食品(1)设立临期食品专柜,把快到保质期的食品归置到一起,进行明确的标示,统一打折销售,这样的做法既让市民得了实惠,又在一定程度上减少了生产厂家的经济损失。(2)如果没有设临期食品专柜,超市为了保证不销售过期食品,通常会把临近保质期的食品提前退回给供应商,尽量是在商品超过保质期的2/3后就退给供应商,给供应商一个处理的时间,而供应商可以通过买赠、降价的方式处理掉,或者由厂家来销毁处理。供货商和超市则要根据付款先后的不同,来承担各自的经济损失。不过这种处理方法很容易使过期食品流回市场。(3)临时促销,就是那种买赠,基本上一个是近期的一个是快过期的。(4)内部消化,以进价处理给超市内部员工。(三)调查问卷结果及分析通过整理回收到的调查问卷,我们分析发现:1.有63.4%的消费者曾经在超市买到过过期食品。2.在不同的年龄段所购买到过期食品的分类中,老年人买到过期食品占了大多数。3.不同的性别中,男性买到过期食品占多数,因为女性比较细心,相对来说买到过期食品的情况比较少。4.在购买食品时,有75%的消费者是不看食品包装袋上的生产日期及保质期就买下的,而仅有5%的人会仔细阅读了解商品的生产日期及保质期,以保证自己的安全与利益。5.据针对“顾客在哪买到过期食品”一问的答案中整理得到,在乡村超市或规模较小的超市易买到过期食品,我们小组人员估计是超市人员没有可取的处理渠道或是超市人员不太懂得处理,忽略掉过期食品的处理。6.而当人们买到过期食品时,高达78%的消费者只要求超市更换食品或者干脆自认倒霉,不予理睬,只有3%的消费者会通过正当的法律途径去争取、维护自己的利益。(四)过期食品难以彻底从超市货架上消失的背后原因国家工商总局于2007年出台的《关于规范食品索证索票 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 和进货台账制度的指导意见》中早已明文规定,对超过保质期的食品,超市应当“立即停止销售,撤下柜台销毁或者报告工商行政管理机关依法处理”。但是过期食品超市到底是如何处理的?在超市保证会按时下架的同时,却不断发生消费者购买到"二次包装"的食品、过期的饮料等事件,这些事件层出不穷的背后究竟有哪些原因,经我们小组多日调查,可得出以下几点原因:1.卖家方面(1)部分商家食品安全意识薄弱,对于销售过期产品认识不正确且对该行为自持一词。(2)生产日期重新印。黄岩的刘先生在他所在小区的祥购超市买到过“未来”的食品,他反映道他买到的泡椒风爪上标明的生产日期居然是2011年3月份的,但是他买的时候是二月底。其实他不知道,在经销商的修改下,他可以在超市买到任何生产日期的食品。《中国经营报》就曾对生产日期重印问题以集味佳食品有限公司为例做过相关报道,该报社记者进入其加工仓库发现在这个大约20平方米的仓库里堆满了各式各样的食品,一台小型打印机不停地在一包包名为“乡村粗粮”的面食上打印着日期,日期统一为“合格2011/04/15”。在“乡村粗粮”的旁边是另一堆面食,部分外包装已被拆除,工作人员正在忙碌地把没有碎的面饼分拣出来,重新装入一个新的包装袋。也许是觉得色泽有异,一个工作人员将一块面饼拿到鼻子前闻了闻,犹疑了一霎,将这块面饼放入了新包装袋内。记者在仓库内发现了这批面饼的旧包装袋,上面印刷的生产日期是2009年10月,而保质期是18个月。按此计算,这些产品应该到2011年4月就过期了。而重新打包封口后的食品,生产日期都被统一更改为2011年4月15日。“今晚要全部改完才能走,明天就要发货。”正在修改日期的一位工作人员对另一个刚进门的熟人说。接着记者来到了仓库内堆积最多食品的区域边上,一箱箱各类型的食品无秩序地堆积着,其中不乏有面食、龟苓膏、酱油等食品,而外包装上无一例外都没有生产日期。(3)厂家与经销商合谋促使过期食品重新流入市场一位长期为食品企业做物流配送的人士曾反应道“业内经常会出现配送一箱货物,另外再附带额外包装标签的情况。”该人士所在的公司曾为四川一些酱料企业作配送,当产品运达台州经销商处时,不少产品的包装已经破损。经销商就用企业额外附送的包装物料重新打包。“如果货物销售不佳,过了销售期,厂家又不愿意接受退货时,经销商会要求厂家再寄送外包装。”该人士表示,这其中经常出现重新打印生产日期的事情。更有些厂家会直接参与,比如一家公司在2008年前后曾代理了广东某食品公司的一系列产品,其中的酱油经常滞销退货。但这些产品的日期都是打在瓶口的塑料封套上,很难改。但是每次有“需要”,厂家就会送一些已经重新打好日期的封套过来。还有一个名为蓬盛橄榄菜的产品,厂家的业务员会来到经销商处,教他们怎么改,甚至亲自动手,而厂家也会送来包装纸和塑料套子。这种在厂家协助下帮经销商改日期的产品,贴好后根本无法分辨。(4)部分超市把关不严,重利益,为过期食品重入市场创造了“低门槛”=1\*GB3①超市里的食品种类多样,数量更是可观,但我们发现其中不少同一品种的产品生产日期却有两种不同的打印方法。比如两罐一样的龟苓膏,其中一罐罐底打印着“储存条件:常温P2011/02/16 E2013/02/15”;而另一罐则只有“合格:2011/02/13”,且这罐龟苓膏的罐身已经出现了斑斑锈迹。对此,超市销售人员的回答是:“没问题的,厂家的生产批次不同,生产日期的印刷方法不一样而已。”但是如果在同一货箱中有两种生产日期的食品那不是就有问题。面对这个问题,有些超市的负责人却声称怎么可能会出现同一箱货用不一样的生产日期,并拒绝进一步具体回答。可见超市的把关严格与否令人质疑。=2\*GB3②利益驱使,过期的食品上各大超市的货架并不困难。许多大超市,只要供应商给足上架费,基本就可以上架销售。例如2010年集味佳与TESCO签订的 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 就明确产品的合同扣点加上各种费用是29%。也就是每卖出一件产品,超市可分得29%的利润。=3\*GB3③部分超市收货粗心大意,对于验收证明没有仔细查看。据调查,一般来讲,超市在引进一个供应商时,一般会设置3道关卡。一是企业资格审查。要企业提供营业执照、税务登记证、生产许可证等说明它具有合理合法的经营权。二是商品验证。上市食品要提供食品检验报告,一般国内的食品检验报告是按年度走,进口食品则是按批次走。小部分要求严格的大超市,会要求提供季检,月检报告,这都需要供应商自己向国家质检部门送检。但是某些厂家碰到超市要质检,他们没法提供今年的,就会把往年的质检报告扫入电脑,然后用Photoshop修改日期再提供给超市。而超市收货一般只检查数量以及生产日期是不是新的,且一般一个产品只看一瓶,也不会对比看看。仔细检查。三是验厂,比如超市与供应商会在合同里写明委托第三方验厂,主要看企业的质量管理体系、生产能力及工厂环境等。但是这没有想象中那么奏效,如果是一家大超市,它大都有上千家的供应商,因而第三方机构检验厂只能采取抽查。这种情况下,验厂对供应商也就只能起到一个杀鸡儆猴的作用。=4\*GB3④只要进了超市,货物下架的可能性就很小。一些超市基本上不管产品的销量,甚至会一两年才清理一次不好卖的产品。这就形成了一个怪圈:货物不好卖---退货---修改生产日期---再上架。2.消费者方面(1)消费者对于维护自己的权益,意识不强据调查问卷分析,有63.4%的消费者曾经在超市买到过期的食品,然而在这些消费者中居然有高达78%的消费者只是要求更换食品或者采取自认倒霉的不理会态度。可见,消费者这种薄弱的维权意识给超市的食品安全保证提供了可趁之机。(2)消费者购买食品时,城镇的居民大都有看生产日期与保质期的习惯,但是在乡村,有些家庭主妇作为日常食品购买的主要人群,却普遍知识水平低下,甚至有些字都不太认识,这种盲目购买的现象则大大促进了过期食品在超市的持续销售。3.食品市场制度(1)食品过了保质期就意味着可能已经变质,所以绝对不可再销售。但是政府对大多数食品的保质期没有统一的规定,而是放权给企业,让他们自己定,这就给了企业太大的自由。如一些酱料或者腌制品的保质期很难确定,因而给了厂商与经销商合谋的机会。(2)虽然食品在生产、销售环节上被层层把关,但是过期食品在回收之后,生产企业会如何处理,却很少有人追究,且我国法律对于过期食品的去向没有明确规定,仅要求销售者如实记录食品的保质期和销售日期,如食品已经过了保质期,“应立即停止销售,撤下柜台销毁或者报告工商行政管理机关依法处理。”这种不清晰的界限加上监管不力,导致了过期食品退货机制混乱。(3)政府提供的检验报告及各种资质验证,也只能让超市的采购部门掌握到供应商产品的批次、保质期等,至于产品的灌装日期等超市都无法掌握。七、对过期食品难在超市消失问题的建议(一)超市,供应商与厂家本身超市本身来讲,一方面关卡要把的严,切不可只重价格而忽视质量,可参照国外超市的先进管理经验,进一步完善食品验收等环节。另一方面,要把行业道德放端正,注重以人为本,对于已过期的食品要坚决果断的下架,不为。供应商与厂家要端正行业道德,以顾客为上帝,切不可利欲熏心。(二)消费者对于消费者来讲,所购买的食品是否已过期是跟身体健康有直接利害关系的,因而一方面要养成购买时看生产日期与保质期的良好习惯,另一方面如果买到了过期的食品要敢于据理力争,运用法律武器维护自己的权益,切不可只是换换食品或者干脆自认倒霉。也可充分运用媒体武器,敢于把问题曝光,加强社会群众对于此问题的关注与监督。(三)国家法制部门国家应尽快建立对于过期食品如何处理的相应制度体系,比如可以规定对于过期的食品每个超市进行整理出具体的单子,安装成册。由质检部门成立一支执法人员,对于没收的过期食品进行现场销毁,也可相对应的建立一套完整的监督体系。(四)加强质检的质量,检查的强度,对于乡村的便利超市等进行重点检查参考文献[1]李立勇、史文建:《法官说案:生活消费纠纷案例》,2009年5月版。[2]钟耀广:《食品安全学》,化学工业出版社,2010年6月第二版。[3]泰利:《基于制度安排的中国食品安全治理研究》,中国农业出版社,2011年1月1版。本文选题很好,通过细致观察走访,发现了超市食品安全的很多问题,但写作过程逻辑不够清晰、阐述混乱,语言使用也不够得当,需要修改。附录一:关于超市食品过期问题调查的调查问卷您好!首先感谢您在百忙之中抽空帮我们做这样一个调查问卷,我们调查小组就是想要了解一下广大消费者对自己在超市买到过期食品的态度以及处理方法,希望接下来您能认真如实填写。谢谢合作!您的年龄______性别________1.您对在超市买到的食品完全放心吗?()A.完全B.不完全C.不一定2.您在超市购买食品时,是否会去注意食品包装上的生产日期及保质期?()A.会B.从来不看C.偶尔会3.在超市中,您曾有购买到过期的食品吗?()A.有B.没有C.没太注意4.您是否曾在超市内买到生产日期标注不明的食品?()A.有B.没有第3题与第四4题如果回答有请填写哪家超市与具体情况__________________________________________________________________5.针对超市出现食品安全问题,您的做法是?()A.向食品监督局反映情况B.不予理会C.不再去那家超市购买D.自主告诫超市负责人员6.如若您自己买到过期食品,您会怎么做?()A.要求更换新的食品B.要求退款并赔偿C.直接上诉D.自认倒霉感谢您对我们调查的配合,如另有好的建议,请留下您宝贵的意见:
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