人民代表大会：国家权力机关(1)

第三单元发展社会主义民主政治人民当家作主的政治 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度根本政治制度基本政治制度基层群众自治制度人民代表大会:国家权力机关2015年3月5日至15日,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂隆重召开人民代表大会：国家权力机关重点知识1、全国和地方各级人民代表大会的职权。2、人大代表的产生、权利、义务。人民是如何行使管理国家的权力呢？我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民!”人大代表直接/间接选举组成人民代表大会统一行使国家权力对其负责人民产生行政机关、审判机关、检察机关管理国家和社会的权力对其负责具体行使　　我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。一府两院直接行使国家权力人民代表大会性质：国家权力机关地位：作用：其它国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关体系全国人民代表大会最高国家权力机关性质：地位：在我国的国家机构中居于最高地位职权最高立法权:最高决定权:最高任免权:最高监督权:常设机关：全国人大常务委员会.修改宪法、制定和修改基本法律表决通过国家和社会的重大事项选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员。审议“一府两院”的工作报告，监督宪法和法律的实施。四个最高温馨提示：四个“权力”的区分关键是看内容（1）关系法律或法规的立、改、废的决定则是立法权；（2）对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；（3）听取审议“一府两院”及其工作人员的工作报告则是监督权；（5）人大审议财政预算执行了的情况则是监督权。通过批准本年度的预算（将要执行）属决定权。（4）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。2015年3月，十二届全国人大三次会议审议国务院总理李克强作的《政府工作报告》最高监督权第十二届全国人大一次会议换届选举2013年３月１4日，十二届全国人大一次会议举行第四次全体会议，选举习近平为国家主席、中央军事委员会主席，选举张德江为全国人大常委会委员长。2013年3月15日，十二届全国人大一次会议第五次全体会议经过投票表决，决定李克强任中华人民共和国国务院总理。最高任免权在2005年3月14日上午举行的十届全国人大三次会议闭幕会上，《反分裂国家法》以2896票赞成、0票反对、2票弃权获表决通过。中华人民共和国主席胡锦涛签署主席令，《反分裂国家法》已于3月14日通过并施行。最高立法权最高立法权2014年3月，十二届全国人大二次会议通过了《关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告》。2014年军费预算约8082亿元，较上年涨12.2%，2013年中国军费预算为7202亿元。最高决定权1．全国人民代表大会不是一次或一个会议，而是一个国家机关，开会是其行使职权的方式之一。2、全国人民代表大会和地方人民代表会（是权力机关）3.全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。（是立法机关）；省、直辖市的人大及其常委会可以制订地方性法规。（不单独行使立法权，不是立法机关）4．全国人大没有起草制定宪法的权力。世界各国的成文宪法一般都规定设立宪法特别起草和修改委员会。5．全国人大常委会没有修改宪法的权力。宪法的修改，由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。全国人民代表大会性质：最高国家权力机关地位：在我国的国家机构中居于最高地位职权常设机关：全国人大常务委员会全国人大常务委员会地位：职权作用：全国人大的常设机关在全国人大闭会期间，行使全国人大的部分职权监督权任免权决定权立法权（不能修改宪法）。（部分且不是最高职权）第十二届张德江十一届十二届地方各级人民代表大会性质：作用：职权监督权：监督政府，法院、检察院的工作。决定权：决定本行政区内重大事项“立法权”：制定地方性法规（省、直辖市）地方各级国家权力机关讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题任免权：对本地区国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力判断正误：1.人民代表大会是我国最高国家权力机关。2.人民代表大会是我国的权力机关。3.全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。4.全国人大常委会有修改宪法的权力。5、人民代表大会具有最高立法权6.人民代表是国家权力的直接行使者。X√XX√X7．地方人大可以讨论决定国家一切重大问题。8．省人大是地方立法机关。9．国务院是我国最高权力机关。10.人大代表都是选民选举产生的。XXXX几个认识上的误区人大常委会在人大闭会期间，行使人大的职权。我国人民在我国，人民代表大会是最高国家权力机关。直接行使管理国家的权力。间接全国我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。地方各级人民代表大会制定的是地方性法规，须报全国人大常委会备案，不能等同于法律。地方各级人民代表大会只是地方权力机关，不是国家的立法机关。二、肩负着人民的重托选民县、镇、乡人民代表大会知识再现-------人大代表的产生方式省、市人民代表大会全国人民代表大会（选举产生）（选举产生）（选举产生）间接选举直接选举人民代表大会代表产生的方式:任期:权利：义务：法律地位:民主选举审议权、表决权；提案权；质询权等五年依法行使职权；协助宪法和法律的实施；密切联系群众,听取民意,为人民服务、对人民负责；接受人民监督。国家权力机关的组成人员　　到十一届全国人大三次会议规定的议案截止时间，共提出议案506件。其中法律议案500件，监督工作方面议案6件。　　十一届全国人大三次会议以2747票赞成、108票反对、47票弃权通过了全国人民代表大会关于修改选举法的决定。　　1989年湖南省31名人大代表对政府提出质询，一名副省长因此被罢免；2000年广东省人大代表提出质询，导致省环保局长被调离、1名副局长被撤换。下列 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 分别体现了人大代表的哪些职权？新疆代表团审议政府工作报告代表纷纷发言审议权福建代表团全体会议审议全国人大常委会工作报告2011年3月13日9时，十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会，表决《第十一届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议（草案）》表决权Back提案权偌大的值班室里，几个喝得醉醺醺的民警躺在椅子上睡觉，剩下的人在悠闲地看电视。这是一位人大代表听到反映后夜查某派出所时见到的情景。她站在门口询问：“谁在值班？”得到的回答要么是呼噜声，要么是不耐烦的两个字：“出去！”针对该派出所懒散的根本工作作风以及不热心为百姓服务的行为，这位人大代表向有关部门反映了情况。后来，该派出所的相关人员受到处分。质询权材料：在十一届全国人大五次会议上，来自全国各地的人大代表审议并通过了《政府工作报告》。大会共收到代表提出的议案达489件。2012年11月，十一届全国人大20名代表，就震惊中外的温州“7·23”动车追尾事故特大海难事故，依法向铁道部提出质询。在材料中人大代表行使了哪些职权？学以致用审议权表决权提案权质询权情感体验课堂探究2（独立思考、小组讨论）1、人大代表（我）为什么要“为老百姓说话”(1)人民代表是人民选举产生的，应当为人民服务、对人民负责、并接受人民监督，代表人民的利益和意志行使国家权力。因此人大代表应当“为老百姓说话”。2、人大代表（我）应当怎样“为老百姓说话”提示：１、要增强责任意识。２、努力提高自己的素质。提高自己的政治政治素养和能力，特别是要提高参政议政的能力。３、珍惜并认真行使自己的权利。４、积极履行自己的义务。共和国政坛神话:申纪兰代表山西农妇申纪兰连续11届任全国人大代表人大代表申纪兰的权力观我天天生活在西沟，在群众面前塑一个铜像，不如在群众心里树好形象。啥叫模范，吃苦在前叫模范；啥叫干部，领先一步叫干部。打铁先要自身硬。如果说的一套做的是另一套，群众就会戳你的脊梁骨。为人民服务，有一百个理由；为自己盘算，没有任何借口。不要混淆人大代表的权利审议权表决权提案权质询权人民代表大会权力立法权决定权任免权监督权人民人大代表人民代表大会全国人民代表大会-国家权力的主人-国家权力机关组成人员-国家权力的直接行使者--国家权力机关三者统一，体现人民当家作主：人民民主选举产生人大代表，人大代表组成人民代表大会，代表人民行使国家权力，人大代表权力来自人民，对人民负责，受人民监督。国家权力机关其他国家机关--全国人大和地方各级人大--中央和地方行政机关、人民法院、检察院、军事机关等--最高国家权力机关、国家机构中居最高地位其它国家机关由人大产生、对它负责，受它监督比较并明确关系--立法权、决定权、任免权、监督权--提案权、审议权、表决权、质询权【知识对比】人大代表人民人民代表大会全国人大及其常委会地方各级人大性质、地位、职权组成地位、产生权利、义务课堂小结1、人民代表是国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利和义务。下列属于人民代表享有的权利的是()①立法权②发言、表决免责权③任免权④质询权⑤提案权⑥决定权一单项选择题A、①③⑥B、②③⑤C、②④⑤D、①③④⑤C2、国务院机构改革 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的审议通过,表明全国人大在行使()A．任免权B．监督权C．决定权D．立法权C3、中国共产党第十六次代表大会报告在谈到完善社会主义民主制度时指出：“坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能”。在下列选项中，属于全国人大常委会职能的是()A制定和修改宪法B依法管理国家行政事务C制定法律，监督宪法和法律的实施D依法裁决有争议的诉讼案件C（拓展）“人大代表”非选择题思路 ●人大代表做了什么事情？为什么要这样或怎么完成一件事？ ⑴法律地位。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。 ⑵行使权利。人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权的表现。 ⑶履行义务。人大代表与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民的监督。 ⑷履行职责。人大代表深入调查、排忧解难、出谋划策，表明人大代表积极履行自己的职责。