营业线施工安全知识课堂教材

营业线施工安全知识 动车组D59次撞死18名施工者 2008年１月２３日，北京开往四方（青岛）的Ｄ５９次动车组列车，运行至胶济线安丘至昌邑间时，发生重大路外交通事故，造成１８人死亡，９人受伤。事故原因初步查明，是由于施工方中铁十六局的作业人员提前２０分钟进入作业区，导致惨剧发生。     据了解，１月２３日２０时４８分，北京开往四方（青岛）的Ｄ５９次动车组列车，运行至胶济线安丘至昌邑间时，撞上了正在线路上施工作业的中铁十六局的工人，发生重大路外交通事故，造成１８人死亡，９人受伤。     据初步调查，事故发生地点是 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 于当日２２时至次日１时３０分进行线路拨接作业的处所。由于线路繁忙，施工 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 中明确规定，当日２１时起施工范围内列车限速每小时４５公里运行，此时，施工作业人员方能进入工点进行施工准备。但中铁十六局部分施工人员提前了２０分钟，在当日２０时４０分左右擅自强行进入作业区线路，正常运行的Ｄ５９次动车组列车通过时撞倒正在该处进行移动轨道施工的作业人员，导致人员伤亡。由于该动车组正常行驶，时速在２００公里／小时上下，且胶济线列车往来繁忙，虽然工人们仅仅提前了２０分钟，但仍有动车组在这一时段高速通过。 《铁路营业线施工及 安全管理办法》 　　 施工单位的安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长必须经过铁路局有关部门培训。未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工单位领导的责任；培训合格的上述人员担任上述工作时，因业务素质不达标发生事故的，将追究培训部门的责任。 参加营业线施工（包括营业线维修）的劳务工必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领，不准劳务工单独上道作业。用工单位对劳务工要进行施工安全培训、法制教育和日常管理；要先培训，培训合格后方可上岗。对营业线施工的轨道、桥隧、信号、接触网等技术复杂、可能危及行车安全的作业项目，严禁分包。劳务工不能担任营业线施工的爆破工、施工安全防护员及带班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆。 《上海铁路局营业线施工 安全培训实施细则》 培训对象 1．局管内营业线施工的施工单位（含局内、局外、投资中心下属的施工单位）的安全员、防护员、爆破员、带班人员和工班长（以下称“四员一长”）。 2．局管内营业线设备管理单位的施工安全监督员。 培训内容 施工单位“四员一长”培训内容为营业线施工安全业务知识，其主要内容：行车有关设备的基本知识、施工作业的卡控知识、施工防护的具体要求、劳动安全的保护措施、非正常情况的应急处置能力等，并结合各自系统施工的特点，突出相关施工安全知识的内容。 培训考核 局内（含多经）施工单位的“四员一长”，自2005年11月1日起按规定要求，培训合格后持证上岗。 由培训机构颁发《施工安全人员培训合格证》，有效期为相关 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 本工期内或2年。 第一章 基础知识 第一节 信号与标志 一、信号备品种类 信号备品包括作业标、停车信号牌、减速信号牌、特快旅客列车减速信号牌（Ｔ字牌）、减速防护地段终端信号牌、减速地点标、双面信号灯、火炬、喇叭、响墩、红色信号旗、黄色信号旗、短路铜线、对讲机等。 二、信号备品的作用、防护条件、防护办法、规格及注意事项 作业标 作用：设在施工线路及其邻线距施工地点两端500～1000m处，司机见此标志须提高警惕，长声鸣笛。 防护条件： （１）在区间单线线路上进行不需要停车和减速信号防护的一般施工作业； （２）在区间双线线路一条线路上进行不需要停车和减速信号防护的一般施工作业； （３）在区间双线线路一条线路上进行停车或减速信号防护施工作业时，邻线应设置作业标。 （二）停车信号牌 作用：要求列车停车。 防护条件：在单线、双线区间、站内线路、道岔封锁施工作业。 防护办法： 昼间—红色方牌；夜间—柱上红色灯光 。停车信号牌设在施工地点的两端各20Ｍ处线路中心，高度采用1.85Ｍ，而在站内线路上使用时，高度采用１Ｍ。   （三）减速信号牌 作用：要求列车降低到要求的速度。 防护条件：在单线、双线区间、站内线路、道岔进行施工，需要减速地点的施工作业。 防护条件： 昼间—黄色圆牌；夜间—柱上黄色灯光。 减速信号牌应标明每小时限速公里数；设在线路两侧路肩上，距离钢轨外侧不少于2m。 施工及其限速区段在原减速信号牌前方按不同速度等级的制动距离增设特快旅客列车减速信号牌，昼间与夜间均为黄底黑字Ｔ圆牌 。   （四）减速防护地段终端信号牌 作用：要求按规定速度运行。 防护条件：在单线、双线区间、站内线、道岔进行施工，减速慢行信号牌背面的一种信号。 防护办法： 昼间—绿色圆牌；夜间—柱上绿色灯光。在单线区段，司机在昼间应看线路右侧减速信号牌背面的绿色圆牌，在夜间应看柱上的绿色灯光，按规定速度运行。   （五）减速地点标 作用：司机看见减速地点标后，要按规定速度运行。 防护条件：在线路施工需要慢行地段。 防护办法：设在需要减速地点的两端各20 m处。正面表示列车应按规定限速通过地段的始点，背面表示列车应按规定限速通过地段的终点 ，设在钢轨外侧不少于2m距离。   （六）双面信号灯 作用：行车的一种多用手信号。 防护条件：当线路发生故障时，夜间用红灯，列车看到此信号要立即停车；当列车看到黄灯时，应按规定降低到要求的速度运行；当看到白灯正面迎车时，列车按规定速度运行；当列车看到白灯上下急剧摇动时，列车要立即停车。 防护办法：夜间手提信号，站在列车运行方向左侧的路肩上。 （七）火炬 作用：火炬的火光是要求列车紧急停车的一种视觉信号。 防护条件：当线路发生故障时，如瞭望困难，遇降雾、暴风、雨、雪、沙天气或夜间，应点燃火炬。 防护办法：点燃火炬后顺风向与地面成45 °角，插在铁道线路中心。 注意事项： （１）火炬信号按危险品妥善保管，谨防高温、潮湿和撞击，不用时请勿撕开封头纸套。 （２）有效燃烧时间为10min，一般可达12~13min，火焰高度可达100~110mm。如风力超过3级，火焰还会高一些。 （３）点燃火炬会产生高温，应注意避免烧伤。 （４）火炬信号有效保藏期为两年。每年至少做一次鉴定实验。 （５）火炬信号在8级大风和4mm/min的暴雨中，仍可燃烧。但在降雨中，不要把火炬上的引火头和木帽的擦面淋湿。如淋湿则不易点燃，使用时应注意。 （八）响墩 作用：发出强大的爆炸声，要求列车紧急停车。 防护条件： （１）当线路发生故障时，按规定设置响墩。 （２）线路封锁施工或经车站值班员承认，利用列车间隔施工，设置停车信号或移动停车信号防护时，均设置响墩。    注意事项： （１）响墩放置位置如恰在钢轨接头、道岔、道口、无碴桥上或隧道内，应将响墩放置位置向外方延伸。 （２）因工作需要携带响墩时，须装在特制的圆盒或布袋内，注意不要反响墩上镀锌铁皮弄断、弄掉或相撞。 （３）响墩按危险品妥善保管，谨防高温和潮湿，否则容易引起爆炸或失效，应严格管理。 （４）响墩有效期为两年，每年必须抽样检查一次。 （５）响墩是爆炸物品，不要用锤在钢轨上敲打，否则容易把铁皮炸碎，飞起伤人。响墩要用站内调车机试验，禁止用锤敲打。 （6）在站内试验响墩时，为了防止伤人，试验或其他人要站在离响墩地点20m以外的地方。 （九）喇叭 作用：鸣示联络信号。 防护条件： （1）通知施工负责人，车站已对施工区间办理闭塞、发车。 （2）通知作业人员，列车已经接近。 （3）设置、撤除防护。 （4）当线路发生故障时，吹出警报信号（一长三短声）是召集人的一种信号。 防护办法： （1）预报信号—下行一长声，上行两长声。 （2）确报信号—一长两短声。 （3）警报信号—一长三短声。 （4）停车信号—连续短声。 （5）取消信号—两长一短声。 （6）设置防护—一短一长声。（施工负责人用喇叭一短一长声，指示防护人员设置停车信号。防护员设好停车信号后，以同样方法通知施工负责人。） （7）撤除防护—一长一短声。（施工负责人指示防护员撤除停车防护，防护员撤除停车防护后用同样方法通知施工负责人。） （十）信号旗 作用：红色—昼间展开的红色信号旗要求列车停车 ；黄色—昼间展开的黄色信号旗要求列车降低到要求的速度 。 防护条件： （1）红色－当线路发生故障时，在故障地点显示停车；使用各种小车防护；线路封锁施工防护；列车间隔施工防护；维修作业防护。 （２）黄色－故障地点修复后，指示列车运行和施工负责人及小车使用负责人撤除防护的一种联络手信号。 防护办法： （１）红色－－昼间，防护员用左手展开红色信号旗，站在路肩上或随车移动，在故障地点插在线路中心。设置防护时，高举于头顶作圆形转动。 （２）黄色－－昼间，防护员用右手展开黄色信号旗，站在指定地点的慢行地段路肩安全处所。当施工负责人指示防护员撤除停车防护时，应高举黄旗左右摇摆。 （十一）短路铜线 作用：更换钢轨、处理故障时用。 防护条件： （１）在非自动化闭塞的电气化区段上更换钢轨时； （２）在自动化闭塞的电气化区段上更换钢轨时； （３）在有人看守道口、道口发生故障紧急处理时。 （十二）对讲机 作用：通信联络 使用条件：封锁施工，利用列车间隔施工，机械作业防护，使用单轨小车，钢轨探伤检查等。 防护办法：使用对讲机联系，要每隔3~5min联系一次，并做好记录。( 封锁施工时，施工单位在车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员，驻站联络员和现场防护员应由经过考试合格的人员担当。驻站联络员与现场防护员要保持随时通信状态，掌握施工现场和列车运行情况，做好邻线通过列车时的安全防护,发现异常及时通知车站值班员和施工负责人。) [案例]联络中断,未停止施工,造成列车撞施工机械险性事故 一、事故概况 　98.5.7，湘乡领工区机械化工区在湘黔线向韶至云湖桥间进行机械修抬道作业。施工负责人、驻站联络员、工地电话员、工地防护员在当天作业至8:30停止作业吃早餐，9:50开始第二次作业。工地防护员呼叫工地电话联络员数次，未得到回答，即插上红旗示意机械上道。10:33，3108次列车要牌，驻站联络员通知了工地，防护员也插上黄旗向机械作业人员发出机械准备下道的信号。10:38，联络员通知工地电话员，3108次长丰站通过，联络员用无线对讲机通知防护员，但未和联络员回话，也未将黄旗收起通知机械下道。3108次通过向韶站，联络员再次通知工地“3108次通过”，施工负责人从对讲机中偶然听到“通过”，问工地防护员是什么情况，此时3108次已从弯道处冒头，距作业地点只有300m左右。3108次司机发现前方线路上有工务施工机械在作业，即采取紧急制动，由于距离太近，停车不及，撞上娄底工务段湘乡领工区机械化工区正在进行捣固作业的四台液压捣固机，机车越过机械20m停车，构成行车险性事故。 二、原因分析 （１）防护员在作业中工作失职，严重违反《技规》第314条规定。9:50，在呼叫工地电话联络员数次未得到回答的情况下，即盲目显示机械上道信号，机械上道后也一直未通知工地电话联络员机械已上道作业，而工地电话联络员也未追问机械上道情况，违反3~5分钟通话一次的规定要求，造成施工作业中防护联络中断，且没有按规定要求处理（使用小型养路机械在线路上进行作业时，驻站联络员与工地防护员应随时保持联系。如通信联系中断，工地防护员应立即以停车信号防护，并通知施工负责人停止作业，机具下道，尽快将线路恢复到允许放行列车条件，恢复工作未完不得撤除防护人员。）是导致此次列车险性事故的主要原因。 （２）工班长有章不循，管理失控，严重违反《技规》规定，明知防护员未经过培训，也安排上关键岗位。施工负责人在安排机械上道作业时，不确定线路是否空闲，是造成此次险性事故的重要原因。 三、信号备品保管办法 １、原则上在工区集体保管或单独作业人员自己保管。 ２、严禁在工地或其他地点存放。 ３、线桥领工区、工区和巡道、巡守小组的防护信号备品，应按规定配备。 第二节　　铁路限界 限界：铁路规定了线路四周建筑物或设备不得侵入的和机车车辆本身不得超出的轮廓尺寸线，即限界。 限界的种类： 建筑接近限界 机车车辆限界 一、建筑接近限界 定义：为了保证列车运行安全，要求靠近铁路线路修建的建筑物及设备，不得侵入规定的与线路中心线垂直断面的轮廓尺寸线，称为建筑接近限界。 建筑接近限界 铁路建筑接近限界（v≤160km/h 160km/h≤v≤200km/h) 客运专线铁路建筑接近限界（200km/h≤v≤350km/h) （一）铁路建筑接近限界（v≤160km/h） 　　　旅客站台上柱类建筑物离站台边缘至少1500mm，建筑物离站台边缘至少2000mm。旅客站台为低站台时其高度为300mm，专为行驶旅客列车的线路上可建1250mm的高站台。货物站台的高度为1100mm。在非电气化区段的车站上，车辆调动频繁的站场内，天桥的高度不得少于5800mm。 　货物高站台边缘(只适用于线路的一侧)在高出轨面距离1100～4800mm间，距线路中心线距离可按1850mm设计。 　　靠近线路堆放 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 ，机具等，不得侵入建筑接近限界。 距中心线的水平距离（mm)　距轨面(mm) 1400　　　　　 ≤ 25 1500~1724 ≤200 1725~1874 ≤350 1875~2369 ≤1100 2370~2439 ≤1210 2440以外　　　　　　　　　不限 [案例］摆放轨料不当，造成旅客列车脱轨重大事故 一、事故概况 　98.11.29 15:10，郑州局364次旅客列车运行至陇海上行线潼关至太要间，机后第14位、第15位相继撞上大修换下的旧钢轨，造成第15位硬座车第2位台车脱轨，中断陇海上行正线行车5小时37分钟，构成旅客列车脱轨重大事故。 二、原因分析 　11.28 7:35至10时，脱轨地段曾由虢镇线路工程段进行大修换轨施工，换下的钢轨被分别沿上行线两侧大部分联结在一起顺长摆放。２９日无施工，被换下的４０号旧轨夹板被拆卸，列车通过时受震动影响，钢轨一头翘起，侵入限界，导致列车撞上旧轨发生事故。 三、规章规定 　　　　换出的钢轨一般应放在道床肩上或路肩上。放在道床肩部时，道碴应事先拉平，钢轨端部要互相错开，用固定卡卡在轨枕上或穿入木枕钉固，中间亦应用固定卡或穿入木枕钉固。对放在道床肩上或道心的长钢轨，应派人巡检。 　　——适用于新建及改建使用蒸汽及内燃机车、车辆的车库门、转车盘、洗车架、专用煤水线、洗罐线、加冰线、机车走行线上各种建筑物，亦适用于旅客列车到发线及超限货车不进入的线路上的雨棚。 …………适用于使用电力机车的上述各种建筑物。 　　X的值根据接触网的高度(有或无承力索)决定。 建限—2 客运专线铁路建筑限界基本尺寸 ———各种建筑物的基本限界。 –––适用于困难条件下利用承力索中央部分的弛度的跨线桥、天桥等建筑物。 站台建筑限界。正线站台限界宽度为1850mm，到发线站台限界宽度为1800mm。 客运专线铁路曲线上建筑限界加宽办法 曲线地段的建筑限界，应考虑因超高产生车体倾斜对曲线内侧的限界加宽。其加宽量为： 式中W—曲线内侧加宽量(mm)； H—轨顶面至计算点的高度(mm)； h——外轨超高值(mm)。 曲线上建筑限界的加宽范围，包括全部圆曲线、缓和曲线和部分直线，采用下图所示阶梯减加宽方法。 二、机车车辆限界 定义：为了确保行车安全，要求机车、车辆本身及其装载的货物，不得超过规定的轮廓尺寸线。称为机车车辆限界。 机车、车辆无论空重状态，均不得超出机车车辆限界。 ——机车车辆限界基本轮廓 －－电气化铁路干线上运用的电力机车 列车信号装置限界轮廓 三、线间距 定义：区间及站内两相邻线路中心线间的距离为线间距。 （一）直线部分 按表1—2、1—3所示。站内正线须保证能通行超限货物列车。此外，在编组站、区段站及区段内选定的三至五个中间站（包括给水站）上，单线铁路应另有一条线路，双线铁路上、下行各另有一条线中须能通行超限货物列车。 （二）曲线部分 曲线内侧加宽(mm) 曲线外侧加宽(mm) 式中 　R—曲线半径(m)； H—计算点自轨面算起的高度(mm)； h—外轨超(mm)。 第三节　道口安全 一、道口的安全设施 （一）道路与铁路的平面交叉 １、道口－是指在铁路线路上铺面宽度在2.5米及以上，直接与道路贯通的平面交叉。 ２、人行过道－是指铁路线路上铺面宽度在2.5米以下，直接与道路贯通的平面交叉。其中：城市人行过道的宽度一般为0.75～1.5米，乡村人行过道的宽度一般为0.4～1.2米。人行过道禁止畜力车、机动车通行。 ３、平过道－指在车站、货场、专用线内，专为内部作业使用，不直接贯通道路的平面交叉。 （二）道口和其他平面交叉安全设施的设置 二、道口故障防护（先设防护，后排除故障） （一）道口上无先进的防护设施时 １、紧急情况：关闭栏木，手持停车信号快速奔向来车方向拦停列车。 ２、一般情况： （１）关闭栏木，在道口设置停车信号（夜间或恶劣天气点燃火炬）。 （２）确知一端来车时，先向该端设置响墩，再向另一端设置响墩。 （３）若不知哪端先来，单人看守时，道口工在道口上注意倾听和瞭望，发现列车开来，手持停车信号快速奔向来车方向拦停列车；双人看守时，两人分别在道口的两端设置响墩，然后返回道口监视。 （二）道口装有自动报警、短路闸刀（或短路导线） １、紧急情况：先推遮断信号闸刀，再按故障报警按钮，后推短路闸刀（或联短路导线），并按道口无先进的防护设施的紧急情况防护办法防护； ２、一般情况：先按故障报警信号，再推短路闸刀（或联短路导线），后推遮断信号闸刀，并按道口无先进的防护设施时一般情况防护办法防护。 （三）有直通车站电话或对讲机时 　　　有直通车站电话或对讲机时，应先通知车站或列车司机。如有连通相邻道口的电话，可让其代设停车信号防护。 三、既有线上临时道口施工 １、既有线需设置施工临时道口时，施工单位应与所在工务部门协商，经批准单位检验合格后，方可启用。 ２、启用施工临时道口时，应制定道口安全管理细则。 ３、各种道口标志及栏木、护桩等，应保持安全。 ４、施工临时道口必须派专人看守和清扫；应按规定开关栏木和显示信号，保证铁路行车和车马、行人的安全。 ５、对间断看守的道口，应在靠近道口临时公路的明显处所设置开放时间牌。无人看守时，必须把栏杆放下并加锁。 ６、道口启用后，使用单位应加强养护维修。若需延长使用时，应提前办理延长使用手续，用毕应及时拆除，恢复线路原状。