水利水毁修复工程实施方案范本

2022年水利水毁修复工程实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 范本 协议范本下载族谱范本下载临帖范本下载公司章程范本下载监理月检范本下载 探讨水利工程水毁修复措施1概况连城县地处___省西部山区，位于闽--___、汀--___、九龙--___三--___分水岒地带，海拨在300~___m之间，是暴雨频度高、降雨时空分布不均匀的地区。境内年平均降雨量1600~___mm，年平均气温13.8~19.5℃，最高气温34~37℃，最低气温-2.0~-5.0℃。连城县的主要自然灾害有洪、涝、旱、雹、台风、暴雨及山体滑坡泥石流和岩崩，而以洪涝灾害最为频繁，灾情最重。仅___年就连续遭受到___月22~___日暴雨洪水，第___号、第___号、第___号台风，第___号热带风暴引发的洪水袭击;___年遭受“5。31”、“。1”和“。18”洪水侵袭。全县累计就有___处水利工程水毁，占工程总数的___%。其中，渠道___处、小山塘___座、拦河坝___处、防洪堤___处、水闸___处、人畜饮水工程___处、水库附属设施___处，造成直接经济损失___亿元。因此，从水毁工程的类型中寻找原因，提出针对性的处理措施和对策，以提高工程抵御自然灾害的能力，使灾害损失减少到最低限度，是十分必要的。2水毁工程类型（1）水源工程。包括水库、山塘、山地水利蓄水池等。常发生坝体渗水、渗漏、管涌、滑坡、塌陷、漫溢决口、溢流设施冲毁、蓄水池墙毁坏等。（2）渠首工程。包括径流引水拦河坝、无坝引水进口建筑物、拦河闸、引水闸等。常发生坝体、水闸基础淘刷、倾斜、开裂、位移、闸门扭曲、启闭机失灵，甚至塌陷、决口、拦河坝垮坝或护坦、护岸、坝身冲毁等。（3）灌溉渠道。常发生山体滑坡堵塞渠道或冲毁渠道，渠道滑坡、塌陷、决口、冲毁，淤积等。（4）渠系建筑物。渡槽、倒虹吸管、涵洞涵管、跌水、陡坡、排水闸、排沙闸等渠系建筑物常发生基础淘刷、位移、倾斜、沉陷、开裂，甚至冲毁。（5）提水工程。常发生泵房进水被淹，机电设备浸水损坏，电气设备被淹、绝缘下降，无法使用;泵房位移、倾斜、垮塌;上水池的池体或山体边坡塌陷、底板冲毁、管涌、出水管道损坏等。（6）农村安全饮水工程。常发生水池、输水和配水管道、支墩、镇墩等设施冲毁等。3水毁原因3.1自然因素暴雨、台风和热带风暴引发的“历时短、强度大、暴涨暴落、冲击破坏力强”的洪水，以及久旱不雨之后的暴雨、汛中连续强降雨等诱发的山体滑坡和泥石流灾害，是水利工程遭受水毁的主要自然因素。另外，位于海拨___m以上的山区水利工程，冬季遭遇霜雪天气，冻融破坏的隐患不及时消除，次年夏汛极易导致工程水毁。3.2社会因素流域内森林植被遭人为破坏，造成水土流失，植被保水、保土能力下降，以致暴雨引发的洪水灾害及山地灾害的隐患增加。3.3工程自身因素（1）工程设计标准偏低。如地处连城县城郊盆地的李彭村，现状排水沟的排洪标准不到___年一遇，每年汛期因排水不畅容易发生内涝灾害。（2）工程设计有缺陷。如大石岩水库灌区盘山干渠全长___km，原设计为了考虑多灌些农田，渠底坡降放得较缓，仅1/___~1/4000，且全是土渠，造成运行过程中出现输水流速偏慢（约___m/s），小于不淤流速，致使渠道淤积十分严重。（3）工程施工质量差。如揭乐乡丘坑水库溢洪道设计的侧墙砌石砂浆不饱满，___年___月___日溢洪道泄洪时，由于侧墙渗水造成溢洪道侧墙及其末端溢洪道底部山体滑坡塌陷，消力池也被冲毁。又如林坊乡的一座山塘因为坝肩与山坡结合部处理不好，溢洪道又设在左端坝身上，因溢洪道泄洪时产生渗流破坏而导致决口而水毁。（4）工程设施不配套。曲溪、赖源、莒溪等乡镇地处丘陵山区的盘山渠道缺少防洪、避洪措施极易被山洪泥浆淤积或冲毁。（5）工程自身老化，抗灾能力下降。多数工程修建于___世纪五六十年代，个别工程修建于清朝，由于建设年代早，缺乏维护经费，维修管养跟不上，工程自然老化加剧，以致带病运行，功能和效益下降，经不起大洪水的考验而致毁。3.4工程管理因素有些工程管理不善，责任不落实，管理人员没有及时掌握雨情、水情和工情，疏忽工程检查。暴雨洪水来临前，对水利工程未及时采取避洪措施，如暴雨前对渠首工程未及时关闭进水闸，渠道上未及时拉开排水闸，导致过量的洪水涌入渠道，造成渠道大量泥沙淤积、渠道冲毁、渠水漫溢决堤的后果。4修复和重建的措施发生水毁后，修复水毁水利工程领导小组要迅速展开工作，研究制定修复方案和筹资办法，按照兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举及先生活后生产、先重点后一般的原则，对严重危及人民生命财产安全、影响群众饮水安全、严重影响夏收夏种的水毁工程先行抢修。措施如下。4.1工程措施（1）水源工程修复要充分考虑工程质量安全。水库、山塘的挡水、溢流和输水设施的修复方案，一要防止坝体滑坡、塌陷、漫溢决口;二要满足溢流设施防洪标准和防冲、消能的要求;三要防止输水涵洞等输水设施及拦河挡水坝体漏水，确保建筑物的安全。（2）渠首工程的修复要完善抗冲、防淤等设施。对径流引水拦河坝、无坝引水进口建筑物、拦河闸、引水闸等修复方案要充分考虑防止基础淘刷、倾斜、开裂、位移，防止垮坝，提高闸门的刚度和强度，改善或更换启闭设施，增设进口拦污、排沙设施等工程措施，以防渠首受到淤堵，影响渠道引水。（3）渠道工程的修复重建要充分考虑防洪设施的完善和配套。山区盘山渠道，沿途山坡地表坡降陡，暴雨汇流时间短，山洪破坏性大，因渠道断面未衬砌牢固，又缺乏避洪设施，极容易发生水毁。其修复、重建对策如下：1）盘山渠道除制定修复方案外，要根据现场检查情况，分析研究是否要增设避洪措施，如开挖避洪沟（即俗称“天沟”）和新建排洪渡槽或渠下涵等，以防止山体滑坡和洪水直接涌入渠道造成渠堤溃决、滑坡和渠堤水毁。2）可在渠道适当位置增设排洪排沙闸，也可在地质条件好的地方增建渠堤上的溢流堰，以减少水毁事故发生。3）填方渠道___的排水涵洞，修复方案要充分考虑汇流面积和洪水标准，保证冲沟、山涧排水通畅，防止涵洞过洪能力不足，导致洞口上方壅水，造成渠堤渗透破坏、塌方或溃口。（4）渠系建筑物的修复重建方案要满足强度、刚度和稳定性要求，考虑因素如下：1）渠系建筑物要满足防洪要求。如横跨溪沟的渡槽和农桥，在确定方案的结构型式时，其跨下泄洪断面应满足过洪要求;在渡槽进口前端除考虑拦污、沉沙和排淤外，还要在合适的地方增设溢流堰，限制渡槽输水水位。2）渠系建筑物要消除受“冲、淤、堵、塞”等水毁的不利因素。如涵闸、隧洞、涵洞、渡槽、倒虹吸管等建筑物进出口要设置适当型式和足够长度的渐变段，渡槽还要考虑进口抬高值和出口降低值，以保证水流平顺、通畅;消能建筑物型应选择适合当地水流消能条件的消能形式。3）渠系建筑物要切实提高抵御水毁的能力。如，经运行观察虽然有避洪设施，但仍然多次发生滑坡的深挖方渠道，可将深挖方渠道改用浆砌石拱涵的型式，以消除滑坡隐患。又如，受山洪毁坏的高填方渠道，修复方案可考虑采用渡槽或倒虹吸管代替。（5）提水工程要有避洪设施及措施。电灌站、泵站的泵房地处溪河旁，设计时除了考虑泵房内水泵、电机的___高度要满足要求以外，还要满足防洪要求，如建泵房的防洪墙、筑变压器台，使之避开大洪水的影响;地下水机井泵房周边要设排洪沟或挡洪墙，防止洪水侵害。（6）农村安全饮水工程的防止水毁措施。农村安全饮水工程的水池、输水和配水管道、支墩、镇墩等设施水毁修复，应考虑管道埋深是否在冻土层以下，防止洪水冲刷处、支墩和镇墩应考虑基础地质要求，镇墩设在管道转弯处，支墩间隔合理布置。水池基础应考虑是否落在坚实而承载力满足要求的基础上，水池结构计算安全度也要充分考虑。（7）山区水利工程要防止冻融破坏。位于山区寒冷地带的灌溉排水建筑物要防止冬季发生冻融破坏，其建筑物的基础务必满足两个条件：一是基础底面落在当地平均冻土层以下1.0~___m;二是基础和地基的承载力要在允许范围内。工程一旦发生冻融破坏，要及时将冻融破坏部分的土料置换成砂或高含砂量率的土壤并夯实，以及用混凝土或浆砌石回填等办法进行除险加固，防止存在冻融隐患的建筑物次年夏汛时被暴雨洪水冲毁。4.2非工程措施（1）灾后各级领导要高度重视，首先要迅速___工程技术人员深入现场勘察，分析研究造成水利工程设施水毁的根本原因。再在此基础上，有针对性地提出修复或重建的总体实施方案。（2）连城水灾类型多、灾情重、水毁工程数量大，要根据水毁程度和影响的效益以及修复难易程度等情况，采取轻重缓急统筹安排、分期分步骤实施的办法，将与恢复生产关系密切的工程放在首位。有些损毁严重、投资大、修复时间紧、一时来不及修建的工程，可采用临时措施先抢修，使之能在确保度汛安全的前提下维持排水或灌溉的基本功能，待汛末或冬春农田水利基本建设的有利时机，再采取切实可行的永久性工程措施修复，以提高工程抵御洪水灾害的能力。（3）水利工程修复重建方案要服从流域、区域水资源开发利用及防洪规划的统一要求。长期达不到设计规模的水利工程，要重新进行水资源量的供需平衡分析，合理调整设计规模，或采取节水灌溉工程措施，以谋求水量供需平衡，实现工程设计效益。（4）在莲峰、隔川、北团、揭乐、文亨、林坊、庙前、姑田镇等乡（镇）缺水地区的灌溉工程修复重建，要按照节水灌溉的要求重新确定设计标准和规模，逐步建成标准高、抗灾能力强的节水型灌区。（5）数量较多的田间农渠、毛渠，及田间小型建筑物，应尽量积极推广和采用先进实用新技术、新材料、新工艺，采用定型设计和装配式结构，提高水利工程的施工工艺等技术水平，如在田间可推广铺设预制的混凝土u形或d形槽;渠道上设置的排水、排沙闸的闸门，可统一使用预制的钢筋混凝土或钢、木闸门等。（6）水利工程水毁修复，要与灌区续建配套与节水改造相结合。有条件的地方应增设量水测水设施，为灌区科学灌溉、合理计量管理创造条件。（7）重点水利工程水毁修复重建要实行“五制”，即项目业主负责制、招标投标制、建设监理制、 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 管理制、竣工验收制，以确保工程质量。（8）修复重建完的水利工程，要建立管护机制，如组建灌区管委会或灌区水管协会及用水合作___和农民参与管理等机构，以加强水利工程设施管护。同时要贯彻“水利产业政策”的有关规定，加快灌溉排水水费改革，提高水费计收到位率，实现“以水养水”。还可采取“股、卖、包、租”等形式，搞活经营管理，实现工程良性循环运行，发挥可持续效益。5结语当水利工程设施发生水毁时，首先要深入现场勘察水毁状况，分析水毁原因，研究制定既能彻底消除隐患又能适应当地自然环境且坚固、耐久的修复重建方案，避免工程重复受灾;同时要落实工程建后的管护机制，强化工程运行管理，确保工程发挥可持续效益。2022年水利水电安全生产事故应急预案编写的管理1.前言事故应急救援，是指事故发生后，为控制事故发展，最大限度地保护生命，财产和环境安全而采取的措施或行动。采取预防和控制措施，使施工单位人员在一旦发生突发性事故时，能做出应急快速反应，忙而不乱，发挥事故应急救援预案整体救灾效能，迅速控制局面；最大限度地减少事故对施工人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对社会造成影响，尽快恢复正常生产事故应急救援时一项系统性综合性的工作，既涉及科学，技术，管理，又涉及政策，法规和标准。安全是一个相对的概念，世界上没有绝对安全的时间，空间和事物，任何时间，空间和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危险性。从安全哲学的观点看，安全是相对的，危险时绝对的，从系统安全工程角度分析：所谓系统式由相互作用，相互依存的若干元素组成，具有特定功能的有机整体。事故的应急救援已经成为一门新兴的安全专业和职业，成为安全科学技术学科的重要组，创造一个安全，健康的工作和生活环境，是社会和民众的普遍愿望，建立事故应急预案是减少因事故造成人员伤亡和财产损失的重要措施2.水利水电安全生产事故的特点水利水电安全生产绝大多数的事故的特点突发性特别是地质灾害发生和安全事故都具有突发性，其表现：(1)时间的不确定性(2)空间的不确定性(3)某些关键设备突然失效的不确定性(4)操作人员的重大失误的不确定性(5)形式上的不确定性如某些关键设备突然失效，操作人员的重大失误，敌对分子的破坏与袭击，自然灾害等。(6)后果多变性和重特大水利水电安全生产事故的发生，从灾害发生的时间总体上是小概率事件，如果处理不好，容易产生比较严重的后果，大多能造成广泛的公众影响。容易产生猝变，激化与放大，引起应急扩大。由于它具有社会性和不确定性以及伤害后果严重(危及人身生命安全)的特点，后果与影响一般很难预测，应急处理稍有不慎，就有可能改变事故与灾害的性质，使平稳，有序的和平状态项动态（范本），混乱和冲突方面发展，引起事故，灾害与事件波及范围扩展，卷入人群数量增加和人员伤亡与财产损失后果加大。猝变，激化与放大造成的失控状态，不迫使应急响应升级，甚至可导致某种危机出现。3事故应急预案编制的类型水利水电安全生产事故应急预案从功能与目标上可以划分为四种类型：综合预案、专项预案、现场预案和应急救援方案。综合预案是总体、全面的预案，以场外指挥与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的___协调。专项预案主要针对某种特有和具体的事故灾难风险(灾害种类)，如地震、重大工业事故等，采取综合性与专业性的减灾、防灾、救灾和灾后恢复行动。现场预案则以现场设施或活动为具体目标所制定和实施的应急预案，如针对某一重大工业危险源，特大工程项目的施工现场或拟___的一项大规模公众集聚活动，预案要具体、细致、严密。水利水电安全生产事故应急救援方案主要针对一些单项、突发的紧急情况所设计的具体行动 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 。4.水利水电安全生产事故救援预案编制的基本原则水利水电当前从业人员众多，文化素质普遍偏低，法制观念和安全意识淡薄，职业培训考核总体质量不高，安全管理难度大，安全隐患有环境条件的诸多要素构成，有一般隐患的，也有重大致命性的，隐患与一定是发生灾害的必然条件，但它是在其他诸多因素同时具备的情况下发现省灾害性事故的最大可能性条件，隐患的大小，多少反映了生产作业人员安全理念和技能水平的高低，更反映了企业法人管理能力的高低，发现控制一般隐患，千方百计确保不发生灾害性事件，一旦水利水电安全生产事故等灾害性事件发生，能通过预设有效措施，将灾害伤亡和损失降低或控制到最小限度。水利水电安全生产事故救援预案编制目的和原则是___制定，解决什么问题，目的要明确。制定的应急就遇上你预案必须要有针对性，不能为制定而制定。必须要有如下原则：(1)科学性原则。事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，制定预案也必须以科学的态度，在全面调查的基础上，开展科学分析和论证，在制定出严密，统一，完整的应急反应方案，使预案真正具有科学性。(2)实用性原则。制定的应急救援预案必须讲究实效，具有可操作性。应急救援预案应符合企业现场和生产经营及当地的客观情况，具有实用性，便于操作。(3)权威性原则。救援工作是一项紧急状态下的应急工作，所制定的应急预案应明确救援工作地管理体系，救援行动的___指挥权限和各级救援___的责任和任务等一系列行政管理规定，保证救援工作地统一指挥。有的应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施，保证预案具有一定得权威性和法律保障。(4)从重，从大的原则。制定的事故应急___要从本单位可能发生最高级别或最大的事故考虑，不能避重就轻，避大就小。(5)分级的原则。事故应急预案必须分级制定，分级管理和实施。5.水利水电安全生产事故救援预案的要点分析水利水电安全生产事故应急预案通常应该包括以下要素：(1)对紧急情况和事故灾害的辨识，（范本）评价；(2)对人力，物资和工具等资源的确认与准备；(3)建立有现场内外合理有效，运转灵活的应急___；(4)有符合实际的，实用性强的应急行动战术；(5)事故后的现场清除，整理及挥发措施等。(6)应急预案除了上述要素外，还应该实现以下内容：明确应急系统中各机构的权利和职责，指挥人员的缺位替代，建立培训及演习等准备程序，对所设计到得法律法规的论述，对特殊危险建立专项应急预案，事故应急预案的更新等等。6.水利水电安全生产事故制定应急救援预案的基本要求(1)制定的应急救援预案是要在发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成法人危害，减少事故损失。事故应急预案的制定主要包括以下几个阶段：(2)成立应急救援预案编制组并进行分工，拟定编制方案，明确职责。(3)根据需要收集有关资料本辖区的地理，气象，水文，环境，人口，重大危险源分部情况，社会公用设施和应急救援力量现状。(4)进行危险辨识与风险评价。(5)对应急资源进行评估(包括软件，硬件)(6)确定指挥机构和人员及其职责。(7)编制应急救援计划。(8)对预案进行评估。(9)修订完善预案。(10)形成应急救援预案的文件系统。(11)将预案报告有关部门和相关单位。(12)对应应急救援预案进行维护。(13)明确每项计划更新，维护的负责人；(14)描述每年更新和修订应急预案的方法、(15)根据演练，检测结果完善应急计划。水利水电安全生产事故应急预案要形成完整的文件体系，以使其作用得到充分发挥，成为应急行动的有效工具。一个完成的应急预案是包括预案，程序，说明书，对应急行动的 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 等构成的完整的预案文件体系。从记录到预案，层层递进，组成了一个完善的预案文件体系，从管理角度而言，可以根据这四类预案文件等级分别进行管理，即保持了预案文件的完整性，有因其清晰地条例性便于查阅和调用，保证应急预案能有效得到运用。7.水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习的管理7.1水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速，有序，有效的效果。经常性地开展应急救援培训，训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常工作。应急救援培训，训练与演习的知道思想应以加强基础，突出重点，边练边战，逐步提高原则。应急培训，训练与演习的基本任务是：锻炼和提高队伍突发事故情况下的快速抢险赌源，及时营救伤员，正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消危害后果，开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减小事故损失。训练和演习是应急预案的一部分或延续。它是通过培训和演练，把应急预案加以验证和完善，确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻。7.2水利水电安全生产事故应急救援预案的管理首先进行培训。通过培训让参与人员，了解预案，增强信心，提高参与意识。进行演练和演习。预案的编制由于经验，技术和理论等方面限制，在实际实施过程中往往会有一些意象不到的情况发生。定期进行预案的模拟演习，可以检验和完善预案的正确性和有效性。修正完善预案，根据演练发现问题，对预案进行修订和完善。常备不懈的原则，水利水电安全生产事故救援必须。援工作必选坚持预防为主。常备不懈是事故应急救援工作地基础，除了平时做好事故的预防工作，避免或减少事故发生外，落实好救援工作地各项准备措施，做好预防准备。一旦发生事故就能及时实施救援。统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则。救援工作只能实行统一指挥下的分级负责制，以区域为主，并根据事故的发展情况，采取单位自救和社会救援相结合的形式，充分发挥事故单位及地区的优势和作用。事故应急救援又是一项涉及面广，专业性很强的工作，靠某一个部门是很难完成的，必须把各个方面的力量___起来。形成统一的久远指挥部，在指挥部的统一指挥下，安全，救护，公安。消防，环保，卫生，质检等部门密切配合，协同作战，迅速，有效地___和实施应急救援，尽可能地避免和减少损失。迅速，准确的原则。根据特大事故发生突发性，扩散迅速，危害范围广的特点，也决定了救援行动必须达到迅速，准确和有效。事件就是生命，事件就是金钱，必须争分夺秒，争取第一时间。我们在安全的时候，必须对可能发生地事故做出科学的判断和做好应对突然事件的一切准备。但是，也不要浪费不必要的资源试图杜绝事故。不要因为不可能杜绝一切事故，就放弃系统安全的监视，维护和水利水电安全生产投入。如果放弃对事故的预防，必然是祸部旋踵。只有高度重视水利水电安全生产。预防为主，包括两个方面的内容：一是事前预防；二是事后救援，防止事故的扩大；他们都有一个共同的目的——减少因事故造成的人员伤亡和财产损失。如果一个企业制定有科学，合理，可行的事故应急救援预案，并进行必要的培训和演习，那么一旦发生事故，在岗人员就不会不知所措，或错误操作，而是按应急预案和程序应急处置，这样就可避免事故的扩大和惨剧的发生。针对各种不同事件的紧急情况事先制定有效地应急预案，不仅可以知道应急人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态，而且可以知道应急行动按计划有序进行，防止因行动___不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于如何在事故现场开展应急救援工作具有重要的知道意义，它帮助应急行动的快速，有序，高效，以充分体现应急救援的“应急精神”。8结束语目前各行各业都在建立自己的应急救援预案。其主要目标是控制紧急事件的发生于发展并尽可能消除事故，将事故对人，财产和环境的损失减小到最低程度。水利水电安全生产事故应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而事先制定的指导性文件，是事故救援系统的重要组成部分。应急救援预案的目标是控制紧急事件的发展并尽可能地消除事故，将事故对人，财产和环境的损失减小到最低限度。唯有提高安全防护理念，有效减轻水利水电安全生产事故对民众自身伤害，强化对水利水电安全生产事故应急救援预案的管理，使同水利水电安全生产事故事件不再重复发生或很少发生，通过有效措施使发生后民众的伤害最轻，是我们安全管理人员的共同期望。我们必须提高对建立重特大事故应急预案重要性和紧迫性的认识，依法建立健全本单位的事故应急救援预案，不建立事故应急预案决不是简单的违纪，违规行为，而是违法行为。生产经营单位以及生产经营单位的负责人不建立事故应急预案，必须为自己的后果负责，违者，将受到相应的处罚。