Xx县xx年城中村改造实施方案

Xx县xx年城中村改造实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 为进一步完善城市功能～改善人居环境～促进城市发展～适应我县经济社会和城市发展需求～根据相关法律法规和我县实际情况～特制订本 实施方案 关于机房搬迁实施方案高中班级自主管理实施方案公交公司安全生产实施方案成立校园管乐队的实施方案中层管理人员竞聘上岗实施方案 。 一、指导思想 以科学发展观统领工作全局～从城中村群众的现实和长远利益出发～紧紧围绕现代城市建设要求～以社会发展需求为导向～利用3年时间～通过整体重建或整治改良方式～彻底消除城中村“脏、乱、差”及诸多隐患～将城中村改造成为经济发展、环境优美、文化进步、服务优良、群众富裕、各具特色的现代化城市社区。 二、目标任务 ——完成县城所有城中村改造的各项规划编制及前期准备工作, ——完成xx片区长xm、宽xm区域城中村改造工作任务。 三、工作原则 ,一,规划先行原则。按照《xx县城总体规划》,2006—2025,要求～制订县城中村改造控制性详细规划～在控制性详细规划指导下～编制城中村改造修建性详细规划～各城中村的改造工作要严格按照修建性详细规划进行。城中村改造中～安置建筑面积与配套开发商品房面积之比不得超过1:3～群众安置统一以多层、 — 1 — 中高层和高层安置～改造后剩余土地统一由政府收回作为政府储备用地～对县城原预留地安置统一进行规划。控制性详规和修建性详规要站在建设旅游强县的高度、以产业发展需要为导向～不能片面追求高开发强度。城中村改造模式、改造范围、功能定位、开发强度都要以产业发展需要为宗旨。 ,二,政府主导和市场化运作原则。政府主导～即:城中村改造必须在县委、县政府的组织领导和有关部门的监督管理下依照有关法律法规有序、有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 地进行,市场化运作～即:鼓励城中村所在原集体经济组织自筹资金进行城中村改造,同时～通过竞标选择有实力的开发商投资开发城中村改造项目,政府不直接投资进行商业性开发。 ,三,三方共赢原则。即:群众得实惠～生产生活条件明显改善,城市出形象～得到一个好的人居环境,开发商得发展～获取经济效益。 ,四,循序渐进原则。对符合城区产业发展需求、环境急需整治、城中村中群众积极性高、资金落实到位、改造方案可行及其他有关条件具备的～优先安排改造。 ,五,一村一策原则。城中村改造要严格遵守相关法律法规。辖区内每个城中村的发展建设现状各有差异～在考虑规划功能、改造模式、拆迁补偿方案时要区别对待～各村的具体改造方案和办法～要报县政府批准实施。 ,六,分工负责原则。城中村改造指挥部办公室负责对全县 — 2 — 城中村改造的联络、指导、督查～协调相关单位出台优惠政策支持城中村改造工作～做好指挥部办公室的日常工作,城关镇政府作为城中村改造的主体单位～要在县城中村改造指挥部的统一领导下～积极组织实施本辖区的城中村改造工作,财政部门负责对城中村改造中国有、集体资产处置等进行监管,县发改委负责城中村改造工作的计划立项～协助开展招商引资工作,城建部门负责城中村的专项规划编制～查处违法建筑和城中村改造过程中发生的违法抢建行为,国土资源部门负责对城中村改造用地的违法事件进行查处～依法做好城中村改造用地报批和土地供用手续办理, 宣传 免费孕前优生健康检查孕期保健知识宣传1冬季预防流感知识宣传手足口病防知识宣传森林防火宣传内容 部门负责对城中村改造过程中涌现出的先进人物、先进典型～大张旗鼓进行宣传报道～对阻挠拆迁征地、聚众闹事的人和事进行曝光,信访部门负责做好矛盾调处和信访接待工作,公安部门负责依法为城中村改造创造良好外部环境。 四、工作步骤 ,一,准备阶段,20xx年x月1日—201x年x月31日, 1. 利用电视台、广播电台、政府网站等新闻媒体开辟专栏～组织宣传车、印发宣传册等形式～对城中村改造工作进行深入宣传～做到家喻户晓～人人皆知。 2. 制订城中村改造的优惠政策。 3(城关镇对西街片区的城中村展开摸底调查工作～对城中村改造的建筑面积、人口、建筑性质、建筑现状和拆迁面积等登记在册～录相、照相备案～并由当事人签字核准。 — 3 — 4.城建局、国土资源局、城关镇等单位联合对城中村内的在建 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 进行封停。 5.城建局完成西街片区城中村的平面布置图和效果图。 6(城关镇完成城中村改造的招商工作。 7. 城关镇根据摸底情况～拟定本辖区内城中村改造方案。 ,二,拆迁、过渡安置阶段,20xx年x月1日—20xx年x月20日,。 1. x月10日前～xx街两侧城中村改造项目丈量、测算结束,x月15日前～全面进入拆迁程序,x月底前～拆迁要有大的突破,x月15日前～全面完成拆迁工作。 2. x月30日前～xx片区城中村改造项目丈量 、测算和拆迁方案确定,x月20前全面完成拆迁工作。 3. 妥善对拆迁群众进行过渡安置。鼓励搬迁群众投亲靠友～自主安置。以城关镇、房产管理部门为主～其它单位为辅～多渠道与所有可作为安置用房的单位协调提供房源。 4. 解决群众生活出路和就业问题。县人事劳动和社会保障局负责与本县企业沟通～在招工时优先录用符合用工条件的拆迁户,与开发商沟通～为拆迁户解决部分商业用房,新社区建成后～由镇政府引导组织成立物业管理公司～安排符合招工条件的拆迁户直系亲属参与保洁、门卫、保安、水电工等工作。 5. 国土资源局负责集体土地向国有土地的转换。镇政府负责开好群众大会～递交申请～由民政局牵头～公安局配合～负责村 — 4 — 委会向居委会的转变和群众由农业户口转变为城镇户口,民政局负责为符合条件的居民办理低保。 6. 做好建设的各项前期准备工作。 ,三,全面建设阶段,20xx年x月21日—20xx年x月31日,。 1. 20xx年x月1日前～xx片区城中村改造项目完成群众安置楼的勘探设计和地基建设。 2. 20xx年x月10日前～完成x街片区城中村改造平面图、效果图和招商工作～工程开工建设。 3. 20xx年x月底前～完成x街片区城中村改造拆迁安置楼主体工程建设任务～确保20xx年底前拆迁群众入住。 五、成立工作组 ,一,城中村改造项目督导协调组 1. 西关村城中村改造项目督导协调组 分包领导 xxx 组 长 xxx 副 组 长 xxx 2. 南街资产办城中村改造项目督导协调组 分包领导 xxx ,县政府副县长, 组 长 xx ,城关镇镇长, 副 组 长 xx ,xx村办主任, ,二,城中村改造项目业务工作组 1. 项目规划与审批组 — 5 — 组 长 xxx ,县城建局局长, 副 组 长 xx ,县城建局副局长, 成员从下列单位抽调。其中:城建局2人 国土局2人 2. 宣传报道工作组 组 长 xx,县委宣传部副部长, 副 组 长 xx x,县电视台台长, xxx,县广播电台台长, 成员从下列单位抽调。其中: 宣传部 1人 广电局 2人 3(环境治理和社会稳定工作组 组 长 xxx,县委政法委副书记, 副 组 长 xx ,县信访局局长, xxx ,县公安局副局长, 成员从下列单位抽调。其中: 公安局 4人 法院 1人 检察院 1人 信访局 1人 4. 政策法规咨询服务组 组 长 xxx,县政府法制办主任, 副 组 长 xx ,县法院副院长, 成员从下列单位抽调。其中: 城建局 1人 民政局 1人 人劳局 1人 国土资源局 1人 司法局1人 以上所有抽调工作人员在城中村改造期间～充实到各城中村 — 6 — 改造项目实施工作组中～服从县城中村改造指挥部统一领导～配合作好城中村改造工作。城关镇向各项目区派出实施工作组～缺额人员由组织人事部门从后备干部中抽调充实。 六、保障措施 ,一,加强领导～精心组织。一是健全组织。县委、县政府成立城中村改造指挥部～并由县级领导包2个村的城中村改造工作～加强对县城中村改造的组织领导。城关镇也要成立专门的领导机构～形成工作合力。二是落实政策。各部门要按照县委、县政府的要求～立足本职～制订切实可行的优惠政策～减免有关规费～全力支持城中村改造工作。三是明确责任。各单位一把手是城中村改造工作的第一责任人～要亲自抓、负总责,分管领导是直接责任人～要具体抓、负直接责任～通过责任的落实～真正把城中村改造工作抓紧、抓好。 ,二,科学规划～严格控制。一是科学规划。严格按照《xx县城总体规划》,2006—2025,要求～聘请省内外知名院所的高水平专家对城中村改造进行专项规划。二是严格执法。加强违章建筑查处力度～对违法占地和违章建设进行彻底清查～并严肃处理。三是从严把关。国土、城建等部门要按照县城总体规划～严禁县城规划区内居民新建和改建工程。 ,三,加强督查～狠抓落实。一是强化服务意识。发改委、建设、国土、公安等部门要加强对城中村改造的指导、监管和服务～要简化办事程序～提高服务效率～确保改造工程依法有序进 — 7 — 行。二是严格绩效考核。将城中村改造工作纳入各单位年终绩效考核～对完不成建设任务的单位取消年终综合奖项的评选资格。三是创新督查形式。建立城中村改造工作通报制度～实行县领导调研督查、新闻媒体跟踪督查与县委督查室、县政府督办室定期督查相结合的工作督查落实机制～加快工程进度。对工作不力、推诿扯皮、影响工程进度的～要追究相关责任单位和责任人的责任,对措施得力、成绩突出的单位和个人～要大张旗鼓地给予表彰、提拔重用。 — 8 —