信访工作初信初访负责制 - 日照市技师学院

信访工作初信初访负责制 - 日照市技师学院 日照市技师学院 信访工作初信初访负责制、领导包案制和责 任追究制实施细则 为了进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，把信访问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 解决在当地，解决在基层，解决在初信初访阶段，积极预防和处理群体性事件，提高信访工作效率，保护群众依法有序信访的权益，根据有关文件精神，结合学院实际，制定本细则。 一、初信初访负责制 1(教职工、学生、家长、社会人士或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访形式第一次向事发地或上级党委、政府及教育主管部门反映情况、提出建议、 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 或者投诉请求的，上级转送、交办的第一次来信来访，都属于初信初访负责制范围。 2(按照“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则，各系、处(室)、直属部门为学院初信初访的责任部门，责任部门负责人为第一责任人;各部门负责人要亲自抓、负总责，尽可能把信访问题解决在本部门，解决在萌芽状态，解决在首访环节。分管院领导作为包案领导是直接责任人。 3(涉及到一般教职工的初信初访由所属部门负责调查处理，涉及到部门负责人的初信初访则由学院信访工作领导小组调查处理。 4(完善信访问题的转办、交办制度。对不属于职责范围内的信访问题，要履行登记转办程序，认真填写转办、交办 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 单，明确向信访人介绍责任部门，并主动与责任部门联系，责任部门需及时受理，并履行书面转办手续。 二、信访工作领导包案制 1(各部门初信初访未能及时有效解决及上级部门交办的群体性上访、跨学院跨部门的信访事项，由学院分管领导包案处理。 2(学院分管领导包案制，按照“五个一”要求执行，即一个案件、一名领导、一个专班、一套 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、一抓到底。 3(学院领导包案制要着力于“四个亲自”，即亲自走访信访人，了解具体 情况;亲自与当事人交谈，做好思想工作;亲自调查处理问题，提出解决办法;亲自督办协调落实措施，解决问题。学院领导包案制要落实“五包责任制”，即包掌握情况，包解决困难，包教育转化，包稳控管理，包依法处理。 三、信访工作责任追究制 在信访工作中有失职、渎职行为并造成一定影响的部门及主要负责人;负有直接领导责任的领导成员和直接责任人;所包信访事项的包案领导，都属于信访工作责任追究的对象。对信访工作责任追究对象视情节轻重，按“责成说明情况并作书面检查、诫勉谈话并予通报批评，党政纪处分、依法处理”等形式进行信访工作责任追究。 1(对没有严格执行党和国家有关信访工作的法律、法规、政策和工作部署，信访工作处于被动局面的;对信访人提出的信访事项敷衍塞责，应付推诿，该登记未登记，该报告未报告，该转办未转办或转办后未落实而撒手不管，造成信访人重复信访或越级上访的;对集体上访、重大紧急信访事件应该发现而未发现或未及时处置、上报、有效控制，造成不良后果的;对交办的信访案件，不按要求查处，不按期上报结果，形成信访问题久拖不决的;对上级批交信访件不配合或作出的信访问题协调处理意见决定没有及时落实的，有上述情形之一的，对信访工作责任追究对象视情节作“责成说明情况并作书面检查”的处理。 2(因决策失误、工作失误，或因违反法律、法规和政策，侵害学生、教师、群众合法权益而引发信访矛盾且不及时纠正的;对信访人提出的合理要求有条件解决而不及时解决，一时不能解决的不说明情况，不应解决的不讲清道理;对交办的信访事项推诿扯皮、久拖不办，致使群众合法权益受到损害的;信访人到上级集体非正常上访，责任部门不按规定时间和上级机关通知要求到现场做工作，不主动开展工作，造成不良影响的。有上述情形之一的，对信访工作责任追究对象视情节予以“诫勉谈话、通报批评”处理。 3(对群众反映的问题视而不见、敷衍推诿，造成重大群体性事件，严重影响教学、工作正常秩序，酿成社会危害的;对上级立案、交办的信访案件，不及时查处，无故拖延报结时限，或顶着不办，影响政令畅通的;因工作不到位导致信访矛盾激化，发生围堵、冲击、滞留上级主管部门，妨碍重要活动，干扰和影响正常教学、工作秩序，造成恶劣影响的;因初信初访处置不到位或应发现未发 现，导致上访人集体到上级非正常上访的，参照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《公务员法》等相关规定，对信访工作责任追究对象视情节轻重分别给予“党纪、政纪处分”。 4(对在处置信访事项中严重违法、严重失职、渎职造成上访人自杀、自残等恶果，触犯刑律的，依法追究法律责任。 四(信访工作要求 1(各部门要将信访工作“三项制度”纳入重要工作内容，由党政正职负总责，副职具体抓，认真研究落实措施，建立健全相关配套制度。 2(学院信访领导小组对各部门信访工作“三项制度”落实情况进行检查，并作为干部考核的重要内容。 五(附则 1(本细则自党委会通过之日起施行。 2(本细则由学院纪检监察室负责解释。 中共日照市技师学院委员会 二〇一三年二月十六日 日照市技师学院 纪检监察信访核查工作责任制 日照市技师学院纪检监察信访核查工作责任制 一、信访工作实行责任制。 纪委书记负总责，纪委副书记负实责。在研究部署工作时，把信访丁作列入重要议事日程，明确要求，抓好检查指导。纪委书记对重要信访、集体米访要亲自过问。纪委副书记要参加研究和处理疑难信访件。严格执行领导阅批来信和接待来访制度。信访接待应有专人做好 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 ，并将记录交信访工作人员登记、处理。 二、信访核查工作遵循分级负责的原则。 学院对上级纪检监察机关转办的信访件，要认真组织核查，凡是要求结果的，要以文件形式按时上报。学院收到的重要信访件和反映处级干部、党员，具有正高专业技术职务的党员、干部的信访件，由纪委、监察处直接核查。反映科级以F党员、干部的一般信访件，可转交有关单位、部门核查，凡纪委、监察处要求反馈结果的，负责核查的单位要以书面形式按时上报，检查中，不得推诿，敷衍、拖延、弄虚作假，并确保核查质量。 三、信访件核查的主要环节及责任。 受理来信、来访和举报电话时，信访工作人员应认真细致阅看和记录，及时统计并在信访登记簿和呈阅表上填写摘要和拟办意见，及时呈送分管领导阅批。根据领导批示，应及时落实承办单位和人员。承办人员应认真细致研究核查的信访件、三天内拟定出核查方案并进行核查工作。对转办的信访件，转办时要提供检举、控告和申诉信原件(或摘抄)，并办理好交接手续;发函交办后，应将交办函件的底稿、正文以及其他有关材料加以收集整理，待查处结果报来后审核归档。信访件核查至少应由二人以上参加。核查结束后要及时撰写调查报告，提出处理意见和建议，报请学校领导批准后予以落实。凡核查的问题审结后应将有关材料立卷归档。信访事项应白受理之日起60日内办结情况复杂的经请示学校领导后可适当延长，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 四、特殊信访件核查的责任。 对告急、联名信、集体来访，对有轻生念头来访人，表示要行凶报复的来访人，接待人应予以重视，立即报告学校领导，及时处理，并采取必要的防范措施。 五、信访核查工作的纪律责任。 对检举、控告的有关材料，信访核查承办人要妥善保管，责任到人，严防泄密或遗失材料。检举、控告的来信来访材料需转办的，只能转到被检举、控告人的上一级处理，严禁转到被举报人手中。有的信访件只转抄件，或删去来信来访人的姓名，不转原件。核查时，不得暴露检举、控告人身份;对匿名材料，不得擅自核对笔迹，不得擅自追查举报人。信访核查承办人员在核查过程中，没有履行职责并造成后果的，视情节追究其党纪、政纪责任，涉嫌犯罪的，移交可法机关处理。 六、信访核查工作的其他责任。 严格执行中纪委、监察部《关于保护检举、控告人的规定》，尊重和保护举报者的合法权利，对举报有功人员按有关规定进行奖励。由院纪检监察室负责填写《奖励举报有功人员审批表》，报分管领导批准。 中共日照技师学院委员会 二〇一三年二月十六日