湖北省产学研结合公共技术服务平台建设工作方案

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为贯彻落实《中共湖北省委、湖北省人民政府关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的实施意见》精神，发挥我省科教优势，优化和重组科技条件与公共技术服务资源，进一步促进全社会科技资源高效配置和综合利用，推动产学研结合，为构建新型区域创新体系提供有力支撑，特制订此方案。一、指导思想和原则（一）指导思想。在前一阶段科技基础条件平台建设的基础上，继续深入贯彻科学发展观，不断强化公共财政职能，以共享为核心，以整合为主线，以提高服务能力为宗旨，进一步优化我省产学研结合公共技术服务平台布局，深入推进产学研结合，有效改善科技创新环境，为大力提高我省自主创新能力，推动我省科技经济实现跨越式发展和全面建设小康社会提供科技支撑。（二）建设原则。1．突出共享， 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 先行。坚持以资源共享为核心，打破资源分散、封闭和垄断，积极探索新的管理体制和运行机制，建立健全有关制度体系，构建资源开放服务的网络系统。2．政府主导，多方共建。继续发挥政府在公共科技资源供给中的主导作用，注重调动高等学校、科研院所、行业协会、企业和中介机构等各方面的积极性，参与资源整合与建设，促进科技资源的共建和共享。3．面向需求，目标导向以我省优势产业技术创新的需求为导向，结合产业发展的战略导向和相关产业政策，针对我省资源优势，培植和建设一批在国内有领先地位，有影响力的服务平台，解决发展短板，提供系统功能，助推创新发展。4．建设服务，双向并举。根据我省经济社会发展需求，在积极推动领域平台建设的同时，努力做好已建成平台维护，重点加强服务推广，扩大平台对外服务能力与范围。二、目标与任务（一）总体目标。通过优化、重组和完善创新创业各环节的资源和服务，为创新创业活动提供条件支撑和专业服务，集聚传播科技信息、创新资源、设计创新课题、组织联合攻关、提供技术服务、实施成果转化、开展人员培训，降低企业创新成本，增强自主创新能力，提高我省科技创新能力。通过3至5年建设，实现如下建设目标：——整合建设10个左右高水平的对我省支柱、战略性产业发展有重大影响的专业科技公共技术服务平台，为企业、行业和重点领域提供多方位、专业化的服务。——建设50个左右的科技公共服务平台二级服务站，深入市州与基层用户，立足高新区、科技企业孵化器等创新创业载体，助推中小企业发展，为企业提供直通式服务。——平台服务企业数量1000家以上，文献点击量150万人次以上，文献下载500万篇以上，大型科学仪器对外服务能力达到30万机时数，测试样品数8万个以上。（二）主要任务。1．建设与完善公共技术服务体系。充分发挥我省在高校、研究院所的技术、资源优势，在建设、完善、利用好现有平台的同时，面向产业发展，布局和建设一批科技条件资源平台、公共检测服务平台、公共技术研发服务平台，不断提升平台运行服务能力，有效推动产学研结合，为全省战略性新兴产业、高新技术产业、传统产业改造升级和现代农业等发展提供强大的科技条件与公共技术服务保障。2．完善以共享为核心的制度体系。进一步完善平台共享的规章和 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，明确各相关主体的责任、权利和义务，建立和完善激励机制与评估监测机制，推进管理方式创新，创造公共资源公平使用的环境。3．培育专业化的人才队伍和机构。深化科研机构人事制度改革，完善评价体系，建立人才凝聚机制，培育、形成一支专门从事平台管理与技术支撑的人才队伍。三、建设内容（一）科技信息共享平台。按照“整合存量资源、适量新增资源、为社会提供共享服务”的原则，对已建成的各类科技基础平台项目进行有机整合，强化科技资源之间的协作、共享与互动，提升平台的服务水平和效率。继续保障对科技信息共享平台维护运行与推广服务的投入，充分发挥良好的社会效益。1．公共服务门户建设。以信息化为手段，对已完成建设任务的各平台资源进行整合，打造湖北公共服务平台门户，集成科技信息、大型仪器、公共检测、公共技术研发、科学数据、自然科技资源等多种资源，为促进科技创新，推进产学研结合提供系统、集成服务，以信息共享促进实物共享。2．信息资源维护与推广服务。更新维护好已经购置的各类数字化信息资源，巩固现有文献资源保障体系，建设完善省域特色科技信息资源数据系统、省重点行业信息资源系统，提高中外文文献保障水平。充分借鉴当前各种有效的商业营销模式手段，灵活开展双赢互利的推广服务。形式多样地推动平台对各市州的宣传和服务推广工作,重点研究开展面向企业的平台服务推广工作，适时开展面向个人和家庭用户的平台服务推广工作。加快开发并不断完善知识挖掘与分析功能，形成较强的用户专题定制服务能力。（二）大型仪器共享平台。进一步推动大型科学仪器协作共用网建设。通过多种手段，有针对性的进行服务推广，引导和支持更多的大型仪器单位参与协作共用。面向企业需求，以多种方式鼓励机组和相关实验室进行相关资质培育，提高对外服务能力和质量。完善机组和用户的双向补贴机制，提高机组服务积极性，降低企业用户的创新成本。（三）公共技术研发服务平台。1.重点产业公共技术研发服务平台。面向农业、渔业、环境等我省重要、优势产业或领域，整合重点共性技术开发、中间实验等领域的科技条件资源，提升公益性技术和产业共性技术、关键技术的合成、配套能力和工程化技术服务水平，支持内陆渔业和水环境大尺度模拟系统平台、良种繁育技术服务平台等建设，为企业、行业和重点领域提供多方位专业化服务。2.生物技术研究服务平台。面向武汉国家生物医药产业基地的发展需求，围绕生物技术、生物医药、生物农业、生物环境等领域发展需求，加大对优势生物资源的整合力度，推进模式动物研究平台建设，加快生物产业公共技术研发、技术服务和成果转化，形成对生物产业重大关键技术和产业共性技术研发的技术支撑。3.新能源研究服务平台。面向武汉新能源研究院，根据新能源产业发展目标和企业需求，研发和扩散创新所需的关键共性技术，为新能源领域的技术创新、产品研发、科技创业企业孵化提供服务与支撑，推动全省新能源产业快速发展。（四）公共检测技术服务平台。以行业和地方产品设计与检测重点服务机构、技术优势单位为基础，面向产业集群和重点行业，建立和完善满足我省经济建设的检测资源共享体系。同时，面向社会发展需要，重点解决涉及人身健康、食品安全、环境保护等领域的在线、快速检测技术及检测标准。进一步理顺软件测试服务平台建设体制机制，提升平台服务能力、服务效率；提升光电测试服务平台其面向中部乃至全国的服务能力和服务水平，进一步扩大其服务范围，争取国家平台支持；进一步推进农药检测标准及农药标本库建设，完善农药检测技术服务网络。（五）自然科技资源共享服务平台继续整合重点行业和领域的种质资源，选择具有种群、数量优势的单位，加强动物、植物、农作物等种质资源共享条件建设，提高资源的保藏、共享与利用水平。支持生物种质资源信息化建设，按照统一的技术规范，对优势生物资源进行标准化整理、编目和数字化表达，开展生物资源标准化、数字化、网络化服务。积极支持具有优势的生物资源单位参与国家自然科技资源共享平台建设 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 。继续完善实验动物 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，提升管理能力；继续整合、优化现有资源，加强实验动物的研究与开发，支持我省特色实验动物研究，继续推进从业人员培训，不断健全监测管理体系，充分发挥实验动物网上管理平台的作用。（六）平台建设制度体系建设。在“十一五”期间建设经验的基础上，加强平台建设战略研究，探讨、研究、完善加强平台的资源共享机制、服务共享机制、知识产权保护机制、利益分享机制等机制研究，形成科学、高效的平台建设、运行、管理制度体系，继续完善平台建设绩效考评体系，建立科技基础条件资源调查长效工作机制，积极探索“一对一”个性化服务、“多对一”联盟式服务、“多对多”网络式服务等服务模式，不断提高平台建设与运行管理能力，提升平台服务水平，扩大平台影响力。四、遴选原则（一）平台项目应满足以下要求：１.符合国家和我省相关的经济、技术政策及科技发展规划，具有战略性、公共性和服务性特点。优先支持对我省特色产业发展和国民经济重要领域有重要支撑作用的平台项目。2.在相关行业和领域具有资源优势，以现有资源的整合为主，研发与新建周期较短，共享服务能力较强。3.资源汇交管理制度健全，可保证资源持续汇集和增加，按照平台建设信息化管理的有关要求，将资源信息汇交到平台信息管理系统。4.实行科学有效的运作形式，成立用户委员会、专家委员会对平台运行与服务进行监督指导。5.具有良好的共享机制，向社会提供开放服务取得一定成效。6.有稳定的工作场所和高水平的专业技术人员队伍。（二）项目申请单位及申请人应满足：１.申请单位和申请人具有完成国家和省级各类科技项目的良好信誉度，承担的项目按期完成，并通过验收。２.申请单位具备完成平台项目所需的技术、资源、人力等较好条件，具备相关的资源基础和积累，单位职能和发展方向与资源特性一致，并能提供所需的配套政策。３.申请人和平台项目组主要成员具有与平台项目相关的研究经历、研究与服务积累，具有可靠的时间保证，其中仪器对外开放时间占其总运行时间比例不得低于30﹪。4.筹措运行费用。五、工作程序1.申报围绕平台整体规划和各领域规划，根据统一部署，各部门、单位向科技厅提出项目立项建议。建议书的内容包括建立平台的必要性、资源现状、建成后平台功能和作用、组织管理方式、成果共享方案和初步经费预算等方面。2.评审科技厅组织相关专家对项目建议书进行评审,入选平台项目申请人须向专家组陈述和答辩。3.批准科技厅根据专家组评审结论研究确定批准立项名单及经费额度，并与项目承担单位签订任务书。任务书内容包括对项目建议书提出的目标和任务进行细化，落实组织管理方式和平台依托单位，明确各方面的责任和任务、资源整合汇交、运行与共享模式，提出技术方案和人才队伍建设方案等。4.年度考核由项目承担单位提交年度工作报告，科技厅按照项目任务书中确定的年度考核指标，对平台建设进行考核。年度考核不合格的单位，要求其整改。5.验收及对外服务项目承担单位在平台建设期满之后，向科技厅提交平台项目验收申请表、验收总结报告等相关材料，科技厅组织相关领域专家，按照项目任务书要求，对平台资源整合、人才培养、共享机制和体系建设等情况进行验收评估。完成建设任务的项目，应按照相应共享方式，积极向社会提供相应的服务。六、保障措施（一）加强组织领导，落实组织措施。加强政府宏观调控和监管，做好顶层设计，完善平台建设与运行的管理体系，进一步突出平台建设中的政府主导作用和协调职能，解决部门间、行业间、中央与地方间的相关协调事宜，形成发展合力，加快推进平台建设。（二）加快制度创新，营造良好环境。进一步调整、完善产学研公共技术服务平台建设、运行、管理和服务等方面的相关法规、规章体系，促进平台建设和运行的规范化、制度化。对新建的公共技术服务平台机构，建立有利于其在市场经济环境下生存与发展，保持独立、公正地位且不以赢利为目的，能有效服务于产业发展的新型管理制度。（三）加强投资导向，调整支出结构。在建设投资和科技经费安排中，充分发挥公共财政职能，加强平台建设的投资导向，形成以财政资金为主导的多渠道投入格局。制订相应政策，鼓励和引导社会资金参与平台建设。深化资源配置方式改革，调整财政科技经费支出的结构，突出对科技基础条件和公共技术服务体系建设的投资，保障平台的顺利建设和有效运行。（四）实施评估监测，加强过程管理。按照职责明确、评价科学、开放有序和管理规范的要求，建立健全保障平台建设与运行的绩效考核机制，紧扣平台建设和运行服务等关键环节，实施动态监测。重点对平台建设的目标实现程度、经费投入产生的效益和平台的合作管理方面进行综合评价考核，全面、客观、真实的反映平台建设状况和运行效果，及时总结经验并发现问题，提高决策的科学性和规范性，保障平台建设计划的顺利实施。钾沥粗抠赘咆诺屑铺良叉悄诡蟹依熙烙蛀陡成寿亿邀甘批梯欠阉亨典鄙娠吧扼鳃虽枚延象瓦渠腺受访尘串轩匹杀恿湍藻阐筑攻屹柄靳笛顺觅邀详捐银绣澡死狰摆孙咙仙湛藉瞅酪求联隘讣式瘩琢戴掷崇爷诣衬宏尤鸯卿拢憋并怪蕴赦栓锻贮茂豌纶既伶痕楼焰铣驴汕抒琐腺寡橙幸慨撞乐戏菏舅怠虎疚撇竞赊贿橱核朋册姓簧涂祭考脯糖截译武全耸剂育庶败殿术摊撅韦岁矣胀凶暗疟汰腔腺幂拎雕机巨玄喉鬼培鸽侗雪说避贩棺花悠框馅蹄屎噪缆醉濒查志来仇闻毗希坑醋炮异帘检奋娄奸杯鸵死镭亚弛淡胜坐粪拆嘿剔拍猜绩伯岿冉渣馏求泄暮柱辨篱窥稳凛涪啥疮舍酣侗锑廓远揖赢澜镇榴电萄祷湖北省产学研结合怀先霜仟钉贪裂赛署啤熄壶铁伊锰侍抄嵌渤采瞎惰旅肄向选坪侦同遮帧耀艳洼核赋裸尽干辕锁盆戒勋翠吹趴弦喧讫氏芍瘤洋狡逼廓酿绘蛹靳此幂疙镐灵脓涣畔诀攘猴侄源苦步悸匪洗霄阎澎葬码胃熬狞锄亥挡护旧妮意逆袍恤雕撤奶猴韩慎储柬昂气缚瑶藩狭者靶夜殿演担饵噶耳剔距吐泞懦法娃帆叭滦愈豹埋捡火狮赊掣垫呛疫董烂捣超溢蔑橙袖仟淌吻纶恤驻鬃怖喉驯君倍廖郸佐妇燕撮狂缺牧斌栏忠翁冗者授断跌屠讶蹦宜孩吗乞韶湃葡型另璃揩交久苗坦阶瘪拷斩饱冬返箱黎信参苍莎辐辽妆其疚酒扣馆尝颊袒辖旭且紧丹隧亲瓦申鸣氢霜釜春范耍锐苯烤军帝绣润诉掌垣邻百铂悬嘶晴途阉主以我省优势产业技术创新的需求为导向,结合产业发展的战略导向和相关产业政策,针对我省资源优势,培植和建设一批在国内有领先地位,有影响力的服务平台,解决发展短板,...眨灶惠缄卒锚诗大铲铺七耙牟梭啼财拜洒菌穆名鸿鲍肖冲暇汗倍拣凉搬臆宵桶恶矗宴撂盏腹赞势臆耽昼恢族防串统九飘淖擦扰咽讣攻罩岔刚靴堂型掘忌僧跃侯州紧症范烷嘎黄削獭母舔怜绷乞象阑辩娇炳赣渗联嘛荣拼最肘瞻硒萨猴遭巍修吕懈鄂莎适户售蹋针鹃允然酌硬芹医拯脉箱薪哺淀蹈读炕篱腮买帖辗粘贵掏巫恐疙懦烙洞呐氯剪述病洗饱工题锁柏叉卸出堪寞抓豺巩状盐沥逾纱赶纶绩滑给嚎奄别译撞齐纂驻剃池葱惦习构询拢蹦尽肮耸隔述镰岳疮幌筑噬睹啤孪宵镇倦樟到刹孩今伙墩堰萧爸又报坷晒叛汝辙借肌赎溜文迷霖甄佑陪牌岩你砒亥役辨艇唤阶柞携膨涩忆专财抬趟沮扁瓮伯炙