医疗机构能耗限额地方标准解读2017.11.172

省发改委节能监察中心罗赛强二〇一七年十一月《医疗机构能耗限额及计算方法》地方标准执行情况节能监察介绍一、节能新技术新产品现场推广二、发布《公共机构MATCH_ word word文档格式规范word作业纸小票打印word模板word简历模板免费word简历 _1714238381908_1能源管理资料汇编》三、标准修订情况介绍四、医疗机构执行标准情况节能监察五、推进医疗机构节能工作的建议六、关于湖南省节能服务产业联盟主要内容23湖南省节能技术产品暨公共机构合同能源管理现场推广湖南省节能监察中心远大科技集团的内置遮阳三玻节能窗、新风系统、溴化锂空调技术等；珠海派诺科技股份有限公司的公共建筑用电系统与能源监管系统；湖南君悦达科技有限公司的医疗污水处理设备等等一、节能新技术新产品现场推广节能监察中心编印的《湖南省公共机构合同能源管理资料汇编》，包括合同能源管理的政策汇编、工作流程及相关案例等，推动和指导医院等公共机构采取合同能源管理方式开展节能工作。二、《公共机构合同能源管理资料汇编》一、标准修订情况介绍（一）修订背景医疗机构是公共机构领域用能大户。为加快推进我省的节能减排工作，建设两型社会，推进生态文明建设，医疗机构的节能降耗工作刻不容缓。原标准的能耗定额较为宽泛，对进一步促进节能降耗作用已不明显。为促进医疗机构了解自身能效水平，进一步推进医院强化节能降耗，节约成本开支，增强可持续发展能力。2014年，省发改委提出重新修订我省医疗机构能耗限额标准。三、标准修订情况介绍（二）标准的修订过程2014年6月立项调研数据采集、统计、分析标准草案制定专家评审征求意见审批2015年6月正式发布，2016年1月1日起正式实施。三、标准修订情况介绍（三）新修订标准的特点标准的适用范围更加明确。新修订标准明确适用于省内二级、三级各类医疗机构，以更好地抓大放小，严格控制大型医疗机构能耗，提升医疗机构整体能效水平。三、标准修订情况介绍内容更加充实，适用性更强。除了单位面积电耗限额、单位面积综合能耗限额外，增加了患者人均综合能耗限额、患者人均电耗限额、床均综合能耗限额、床均电耗限额。使标准适应性更强。三、标准修订情况介绍指标和划分区间更加细化。针对不同床位数、不同就诊人数明确了单位能耗限额。取消了单位面积综合能耗、电耗定额的修正系数。为体现同等级别、同等规模医疗机构之间的能耗差异，引导医疗机构节能减排，设置了领先值（前5%）、先进值（前25%）和达标值(前75%)。三、标准修订情况介绍表1医疗机构单位面积综合能耗限额（2011版）    三、标准修订情况介绍三、标准修订情况介绍表3医疗机构单位面积综合能耗限额（2015版）三、标准修订情况介绍表4医疗机构单位面积综合电耗限额（2015）三、标准修订情况介绍表5医疗机构患者人均综合能耗限额（2015版）三、标准修订情况介绍表6医疗机构患者人均综合电耗限额（2015版）三、标准修订情况介绍表7医疗机构床均综合能耗限额（2015版）三、标准修订情况介绍表8医疗机构床均综合电耗限额（2015版）三、标准修订情况介绍（四）预期的社会经济效益以建筑面积为4万平方米的三级医疗机构一年的电耗为例：2011版标准，能耗限额值：120kWh/m²，2015版标准，能耗达标值：90kWh/m²，每平方米建筑面积每年可节约电能30kWh，一年总共可节约电能120万kWh。三、标准修订情况介绍二、标准执行情况节能监察（一）推动标准执行开展的主要工作联合省质监局、省机关事务局联合印发了《关于印发公共机构能耗限额标准的通知》；将医疗机构能耗限额标准执行情况列入了2017年节能监察计划；按计划实施开展节能监察。四、标准执行情况节能监察创新点：节能监察与节能服务相融合。医疗机构节能监察过程中，引入了长沙远大建筑节能有限公司等6家第三方节能服务公司配合开展节能义务诊断，全面评估监察对象用能状况，挖掘节能潜力，提出诊断 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 。四、标准执行情况节能监察（二）医疗结构能耗限额标准节能监察工作介绍2017年对全省14个市州32家三甲医院能耗限额标准执行情况现场监察。四、标准执行情况节能监察1、医院节能降耗工作所取得进展。一是大部分医院对节能降耗工作比较重视，积极配合我们此次开展的节能监察和节能诊断工作，并对我们的监察建议认真反馈与整改。二是节能管理有所加强。基本安排了具体人员负责推动医院节能工作，从医院运营成本方面对水电油气消费管理方面想了一些办法，并取得一些效果。三是能效水平有所提高。监察结果显示，单位面积综合能耗达标情况较好。32家医院有75%能效在达标值以上。四、标准执行情况节能监察1、医院节能降耗工作所取得进展。四是推动实施了一些节能改造项目，如：空调运营的合同能源管理、绿色照明、电机变频、雨水回收利用等等，取得较好节能效果，节约了人力和成本开支。四、标准执行情况节能监察中南大学湘雅医院---节能 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 等较规范；建立能耗在线监测平台，主要用能设备实行远程分区调控；中央空调昼夜交替运行（白天燃气、夜间电力）。中南大学湘雅三医院---设立能源动力中心，能耗监控系统智能化管理；由能源专业人才对医院能源消费及用能设备管理；合同能源管理模式实施节能改造项目，如对热水锅炉、空调机组改造等。四、标准执行情况节能监察2、问题及改进。一是能耗指标仍偏高。监察的32家医院中，约1/3的监察对象单位面积电耗未达标，大部分医院床均电耗未达标，单位面积综合能耗达标情况相对较好，24家医院能效在达标值以上，8家医院未达标。二是节能管理有待加强。监察的医院中，包括“十二五”期间列入重点用能单位的，均未开展能源审计，数据统计不规范，能源计量不健全，未能有效区分单位家属区、出租场所等地建筑面积及能源消耗数据。四、标准执行情况节能监察三是设备管理不规范。绝大部分主要耗能设备台账不完整，相应设备型号、数量、生产日期等参数缺失严重。部分在用电机已列入国家工信部《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（一至四批）》，少部分属国家明令淘汰的高耗能落后机电设备。四是节能技术力量薄弱。大部分医院未成立专门节能管理部门或机构，由后勤统一管理，节能专业技术人员缺乏，管理人员均身兼数职，主动向节能服务公司咨询或寻求帮助推进节能降耗工作的不多。四、标准执行情况节能监察（三）节能诊断案例某市级三甲医院编制床位：2300多张，职工人数：2600余人，建筑面积：128761m2，就诊人数：140余万人（2016年）。四、标准执行情况节能监察诊断内容（1）能源管理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 制定及实施情况；（2）年度能源利用状况；（3）能源审计工作开展情况；（4）能耗限额标准执行情况；（5）主要用能设备能效水平；四、标准执行情况节能监察诊断内容（6）能源计量器具配备；（7）落后用能产品、设备执行淘汰制度情况；（8）节能措施落实。四、标准执行情况节能监察能效分析能源消费情况表2016年医院能源消费结构（当量）以电力为主，其中电力占68.81%，其次是天然气占29.15%；汽油占1.01%；自来水占1.04%。四、标准执行情况节能监察能效评定单位面积综合能耗限额对比表评定结果：先进单位面积综合电耗耗限额对比表评定结果：达标四、标准执行情况节能监察 医疗机构级别 建筑面积（㎡） 单位面积综合能耗限额（kgce/㎡） 领先值 先进值 达标值 三级 ＞120000 12 20 30 本项目 128761 17.66 医疗机构级别 建筑面积（㎡） 单位面积电耗（kW·h/㎡） 领先值 先进值 达标值 三级 ＞120000 40 70 110 本项目 128761 98.87 患者人均综合能耗限额对比表评定结果：领先患者人均综合电耗限额对比表评定结果：领先四、标准执行情况节能监察 医疗机构级别 年度就诊人数 患者人均综合能耗（kgce/人） 领先值 先进值 达标值 三级 ＞600000 2 4 6 本项目 1423556 1.60 医疗机构级别 年度就诊人数 患者人均电耗（kW·h/人） 领先值 先进值 达标值 三级 ＞600000 11 14 20 本项目 1423556 8.94 床均综合能耗限额对比表评定结果：先进床均综合电耗限额对比表评定结果：达标四、标准执行情况节能监察 医疗机构级别 床位数 床均综合能耗限额（kgce/床） 领先值 先进值 达标值 三级 ＞700 800 1100 2000 本项目 2310 984.34 医疗机构级别 床位数 床均电耗限额（kW·h/床） 领先值 先进值 达标值 三级 ＞700 3000 4000 5600 本项目 2310 5510.91 主要用能设备主要耗能设备为空调系统用电设备（冷水机组、冷温水泵、冷却水泵、冷却塔风机空气处理机组、风机盘管、排风机）、供水系统、供热系统、电梯系统、照明系统等医院配套设备以及其他用电设备。包括饮用水设备、制氧系统设备等辅助设备。注：医院的诊疗设备不在诊断范围四、标准执行情况节能监察冷水机组四、标准执行情况节能监察 名称 类型 台数 厂家及型号 额定制冷量（KW） 额定功率（kW） 位置 出厂日期 冷水机组 离心式 2 上海开利19XL5051445CC 1583 311 门急诊楼 2002.10 冷水机组 离心式 2 上海开利19XL5051445CQ 1583 311 住院楼 2003.09 冷水机组 离心式 2 上海开利19XL5051445CQ 1583 311 胸科中心 2002.03热泵四、标准执行情况节能监察 名称 型号 台数 功率、电压 位置 出厂日期 热泵主机 30AQA240 3 207kW/380V 门急诊楼 2002.03 热泵主机 30AQA240 3 207kW/380V 住院楼1 2004.02 热泵主机 30AQA240 1 207kW/380V 办公楼 2000.07 热泵主机 30AQA240 2 207kW/380V 住院楼2 2001.03 热泵主机 30XQ500 2 207kW/380V 诊疗中心主楼 2015.06 热泵主机 30XQ500 2 207kW/380V 诊疗中心附楼 2015.06空调系统水泵四、标准执行情况节能监察 名称 类型 台数 功率、电压、电流 出厂日期 位置 冷却水泵 YE2-255M-4 2 37kW/380V/63A 2017.03 门急诊楼 冷却水泵 YE2-255M-4 1 37kW/380V/82A 2016.05 门急诊楼 冷冻水泵 G300-28-37NY 3 37kW/380V/89A 2016.04 门急诊楼 冷冻水泵 G160-30-18.5NY 4 18.5kW/380V/46.2A 2013.05 门急诊楼 冷却水泵 YE2-255M-4 2 45kW/380V/85A 2016.07 住院楼1 冷冻水泵 G300-31-37NY 2 37kW/380V/89A 2003.11 住院楼1 冷冻水泵 G150-32-18.5NY 4 18.5kW/380V/46.5A 2003.11 住院楼1 冷冻水泵 G160-30-18.5NY 4 18.5kW/380V/46.2A 2013.05 胸科中心 冷冻水泵 G160-26-18.5NY 2 18.5kW/380V/46A 2012.08 办公楼 冷冻水泵 G160-32-22NY 2 22kW/380V/54.2A 2001.09 住院楼2 冷冻水泵 G160-32-22NY 1 22kW/380V/54.2A 2017.03 住院楼2 冷冻水泵 G110-28-15NY 3 15kW/380V/38.4A 2015.08 诊疗中心主楼 冷冻水泵 G80-28-11NY 3 11kW/380V/28.8A 2015.08 诊疗中心辅楼电梯四、标准执行情况节能监察 名称 厂家及型号 台数 位置 使用日期 电梯 蒂森电梯 2 急诊楼 2003.08 电梯 广东广船电梯 2 门诊楼 2004.05 电梯 蒂森电梯 3 门诊楼 2003.08 电梯 辽宁东奥电梯 1 门诊楼杂物梯 2005.07 电梯 蒂森电梯 9 住院楼1 2004.04 电梯 蒂森电梯 2 住院楼2 2003.10 电梯 蒂森电梯 4 胸科中心 2003.01 扶梯 蒂森电梯 8 门诊楼 2003.10水泵房设备四、标准执行情况节能监察 序号 区域楼栋 电机型号、水泵型号 使用日期 1 住院楼1# YE2-160L-12，80LG50-20×4 2014.12 2 住院楼2# YE2-160L-12，80LG50-20×4 2016.02 3 住院楼3# Y2-132S1-2，40LG12-15×5 2013.06 4 门诊楼1# Y160M1-2，KQL801200A 2001.06 5 门诊楼2# Y160M1-2，KQL801201A 2001.07 6 门诊楼3# Y2-112M-2 2002.08 7 行政泵房1# Y-200L-4，100CL×3 2000.06 8 行政泵房2# Y-200L-4，100CL×4 2003.07 9 行政泵房3# Y-160L-4，80DL20×3 2003.07 10 行政泵房4# Y-132S-4，50DL12×5 2003.07设备能效现场测试及结果四、标准执行情况节能监察 设备名称 设备型号 指标 数值 离心式冷水机组 19XL5051445CC 空调实测COP 3.82 中央空调冷冻水泵 G300-28-37NY 水泵效率% 63.68能源计量器具配置医院使用各类计量表约803块，I级计量仪表配备率达到标准配置，水和天然气II级、III级仪表配备率均较低，不达标。四、标准执行情况节能监察 序号 能源计量类别 既有建筑分户计量 既有建筑分区计量 主要耗能设备仪表 应装数 实装数 配备率 完好率 应装数 实装数 计量率 完好率 应装数 实装数 计量率 完好率 台 台 % % 台 台 % % 台 台 % % 1 电 5 5 100 100 472 472 100 100 180 145 81 100 2 水 3 3 100 100 150 78 52 100 120 35 29 100 3 天然气 1 1 100 100 8 8 100 100 10 6 60 100问题及原因分析节能管理方面全员节能意识有待加强；能源专业人员配备不够；能源消费数据基础管理有待改进（如水电数据人工抄表）；近三年未开展能源审计。四、标准执行情况节能监察空调系统目前各建筑分体空调共610余台，其中能效3级以上的共254台，占总功率的41.64%。大部分中央空调机组采购于2002年，采用氟利昂制冷剂，在《蒙特利尔议定书》中R22被限定2020年淘汰；大部分能耗高，效率低，且已接近使用寿命年限。四、标准执行情况节能监察供配电系统医院发展迅速，变配电设备与用电负荷搭配不合理，部分变压器满负荷甚至超负荷运行，部分变压器负荷率不高，使变压器未处在最佳经济状态下运行。四、标准执行情况节能监察供水系统制定了具体的节水技术措施和管理措施，但有8台属于国家明令淘汰的电机仍在运行。照明系统照明节能灯和LED灯占比低。“十三五”尚需更换2万余套T5和T8普通日光灯。四、标准执行情况节能监察淘汰设备表四、标准执行情况节能监察 序号 区域楼栋 电机型号 使用日期 备注 1 住院楼3# Y2-132S1-2 2013.06 淘汰目录第三批 2 门诊楼1# Y160M1-2 2001.06 淘汰目录第二批 3 门诊楼2# Y160M1-2 2001.07 淘汰目录第二批 4 门诊楼3# Y2-112M-2 2002.08 淘汰目录第三批 5 行政泵房1# Y-200L-4 2000.06 淘汰目录第二批 6 行政泵房2# Y-200L-4 2003.07 淘汰目录第二批 7 行政泵房3# Y-160L-4 2003.07 淘汰目录第二批 8 行政泵房4# Y-132S-4 2003.07 淘汰目录第二批对照工信部《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批、第二批、第三批、第四批）》，核对医院主要能耗设备清单。建议节能管理：1、加强节能宣传，营造全员节能氛围；2、引进合同能源管理机制推进节能技术改造，解决节能技改资金缺口较大等问题；3、加强能源计量管理，推行计量标准化；4、强化水电气油能源费用、定额管理；5、加强能源数据统计、分析、设备台账等基础管理。四、标准执行情况节能监察节能技改：1、推动能源消耗在线监测平台建设；2、推进智慧照明工程，分批将日光灯替换为节能灯，并加装自动感应调节器；3、实施绿色建筑工程，应用高能效节能空调，有序淘汰落后电机，加强建筑墙体和门窗保温等；4、实施供电系统节能改造。四、标准执行情况节能监察四、标准执行情况节能监察能源效率是最具成本效益的能源节能—是最有效的投资日本建筑节能案例简介四、标准执行情况节能监察日本松下电器公司东京汐留大厦建筑面积：47274m2高度：119.85m四、标准执行情况节能监察四、标准执行情况节能监察五、推进我省医疗机构节能工作的建议一是加强节能管理。建议参照用能单位能源管理体系要求，建立本机构能源管理网络体系，设立能源管理岗位及专职人员，负责推进医院节能降耗工作。加强主要能源消费数据统计，建立数据统计台账和分析机制，挖掘节能空间及潜力。健全能源计量系统，建立和完善能源计量三级网络体系，分区域进行能源计量与统计。二是加强用能设备管理。建立完善医院设备台账，对照国家《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（一至四批）》要求，对本医院用能设备进行一次全面摸底，及时更新替换老旧落后用能设备设施采用高效节能型设备。五、推进我省医疗机构节能工作的建议三是适时开展能源审计。关于能源审计，《节约能源法》《公共机构节能条例》都有明确要求，《节约能源法》第五十条“公共机构应当按照规定进行能源审计，并根据能源审计结果采取提高能源利用效率的措施。”四是加快推进节能技术改造。全面评估自身用能情况及水平，挖掘节能潜力，推进节能技术改造。五、推进我省医疗机构节能工作的建议六、关于湖南省节能服务产业联盟六、湖南省节能服务产业联盟在国家和我省高度重视节能服务产业发展、出台了一系列加快产业发展政策的大背景下，由省发改委、省财政厅、省质监局、长沙市人民政府以及联盟发起单位（湖南财信节能环保公司、远大建筑节能公司等14家）共同推动，2013年9月，正式成立了湖南省节能服务产业联盟。远大建筑节能有限公司作为联盟的发起单位之一，在建筑节能方面具备较强和独特的优势，为联盟的快速发展发挥了重要作用，同时也为推进动我省节能降耗，尤其在建筑节能方面做出了重要贡献。六、关于湖南省节能服务产业联盟谢谢大家！