【doc】循环经济及经济活动的首尾相顾

【doc】循环经济及经济活动的首尾相顾 循环经济及经济活动的首尾相顾 2005年12月 第23卷增刊 太原理工大学(社会科学版) JournalofTaiyuanUniversityofTechn0l0gy(S0cialSciencesEdition) Dec.2005 Vo1.23Supp 循环经济及经济活动的首尾相顾 杨玉林,贾毓礼 (1.太原社会科学院院长办公室,山西太原030002;2.太原理工大学学术交流中心,山西太原030024) 摘要:循环经济是人类深刻反省自身传统经济发展模式的产物,经济活动的首尾相顾,既是循 环经济的实质性问题,也是人类生存发展的长远之计.文章就如何实现首尾相顾的循环经济提出了 相应的对策建议 关键词:循环经济;经济活动的首尾相顾;清洁生产 中图分类号:FO49文献标识码:A文章编号:1009—5837(2005)SO一0054—03 人口的急剧膨胀,自然资源的有限,环境在人类 活动的作用下日益恶化,这一切让人类的生存和发 展面临着严峻挑战.人是在一定的环境中生活和生 产的,但长期以来,人们只把环境看成一个死的被动 的受体,并不在意它的质量,更不在意经济发展对它 造成的恶劣影响和由此引起的急剧的变化.人们逐 渐认识到,人与其所处的环境是密不可分的,人既是 环境的产物,但同时人也在造就着环境,影响着环 境,改变着环境,而且由此可能产生两种结果,使环 境状况向两个方向变化.当环境向不利于人的生存 和发展的方向变化时,由人一手造成的环境恶化也 就开始向人类实施报复,变得不宜于人类的生存了. 因此,环境问题需要关注,环境需要爱护,地球需要 呵护,生态系统不容破坏,保护环境的问题被广泛地 注意,各种保护环境的技术出现,方针政策,法律法 规制定形成.但由于经济发展与保护环境客观存在 着矛盾,致使学问,技术也好,政策,法律法规也好, 并不能真正落到实处.问题就出在眼前利益与长远 利益,局部利益与全局利益,经济效益与环境效益等 关系的正确处理上.改变这种言行两张皮的矛盾状 况,关键在于,必须从根本上解决认识问题,并体现 到具体的经济活动之中.从资源这点来说,人的生活 和生产不能没有资源,这是一个极其简单的道理和 事实,资源是有限的,特别是不少资源具有不可再生 性,于是,科学发展观的理念产生了,珍惜资源,合理 利用资源,实现可持续发展的问题被提出来了.清洁 生产,绿色经济,特别是循环经济新观念的形成, 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 明人类的观念和行动在与时俱进,这既是势使其然, 也是人类对人与自然关系深刻认识和反思的结果, 是人类在社会经济高速发展中陷入资源危机,环境 危机,生存危机后,深刻反省自身传统发展模式的产 物,也表现出了人所特有的主观能动性. 对于循环经济,有的学者认为,循环经济的理论 基础是生态经济;还有的学者提出,我国需要构建循 环经济体系;更有学者,就推进我国的循环经济提出 了政策建议和行动方案.诸如此类的研究成果都值 得高度重视,因为它们对于循环经济的实现,既有重 要的理论意义,又有推动实践的现实意义. 什么是循环经济?虽然目前对它还没有形成一 个公认的定义,但对循环经济中含有"资源——产品 —— 再生资源"的物质反馈过程这一点,在我国学术 界已基本形成了共识.不少学者对此作出了如下的 概括和归纳:循环经济是一种以资源高效利用和循 环利用为核心,以减量化,再使用,再循环为原则,以 低消耗,低排放,高效率为基本特征,以生态产业链 为发展载体,以清洁生产为手段的经济.它的目标 是,实现物质资源的有效利用和经济与生态的可持 续发展.循环经济所指的资源,不仅是自然资源,而 且包括再生资源;所指的能源,不仅是一般能源,如 煤,石油,天然气等,而且包括太阳能,风能,潮汐能, 收稿日期:2005—09—30 作者简介:杨玉林(195O一),男,山东莱芜人,太原社会科学院副教授,院长,研究方向: 科学社会主义,政治经济学. 增刊杨玉林等:循环经济及经济活动的首尾相顾 地热能等绿色能源.循环经济的关键是循环,就是 说,人类今后的经济活动,要一改过去的单行直线运 行模式,不再是孤立的,直线的,短视的,而应是相互 密切关联的,有头有尾且首尾相顾的;要形成资源和 能源充分的循环利用,要形成资源有效再生的经济 机制,实现人与自然的和谐相处,保证经济和生态双 方都能可持续发展. 资源是一切经济活动必不可少的物质基础,能 源是一切经济活动的动力基础,而资源和能源是有 限的而不是无限的,而且其中一些是不可再生的.再 就环境承受和净化人类经济活动有害物排放的容量 看,也是有限的而不是无限的.我们的经济活动,长 期以来,却多有不当,多有顾头不顾尾的倾向,似乎 可以无节制地向大自然索取,直至破坏大自然固有 的生态系统,也在所不惜.于是,资源瓶颈出现了,环 境发出了呻吟,经济发展的困境产生,大自然的惩罚 来临.这要求我们重新认识人类的经济活动,承认资 源的有限和环境容量的有限,善待大自然,正确处理 经济发展与环境保护的关系,合理利用自然资源.我 们认为,重要的是必须建立首尾相顾的资源链,只有 做到经济活动的首尾相顾,才可能为人类经济活动 的可持续发展,提供必需的资源基础,能源基础和环 境保证.因此,我们说经济活动的首尾相顾是循环经 济的实质性问题. 经济活动的首尾相顾说的是,人类的经济活动, 在其策划启动生产之初,就必须考虑到它的后果,它 的结局,顾头又顾尾;它的各个环节,即便是它的第 一 个环节,与它的最后一个环节,也要互为呼应,相 互挂钩,实现链接,不可脱节;要促进和实现资源的 循环往复利用,即经济活动不论在局部上还是在总 体上,都应是一个回路,不可首尾失顾.经济活动的 首尾相顾,是循环经济的实质性问题,如果没有经济 活动的首尾相顾,是不能实现循环经济的.在一定程 度上可以说,物的链条在哪里中断,哪里就没有实现 首尾相顾,哪里就不是循环经济. 实现循环经济需要正确的理论,更需要切实的 行动使之首尾相顾.实现首尾相顾的循环经济,需要 动员各种力量共同参与.循环经济的发展理念与传 统的经济发展观念是不同的.为此,一是要改变重开 发,轻节约,片面追求GDP增长的思路.须知,一切 开发,都是就现有资源进行的,这种开发是必要的, 但过度的不当的开发,往往会产生始料不及的后果, 特别是其驱动力使GDP片面增长时,危害性将会更 大.所以,必须开发与节约并重,当我们能切实地实 现资源的节约时,这其实也就相当于用有限的资源 实现更多更好的产出了,或者以节约的方式增加资 源的存量了.二是要改变重速度,轻效益,重经济效 益,轻环境效益的传统观念.一定的速度当然是需要 的,但速度应当建立在效益的基础上,如果只有速度 并导致低效益甚至无效益,这样的速度就是毫无意 义的,只不过是在加快资源耗费的速度,加快人们盲 目思考,盲目决策,盲目行动的速度,加快对环境污 染和破坏的速度.三是要改变重外延扩张,轻内涵提 高的传统经济发展模式.长期以来,一说发展,首先 想到的就是扩大摊子扩大规模,而不是想着如何改 善和提高存量的运行质量,或通过新的组合配置,发 挥存量的潜在效力,结果是产业雷同,产品雷同,经 营雷同,低效益雷同.其后果,也就只能是造成对资 源资金的浪费,使本来就存在的紧缺变得更为紧缺. 实现首尾相顾的循环经济,最为重要的是要变 理念为行动.我国从1993年开始提出清洁生产, 2003年《清洁生产促进法》正式施行,应当说,国家 对此是相当重视的,但问题在于,它并没能得到普遍 的有力的推广.而清洁生产,在一定意义上可以看作 是微观层次上的循环经济.因此,我们需要就此多做 努力,使之成为我们推进循环经济的微观基础.循环 经济对整个经济的发展有着普遍的价值和意义,对 于我们这样的发展中国家,更有着重要的意义.有研 究称,如果世界综合平均发展成本为1,则中国的综 合平均发展成本为1.25.就是说,在世界平均发展水 平下,用1美元可以办成的事,在中国要办成得花 1.25美元.这中间的一个重要问题是我们资源的利 用率相当低.资源是各种经济活动的物质基础,循环 经济视资源为命脉,并以资源的充分有效利用和再 生利用为基本目标.资源有原生资源和再生资源.生 产应尽可能地节约自然资源,要努力实现产业,产品 的资源利用链条化,即上游企业的废物,要尽量变成 下游企业的原料,以及能源的梯级利用,变废为宝, 化害为利i要大力开展废旧物质的回收,做到物尽其 用,综合利用,这是一种极有经济意义的活动.其意 义在于,它可以实现对再生资源的利用,而再生资源 利用,不仅可以节约自然资源,遏制废弃物的泛滥, 而且在一些情况下,比用原生资源耗能少,污染物排 放少.据不完全统计,目前世界钢产量的45,铜的 62%,铝的22%,铅的40,锌的30,纸制品的35 来自于再生资源的回收利用,可见,其意义是极其重 56太原理工大学(社会科学版)第23卷 大的,它使资源通过再利用实现了其效用的最大化. 我们需要不断利用科学和技术的力量,不断开辟废 物利用,资源再生的有效途径,沟通回收物与资源相 通的渠道,让经济活动整个 流程 快递问题件怎么处理流程河南自建厂房流程下载关于规范招聘需求审批流程制作流程表下载邮件下载流程设计 中产生的各种废弃 物都有一个合理的归宿,使之真正具有再生价值,成 为再生性资源.在生产中,我们需要特别注意 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 的 再生性,即实现材料的可循环利用,对于产品,不仅 要做到"前端"开发,而且需要做到"中端"控制,特别 是要做到"末端"的治理和可回收利用."如我国每年 生产新轮胎1.01亿条,产生废旧轮胎约3000万条 左右,其中仅有400万条得到了翻新,只占新轮胎的 4,而国外翻新胎占新胎的10.据测算,每翻新一 条轮胎,可节约橡胶4千克,炭黑2千克,尼龙帘布 1.7千克,石油18千克,钢材1千克,,L?.当我们细算 一 下这笔账,就会发现,其回报率是很高的,资源的 再生利用意义重大,有着巨大的挖掘潜力.这对改善 自然资源日渐枯竭的状况,有着深远的意义.这项工 作的开展,当然要花成本,核算成本是必要的,但过 分计较也不应当,因为它可以实现经济效益与社会 效益,环境效益的统一,局部效益与总体效益的统 一 ,近期效益与长期效益的统一.而且事实上,投入 会有回报,不只是资源的回报,环境的回报,就是在 经济上也会有所回报.这里有个很有说服力的例子. 太原钢铁集团有限公司是我国以生产板材为主的特 大型钢铁联合企业和最大的不锈钢生产企业.20世 纪80年代开始,它注重把废弃的矿渣重新变成产 品,20年来,累计搬走废渣1000多万立方米,创收 4.5亿多元,盈利1.43亿元,回收废钢142.3万吨, 在减少渣尘污染的同时,把原先的废渣山变成了一 座美丽的公园.对废弃物的回收利用,要加强管理, 要系统化,规范化和经常化,要从根本上改变它可有 可无的认识,因为它是资源再生的一个重要物质基 础,也是实现循环经济的一个重要环节. 循环经济的推进和实现,还需要消费的支持,政 策的支持,体制的支持.我们应当提倡绿色消费观, 就是物质消费要适度,不可穷奢极侈,要鼓励多次 性,耐用性消费,减少和避免一次性消费,这不只是 表现出节俭,更主要的是体现出对资源的珍惜.对于 消费之后产生的废弃物,只要可以回收利用的,就要 走回收利用之路,而不是随手丢弃.日常生活消费之 后的垃圾应进行分类管理和回收,我们应当创造条 件,人们也要养成习惯.国家经济综合管理部门要制 定产业政策,鼓励发展资源消耗低,附加值高的高新 技术产业;要进行投资引导,在各行各业形成循环型 清洁生产;要运用财政,税收等手段,鼓励企业积极 开展节约,循环利用废弃物;对于利用再生资源生产 的产品,实施税收优惠.需要建立生产者责任延伸制 度和废弃物回收付费 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ,要明确生产者,经销者和 消费者对废弃物都有着回收,处理和再利用的责任 和义务.要借鉴国外经验,就循环经济立法.如德国, 1994年制定了在世界上有广泛影响的《循环经济和 废物清除法》,1998年制定了《包装法令》,1999年制 定了《垃圾法》和《联邦水土保持与旧废弃物法令》. 由于德国进行了一系列的循环经济立法,这不仅使 其对资源的进口依赖程度大为降低,而且使其循环 经济的实际运行,有了制度和法规的保障.这对我们 是有启示意义的. 总之,想方设法实现经济活动的首尾相顾,这既 是保证当前经济发展的当务之急,也是人类生存和 发展的长远之计,是对子孙后代负责的一种表现,我 们责无旁贷,应当努力把这件关系重大,影响深远的 事情做好. 参考文献: [1]周宏春.循环经济:从发展理念到行动[N].中国经济 时报.2005—02—08(5). (编辑:赵树庆)