蚌五高速项目投资管控的理论研究与实际应用

  蚌五高速项目投资管控的理论研究与实际应用  Summary：公路 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 项目具有造价高、投资大的特点，建设一条公路需要耗费大量的人力、物力和财力等，其建设工程投资额基本上是几千万、上亿甚至几百亿，是一般的建筑工程项目所不可比拟的。但是由于公路工程点多、线长、面广，外部环境复杂，施工过程中不确定因素过多，工程变更和材料价格上涨等都会引起项目投资超合同、超概算金额，因此，做好项目投资控制是项目管理的核心工作之一。本文以蚌埠至五河高速公路为例，介绍了投资管控在高速公路项目管理过程中的理论研究与实际应用效果。Keys：公路工程；投资管控；计量支付；信息化管理1工程项目概况蚌埠至五河高速公路全长约77公里，为沿淮高速公路的一部分，起于凤阳县围山，接蚌淮高速公路凤阳延伸段，止于皖苏省界大杨庄，全长约62.1公里(不含与徐明高速共线段约15公里)，总投资约53.7亿元，按双向四车道、速度120公里/小时设计。项目 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 分两期建设，一期工程为凤阳围山至徐明高速公路段，全长51.9公里，其中凤阳县1.9公里，总投资约45.3亿元；二期工程为徐明高速公路至江苏交界处段，全长约10.2公里，总投资约8.4亿元。2蚌五高速项目投资管控的理论研究蚌五高速项目投资估算金额45.3亿元，涉及的合同类别多，签订的合同数量也很多，每一份合同都占据一部分的投资额，投资管控工作任务艰巨，是项目建设方一个很大的挑战。为了更好地进行项目的投资管控，将项目建设金额控制在概算范围内，于是，在蚌五高速项目建设中，提出了一套新的投资管控模式：施工阶段的期中计量支付、竣工结算是建设项目投资的最主要费用，以施工过程中的计量支付为核心，进行过程动态控制，严格把控项目投资，保证项目经营效益。施工过程中的投资管控工作主要包括以下三方面。2.1规范计量支付管理工作蚌五高速项目建设方在合同签订后，立马成立了项目计量支付管理小组，明确了各部门和人员的职责与义务，同时组织了专业人员编制了蚌五高速项目计量支付管理办法，明确了项目各参建方（建设方、监理方、施工方、设计单位等）的责权与义务，制定了清晰的计量支付流程和计量支付规则，将每一条工程量清单对应的计算方法、单价包含的工作内容以及背后的证据链资料等进行规范化、标准化，避免了计量支付过程中因为规则不清晰、资料不齐全造成的扯皮现象，不仅提高了计量支付的效率，规避了审计风险，还为竣工结算奠定了良好的基础，减少竣工结算的时间。2.2规范工程变更管理工作蚌五高速公路线路长，并且途径地区多为丘陵地区，地形复杂，桥梁隧道占比高，意味着施工难度大，施工过程中面临的不确定因素非常多，如前期地址勘探不准确、设计优化、图纸有误等，都会引起工程变更。并且在具体的施工过程中，出现的变更项也确实不在少数。为了更好地管理工程变更，降低变更投资费用，项目专业人员编制了蚌五高速工程变更管理办法，明确了各参建方的权利与义务划分，制定了清晰的工程变更申报审批流程、变更原则、变更方案资料、变更费用管理、变更报 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 及台账等，方便变更工作的开展，提高了工作效率。蚌五高速项目共每个标段发生的变更项目非常多，正是由于重视工程变更管理，通过制定科学合理的变更管理办法，将变更管理与投资控制相结合，通过期中计量支付带动施工单位上报变更资料的积极性，加快了变更上报审批进度，为项目提前完工通车奠定了基础。3蚌五高速项目投资控制的实践应用3.1资金概算管理为了满足蚌五高速项目投资管控的需求，蚌五高速项目建设方必须进行资金概算管理，通过将概算金额与结决算金额对比，实时、动态掌控投资情况，避免出现超合同金额、超概算金额的结决算。由于概算分项是根据初步设计图纸划分的，与实际施工图纸对应的工程量清单存在差异，并且工程量清单细目划分更加细致，因此在进行资金概决算对比的过程中，需要进行工程量清单与概算条目进行匹配，工作量巨大且非常容易出错，为了解决这个问题，蚌五高速采用了计支宝信息化系统进行资金概决算管理，通过计算机技术，自动将工程量清单与概算分项进行挂接，极大地提高了效率，降低了人工匹配汇总的出错率，有利于概决算对比，为项目领导者投资决策提供数据支撑。3.2计量支付管理计量支付管理是项目施工阶段投资控制的重点，涉及到工程量清单的计量支付、合同费用条款的计量支付、变更工程的计量支付、材料调差的计量支付等。工程量清单的计量支付应根据工程量清单计量规则中的计算方法进行现场已完工程量的复核，同时提交相应的质量合格证明资料和验收资料，保证每一条清单的计量支付都是证据充足、计算准确的。合同费用条款主要包括预付款、暂列金、暂估价以及保证金等，预付款分为开工预付款和材料预付款，开工预付款是发包人预付给承包人用于开工准备的一笔款项，缓解承包人资金压力，按照合同比例进行支付。当累计支付工程款达到合同额的30%时进行扣回，按照超一扣二的方式逐期扣减（计量支付合同金额的1%，扣除开工预付款的2%）。材料预付款是发包人预付给承包人用于购买材料的一笔款项，在形成工程实体后的三个月内扣减完成；暂列金又叫不可预见费，是用来处理不可预见因素造成的合同外费用；暂估价是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额；保证金分为农民工工资保证金和质量保证金。变更工程的计量支付涉及到工程量的增减以及单价的确认，工程量增减可依据变更图纸进行计算，单价的确认原则为：合同已标价工程量清单中有变更子目的，采用该子目单价；合同已标价工程量清单中无适用变更子目，但有类似子目的，在合理范围内参照类似子目的单价；合同已标价工程量清单中无适用或类似子目的，采用已批准的预算单价或根据变更工程资料、计量规则、招标时采用的材料单价、概预算编制办法和取费标准编制的分析单价，按招标时的下浮系数下浮后综合确定。材料调差的计算方法有价格指数法和造价信息法，蚌五高速项目根据项目实际情况确定以造价信息法进行材料调差的计算，并根据计算结果进行材料调差金额的支付。在计量支付管理工作中，蚌五高速项目建设方始终坚持公平、公正的原则，通过制定科学合理的计量支付管理办法，保证每一项投资金额都有据可循、资料齐全。4应用项目效果分析蚌五高速项目通过施工过程中的计量支付、变更管理等手段动态控制投资，取得了良好的效果，项目决算金额严格控制在概算金额范围内，未发生超合同超概算的情况。建立了以计量支付为核心的投资控制管理理论体系，通过投资控制牵引进度控制、质量控制和安全控制，全面推进项目管理，为项目完成建设目标奠定了坚实的基础。5结 语综上所述，投资控制是高速公路项目管理过程中极其重要的工作，是项目管理的核心工作之一，关联到项目管理的方方面面。本文从蚌五高速项目管理出发，探索了投资控制在高速公路项目管理中的理论研究与具体实施途径，为公路工程投资管控工作提供参考借鉴。Reference：[1]蒋锦华.高速公路建设项目投资风险分析及控制[J].低碳世界,2021,11(11)．[2]丁俊杰.高速公路PPP项目投资控制分析[J].产业创新研究,2020(09)．[3]陈天亮.高速公路项目投资风险控制策略[J].工程建设与设计,2020(03).[4]李育红.浅谈高速公路BOT项目前期投资控制实践[J].现代营销(下旬刊),2019(10).[5][1]陈彬华.高速公路建设项目全过程投资控制[J].建设科技,2016(03). -全文完-