美国农业发展对加快我国现代农业建设的启示与借鉴

第28卷第4期 农业现代化研究 V01．28No．4 11些!堡!堡 垦星曼量△壁垒旦Q星垒堡壁!g垡圣型垦叁曼墅Q里星基堡!圣垒旦Q墼 !生!!竺! 美国农业发展对加快我国现代农业建设的启示与借鉴木 夏显力1，赵 凯1，王劲荣2 (1．西北农林科技大学经济管理学院，2．西北农林科技大学外语系，陕西杨凌712100) 摘要：本文在回顾美国农业发展历程的基础上，对其农业生产经营特点、农村市场建设及农业发展政策支持等方 面进行了系统分析。进而认为我国发展农业最有效的途径是通过发展产业集群、加快剩余劳动力转移和建立广泛的 “以城带乡，以工补农”政策支持体系来提高农业的外部规模效益和农业生产者的收益水平；同时在进一步加强农业 基础设施、增加科技教育投入前提下。我国农业应走提升土地生产率和农业劳动生产率并重的现代农业发展道路。 关键词：美国农业发展；现代农业；产业集群；剩余劳动力转移；政策支持体系 中圈分类号：F320．1文献标识码：A 文章编号：1000_0275(2007)04一0467—05 EIllighte啪entandRefbren∞ofAgri叫tllreDevelopmentinAmerica 仰QllickeIlingModemAgricllltu心Co璐trIlctioninCllina XIAXian—lil，ZHAOKail，WANGJin—ron92 (1．CollegeofEconorIlicsandManag锄ent，N0mlwestA＆FUn：iVersi哆，Yangling，Shaan)(i712100，China； 2．D印anrIlentofEore啦Language，NorthwestA＆FUniversi够，Yan91ing，Sh∞n)【i712100，Cllina) Abstract：Basedonreviewing跚dsllnlInarizingtheprocessofU．s．a鲥culturaldevelopment，mepaperanalyzed 吐lefieldsofa鲥cultllralproductionmallagem％tcharacteristics，mralm破etcons咖ction，andthepolicysupport ofa舒cult山m1devclopment．Finally，wcconcludeth砒Chillesea西cul眦maybcnefit硒ndevclopinginduS时 cluster，speedingupme缸ansfcrenceofsu印lus1ablorforce龀}ma西culturetonon·fa胁sector，establishingt11e policysup叫s)，Stemof．‘urb蛐唧rtingnlral，indus时subsidizil】ga酣cul眦”foriInpmVinga鲥culttlralexterior sealeb髓e丘tand抽comeleveloff．黝efS．Atnles鼬e矗me，Ch抽esea霉一cultllreshouldchoose出e roadof mod锄a舒cultIlreofpayingequala仕％6∞to1锄dproducti、，ity柚dagricultllmllaborpmductivi妙，undertIle preconditionoffll】胁ers嘞g出eninga鲥cultllralinlhs咖ctIlre柏dscie确fictecllIlolo西caliIlvesnncnt． Keywords：a舒cultIIrcdevelopm∞tillAmerica；modema酊culture；indus时cluster；surpluslaborforce 仃a11sfer；p01icysupportsystem 建国以来。我国在城乡二元体制和国家工业化 战略的条件下。农业为国家工业体系的完善和国民 经济的快速发展做出了巨大贡献。改革开放以后， 我国农业在农产品供求关系、生产目标、增长方式、 经营形式及产业关联等方面均发生了显著变化，出 现了20世纪80年代农业发展迅猛的新局面，进一 步推动了城市的发展．支撑了整个国家的改革和发 展。进入20世纪90年代及我国加入WTO以后，国 内农产品供求关系发生了转折性变化，农业发展、 农民收入的提高遇到了种种障碍，农民人均农业收 入一直处于低速增长状态。农业发展水平、农民收 入增长速度大幅度落后于工业发展水平和城镇居 民收入提高速度．农民非农就业机会逐渐减少，导 致城乡发展的差距、城乡居民收入差距逐步拉大[1】。 据相关资料显示，2004年全国城乡居民收入差距是 3．2：1．若考虑城市居民在教育、医疗、社会保障、公共 设施上的各种福利补贴，实际差距约为5—6：l，而改 革之初的1978年．这个比例是2．5：1[21，国际公认的 协调化的城乡收入差距是1．5—1：1。如果这样一种 状况继续下去。不仅关系到农村7．8亿人口能不能 顺利实现小康的问题，而且直接影响着整个国民经 济健康稳定地发展和和谐社会的建立。如何破解长 期困扰我国社会经济发展过程中的农业问题已经引 起各方重视。充分借鉴发达国家农业发展经验，少走 弯路．对加快我国建设现代农业意义重大。 1美国农业发展的回顾 美国地处北美大陆南部，北邻加拿大，东濒大 西洋，西临太平洋，南接墨西哥和墨西哥湾。国土面 积937万km2，2006年人口总计为3．O亿，人均国民 ·西北农林科技大学人文社科重点基金项目和博士启动资金。 作者简介：夏显力(1973一)，男，管理学博士，主要从事区域经济、小城镇建设等方面的研究；赵凯(197l一)，男，管理学博士，主要从事区域经 济和土地经济等方面的研究 收稿日期：2007一04—03；修回日期：2007—05一08 万方数据 万方数据 万方数据 万方数据 笙垒塑 星显杰笠；羞国壅些叁星堑垫迭瑟鱼塑岱壅些壅塑塑旦丞兰垡鳖 垒Z! 验，尽快研究和建立加大对农业的法律、政策和制 参考文献： 度支持体系。首先加强农业立法工作。具体为：① [1]黄蕙建设社会主义新农村提法的由来[J]臁望新闻周刊， 改善农业基础设施建设。提高农产品在国际市场 上竞争力的农业投资立法；②注重与农业生产、开 发相关的资源、生态、环境的保护．制定一系列旨 在农业可持续发展的保护耕地、水等自然资源及 生态环境的法规和长期 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ；③通过实施农地保 护计划，切实履行对农地进行保护的各项措施。其 次，国家要增强对农业的投入力度。尤其是加大对 农业公共物品的投入力度。为农业创造良好的生 产、流通环境，不断提高农业的投入产出效益和农 民的收入水平。再次，加强对农业的信贷和保险支 持。加快培育新的农村金融组织．特别是在提高对 农户的贷款覆盖面、满足农民的资金需求方面有 实质性进展，适当降低农村金融市场的准入门槛， 发育、发展农村小额信贷机构和培养民间金融机 构，放宽民间资金进入金融业的限制[n】。建立农业 保险补贴．分散农户经营风险。最后．注重部门之间、 上下级之间有关农业政策的协调。使全社会形成支 持农业和农村经济发展的合力。 2()05(11)：16一18． [2]李炳坤．扎实稳步推进社会主义新农村建设[J]．中国农村经济， 20015(11)：4—8． [3]MarkB．1丑pping，ThoⅡmsL．DaIliels，RumlPlanrIingaIldDeve— loprnentintheUllitedStates，theGuilfoIdpress，NewYork， London． [4]李治民，徐小青，中国农业生产方式与美国的比较，http：／钿． 弘ny．gov．cn／，2002—07—23． [5]USDA，UnitedSt8tesSummaryandStateDate，Volume1，2002 CensusofA酣culture，issuedJune2004． [6]聂正安，罗进华．中韩农村市场 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 变迁比较分析[J]．求是， 20016(6)：18—21． [7]厉为民．以人为镜可以明得失——《美国农业新经济》一书的推 介[J]．农业经济问题，2003(4)：78． [8]温铁军．如何建设新农村[J]．北方经济，2005(12)：13一14． [9]EdwaldM．Be】苫man，EdwardJ．Feser，Industrial卸dRegional Cluste璐：conc印tsandconlp跗￡ive印plicatio地，Http：／／讯州胛j． wv；11．ed以gscweb．htlll． [10】纪宝成．中国人民大学中国经济发展研究报告[M]．中国人民 大学出版社．2005． [11】韩俊．新农村建设四题[J]．农村经济，2006(1)：3—5． [12]|TomDaIliels，DeboraIIBowe娼，HoldingourGround—Protect ingAmerica’sF田msandFannland，IskmdPress，1997． 4历胡伪历臼么绢臼纠碉翻历胡历胡历胡国臼历a胡历功历历胡历胡翻历翻翻臼翻胡．绢碉翻胡胡a臼胡 ·科研简讯· 中科院亚热带农业生态所在西藏建立鼠害治理示范区 今年6月．中国科学院亚热带农业生态研究所依托中科 院农办项目“青藏高原草场灭鼠技术研究与示范”．项目组的 科研人员克服海拔4700m高原缺氧反应，经过近1个月的努 力，在西藏那曲地区成功建立了266．67hm2草原鼠害治理示 范区。 该示范区针对当地害鼠种类与发生特点是在2006年小 区试验取得成功的基础上建立的。示范区通过大幅降低杀鼠 剂的使用浓度。采用O．02％的特杀鼠2号青稞毒饵(内地农 田灭鼠使用浓度为O．01％)，校正灭鼠率达到94．68％。投药后 的12天仍可见草狐与乌鸦等在示范区活动．充分体现了特 杀鼠2号对非靶动物的安全性和对环境友好。另外，由于青 藏铁路护坡鼠害严重．还选择示范区附近的一段青藏铁路护 坡，用同样药物与浓度进行了灭鼠试验．灭鼠效果达到 98．63％：科研人员还对2006年的试验区的鼠害情况进行了 调查，发现害鼠的有效控制期达8个月以上。 那曲地区行署副专员江村旺扎对示范区的建立 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 示赞 赏，希望中科院继续加大科技援藏力度，彻底查明草原害鼠 生物学特性以及解决藏北草原鼠害治理难题。造福西藏人 民。(李波) 中科院亚热带农业生态所紧急部署 参与洞庭湖“人鼠大战” 6月下旬以来。栖息在洞庭湖区26．67多万hm2湖洲中 的约20亿只东方田鼠。随着水位上涨部分内迁。鼠害四处打 洞。啃食庄稼。严重威胁湖南省沅江市、大通湖区等22个县 市区沿湖防洪大堤和近53．33万hm：稻田。目前，一场“人鼠 大战”正在展开。对这次洞庭湖区暴发鼠灾，中国科学院亚热 带农业生态研究所高度重视，在王克林所长的精心部署下， 近日已紧急召回还在青藏高原参与农业部组织鼠害调查的 有关专家，认真研究对策，组织相关人员奔赴一线开展调查， 立即向湖南省政府提出切实可行的应对措施。积极参与到这 场“人鼠大战”中，努力担负起研究所的社会责任。 早在今年3月，该所专家经过调查发现，湘江流域长沙 段江心洲鼠密度高达53．53％，预测今年极易发生鼠灾，4月 初专家们向地方政府反映了这一新动向．并引起了有关部门 的高度重视。5月份专家们又发现洞庭湖区东方田鼠种群密 度以3卅倍速率增长．其中岳阳县和大通湖鼠密度分别达到 54．34％和67．07％。该所专家又于6月15日通过中科院向国 务院呈报了《谨防2007年汛期洞庭湖区东方田鼠大暴发》的 报告。该报告立即得到回良玉副总理的重要批复。(文再坤) 万方数据 美国农业发展对加快我国现代农业建设的启示与借鉴 作者： 夏显力， 赵凯， 王劲荣， XIA Xian-li， ZHAO Kai， WANG Jin-rong 作者单位： 夏显力,赵凯,XIA Xian-li,ZHAO Kai(西北农林科技大学经济管理学院)， 王劲荣,WANG Jin-rong(西北农林科技大学外语系,陕西,杨凌,712100) 刊名： 农业现代化研究 英文刊名： RESEARCH OF AGRICULTURAL MODERNIZATION 年，卷(期)： 2007,28(4) 被引用次数： 10次 参考文献(12条) 1.Edward M Bergman;Edward J Feser Industrial and Regional Clusters:concepts and comparative applications 2.温铁军 如何建设新农村[期刊论文]-北方经济 2005(12) 3.厉为民 以人为镜可以明得失--《美国农业新经济》一书的推介[期刊论文]-农业经济问题 2003(04) 4.聂正安;罗进华 中韩农村市场制度变迁比较分析[期刊论文]-求是 2006(06) 5.USDA United States Summary and State Date,Volume 1,2002 Census of Agriculture 2004 6.李治民;徐小青 中国农业生产方式与美国的比较 2002 7.Tom Daniels;Deborah Bowers Holding Our Ground-Protect ing America's Farms and Farmland 1997 8.韩俊 新农村建设四题[期刊论文]-农村经济 2006(01) 9.纪宝成 中国人民大学中国经济发展研究报告 2005 10.Mark B Lapping;Thomas L Daniels Rural Planning and Development in the United States 11.李炳坤 扎实稳步推进社会主义新农村建设[期刊论文]-中国农村经济 2005(11) 12.黄蕙 建设社会主义新农村提法的由来 2005(11) 引证文献(10条) 1.张国秀.张秋玲.林俊凤 大力发展现代农业构建山东农业产业新体系[期刊论文]-吉林农业C版 2010(6) 2.张新光 关于发展现代农业与小农制衔接的两个理论问题[期刊论文]-中共四川省委省级机关党校学报 2009(2) 3.张新光 现代农业与小农制衔接的两个理论问题[期刊论文]-攀登 2009(2) 4.张新光 关于发展现代农业与小农制衔接的两个理论问题[期刊论文]-佛山科学技术学院学报（社会科学版） 2009(2) 5.陈文庆 从指挥到引导从指令到服务——改革开放30年农村基层组织经济工作方式的转变[期刊论文]-理论界 2008(11) 6.齐飞.周新群.张跃峰.李志 世界现代化温室装备技术发展及对中国的启示[期刊论文]-农业 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 学报 2008(10) 7.张新光 现代小农制历史地位的百年论战及现实意义[期刊论文]-郑州大学学报（哲学社会科学版） 2008(2) 8.张新光 对经典作家关于小农制历史地位论断的再探讨[期刊论文]-理论学刊 2008(3) 9.张新光 小农理论范畴的动态历史考察[期刊论文]-贵州社会科学 2008(1) 10.张新光 资本农业引领中国农业现代化走向光明前景——马克思主义经典作家关于"小农制趋于衰亡"的回顾性阐 释[期刊论文]-财经理论与实践 2008(2) 本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_nyxdhyj200704020.aspx