宝典客运架空索道事故水平应急救援预案指南

宝典客运架空索道事故水平应急救援预案指南 客运架空索道事故水平应急救援预案指南 YZ0904,2009 国家质检总局特种设备事故调查处理中心 前 言 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规和国家质检总局《关于编制特种设备专项应急预案指南的通知》,质检特函【2006】71号,文件的要求～为 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 特种设备应急救援体系的建设工作～提高企业应急救援预案的编写质量～国家质检总局特种设备事故调查处理中心组织人员会同有关单位编制完成了《客运架空索道事故水平应急救援预案指南》。 本指南共分13章～主要由总则、应急救援组织机构及职责、单位资源和安全状况分析、危险辨识与灾害后果预测、预警和预防机制、应急响应、应急技术和现场处臵措施、现场恢复、保障措施、预案编制管理和更新、事故调查等内容组成～其中危险辨识与灾害后果预测～预警和预防措施～应急技术和现场处臵措施是本预案指南的技术基础。本指南较为详尽地叙述了企业应急管理所应采取的程序、方法和技术路线～阐述了企业如何建立客运架空索道事故专项预案、确立企业应急管理体系的问题。 本指南在编制过程中～编制组总结了多年客运架空索道事故水平应急救援的经验～借鉴了国内外相关的法规、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 和规范～并广泛征求了国内有关单位、专家的意见～反复修改～最后经审查定稿。 本指南主要适用于指导企业编制专项应急预案～也可用于基层技术人员应急救援工作时借鉴和参考。使用单位应在编制专项预案～开展应急工作时～考虑自身应急资源情况～结合实践～对其进行补充和完善。 本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心负责管理和解释。 本指南由国家客运索道安全监督检验中心负责起草。参加起草的人员有刘京本、甄正义、张强、张宏伟、赵安敏、缪勤。 本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心吴旭正、石少华、刘牧玲负责统稿～郭元亮主审。 由于应急事业的不断发展～编者水平所限～本指南不足之处在所难免。在使用本指南过程中～如有不妥之处～请将意见和建议反馈给国家质检总局特种设备事故调查处理中心～以便今后修订时参考。 目 录 1 总 则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 应急救援组织机构及职责 2.1 应急救援组织机构 2.2 应急救援岗位职责 3 单位资源和安全状况分析 3.1 单位的自然概况 3.2 索道主要技术参数 3.3 救援资源 4 危险辨识与灾害后果预测 4.1 客运架空索道危险源分析 4.2 客运架空索道部分危险辨识与灾害后果预测 5 预警和预防机制 5.1 客运架空索道预警范围 5.2 预防措施 5.3 预警准备 5.4 客运索道故障 6 应急响应 6.1 第一时间处臵 6.2 事故发生后的内部报告程序 6.3 事故确认及应急救援预案的启动 6.4 事故外部报告程序 6.5 事故监控措施 6.6 事故现场的警戒与人员疏散 6.7 应急救援中的医疗、卫生服务措施 6.8 保护乘客和应急救援人员安全的准备和规定 6.9 处理公共关系和求助程序 7 应急作业技术和现场处臵措施 7.1 客运架空索道事故的现场紧急处臵技术 7.2 应急救援技术方案 7.3 部分水平救援的方式方法 7.4 应急作业技术采用效果的评判和改进8 现场恢复 8.1 应急救援终止条件 8.2 现场清理和恢复 8.3 应急救援结束 9 保障措施 9.1 通信与信息保障措施 9.2 救援装备和物资保障 9.3 应急队伍保障 9.4 培训和演练 9.5 执行的法律规范 9.6 其他保障 10 预案编制、管理和更新 10.1 预案编制一般步骤 10.2 预案编制的格式要求 10.3 预案管理 10.4 预案的更新 10.5 预案上报 10.6 监督检查 11 事故调查 11.1 事故现场的保护 11.2 事故调查的一般工作程序 11.3 情况调查 11.4 资料调查 11.5 现场调查 12 附则 12.1 名词术语 12.2 预案的实施和生效时间 12.3 制定与解释 13 附件 13.1 重点设备事故救援方案 13.2 相关的图表 13.3 外部机构通信联络表 附录A 循环式客运架空索道地面控制驱动的单跨水平救援方法 附录B 循环式客运架空索道救护车上控制驱动的单跨水平救援方法 附录C 循环式客运架空索道多跨水平救援方法 附录D 循环式客运架空索道拉回吊厢的单跨水平救援方法 附录E 往复式客运架空索道的水平救援方法 1 总则 1.1 编制目的 为了规范客运架空索道事故水平应急预案的编制工作～促进企业提升应对客运架空索道事故的能力～及时控制和消除事故的危害～最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失～维护人民生命安全和社会稳定～特制定本指南。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》和《客运架空索道安全规范》等法律、法规、标准及有关规定～制定 本指南。 1.3 适用范围 本指南适用于指导企业编制客运架空索道事故水平专项应急救援预案～也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。 1.4 工作原则 1.4.1 以人为本～安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位～认真做好预防事故工作～切实加强员工和应急救援人员的安全防护～最大限度地减少事故灾难造成的乘客伤亡和财产损失。 1.4.2 积极应对～立足自救。努力完善安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 和应急预案体系～准备充分的应急资源～落实各级岗位职责～做到人人清楚客运架空索道事故特征、类型、原因和危害程度～遇到突发事件时～能够及时迅速采取正确措施～积极应对、立足自救。 1.4.3 统一领导～分级管理。应急救援指挥部在总指挥统一领导下～负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作～有关部门和各班组按照各自职责和权限～负责事故灾难的应急管理和现场应急处臵工作。 1.4.4 依靠科学～依法规范。遵循科学原理～充分发挥专家的作用～实现科学民主决策。依靠科技进步～不断改进和完善应急救援的方法、装备、设施和手段～依法规范应急救援工作～确保预案的科学性、权威性和可操作性。 1.4.5 预防为主～平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大 危险源管理～做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备～加强培训演练～做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合～搞好宣传教育～提高全体员工的安全意识和应急救援技能。 2 应急救援组织机构及职责 2.1 应急救援组织机构 应急救援组织机构由应急办公,值班,室、现场指挥部、专家技术组组成。指挥部下设抢险救灾组、通信联络组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组等。 应急救援办公,值班,室可以设在索道站,公司,安全生产办公室。发生紧急事件时～现场指挥部在总指挥的领导下～有序开展应急救援。 应急组织机构如图1。 图1应急救援组织机构图 2.2 应急救援岗位职责 2.2.1 总指挥一般由企业法人或法人指定授权人担任。其职责是: ,1,组织制订客运架空索道事故应急救援预案, ,2,负责人员、资源配备～应急队伍的调动, ,3,确定现场指挥人员, ,4,协调事故现场有关工作, ,5,批准本预案的启动与终止, ,6,检查、督导事故状态下设立的办公室、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、事故分析调查组、通信联络组、善后工作组等内部机构工作职责及各级人员职责的实施, ,7,指定专人负责索道事故信息的上报和对外报导工作, ,8,负责组织保护事故现场及相关物证、资料, ,9,组织应急预案的演练, ,10,接受政府的指令和调动。 2.2.2 副总指挥由总指挥指派人员担任。其职责是: ,1,协助总指挥工作, ,2,当总指挥缺席时～代替总指挥行使总指挥的职责。 2.2.3 现场应急救援指挥部主要职责是: 迅速查明设备安全事件、事故的特征、类别、原因、影响范围及可能造成的后果,确定合理的技术处臵方案～现场组织实施应急方案～救援方案报总指挥审定,传达和组织实施审定后的救援方案,负责预案的演练考核工作,负责救援设备、机具、急救物品的选型购臵、管理工作,负责组织事件、事故调查、相关材料的收集、整理。 2.2.4 现场应急指挥部下设机构职责 抢险救灾组:根据方案实施情况～机动组成应急小组、设备抢修组和营救组～负责设备抢修、营救乘客和应急时的设备监测等工作。 警戒保卫组:负责做好现场保卫警戒、维护秩序、疏通道路、组织人 员撤离等工作。 医疗救护组:负责对营救人员和受伤乘客的现场救治、心理抚慰或转送医院治疗。 后勤保障组:负责救援设备、机具、急救物品的物质供应和交通工具保障。 通信联络组:负责单位内外的通信联络～保障救援现场通信联络和对外通信联络的畅通。 善后工作组:负责事故伤亡人员及其家属的安抚、抚恤和理赔等工作。 负责设备、厂房、建筑物受损后保险理赔及恢复工作。 3 单位资源和安全状况分析 3.1 单位自然概况 3.1.1 性质、隶属关系、地理位臵、占地面积。 3.1.2 索道平面布臵图。 3.1.3 索道侧型图。 3.1.4 索道上站布臵图。 3.1.5 索道下站布臵图。 3.1.6 索道周边区域的单位、社区、重要基础设施分布及道路交通示意图。 3.1.7 消防设施配臵图。 3.1.8 生产规模、人员数量和有关生产工艺状况。 3.1.8.1 索道型式及运营工艺。 3.1.8.2 索道的组成。 3.1.8.3 索道人员配备。 3.2 索道主要技术参数 3.3 救援资源 3.3.1 人力 ,1,自身人力资源。包括应急抢险救援人员,医疗服务人员,保安人员,后勤保障人员。 ,2,社会资源。包括周围索道等救援资源,当地医院、消防队、武警 部队等。 3.3.2 装备 ,1,备有柴油发电机组。 ,2,备有辅助驱动装臵。 ,3,救援装备:索道备有3套水平救援装备和4套垂直救援装备及对讲机、缓降器、安全带、安全帽等救援装备。 ,4,控制客运架空索道事故发展备用的工具设备:3t、5t、10t手拉葫芦～钢丝绳夹板、绳卡、滑车、千斤顶、卷扬机、木柄圆头锤、5磅锤、钢丝绳、电焊机、氧炔焊割设备、钢丝绳、弓锯、撬杠。 4 危险辨识与灾害后果预测 4.1 客运架空索道危险源分析 ,1,设备因素。包括机械和电气两个部分～驱动、迂回装臵、张紧系统、钢丝绳、吊具、支架、鞍座、托压索轮组、电源、配电系统、控制回路、检测开关、支架回路、安全保护系统等所有组成零部件～都是危险可能出现的地方。 ,2,人的因素。包括索道司机、检修工、站长、乘务员、站务员、管理干部、乘客和有关人员～他们的主观性和随意性很强～其不安全行为是客运索道突发事件的重要致因。 ,3,环境因素。客运索道与锅炉、电梯、游乐设施、起重机械等特种设备有所区别～尤其超高客运架空索道基本上都建在山川旷野～有些索道位于高峰峡谷或冰川雪地～环境变化大～存在包括大风、暴雨、滚石、山体滑坡、雷电、大雾、台风、海啸、地震等许多不安定因素。 4.2 客运架空索道部分危险辨识与灾害后果预测 4.2.1 客运索道部分危险机械设备隐患可能造成的事故特征和事故类型。 事故类型 可能造成的后果 序 事故特征 号 一般事故 较大事故 重大事故 特大事故 危险源 驱动、迂回轮轴承 1 挤压、碰撞 — — — 损坏 2 驱动、迂回轮轴断裂 碰撞 碰撞、剪切 坠落 坠落 3 驱动、迂回轮体开裂 碰撞 碰撞、剪切 坠落 坠落 驱动、迂回轮偏摆、 4 挤压、碰撞 — — — 跳动、异常响声 减速机缺油烧轴、轮 5 失控 — — — 齿断裂 减速机销轴、联轴节 6 失控 — — — 断裂 锚固墩、锚固筒损坏 7 失控、碰撞 碰撞、倒塌 倒塌、坠落 倒塌、坠落 或损毁 8 站台栏杆或防护网损坏 碰撞、物体打击 碰撞、坠落 — — 机电设备防护罩或护 9 坠落、物体打击 — — — 栏损坏 10 制动器失效 失控 失控、碰撞 碰撞、坠落 坠落、蹲底 11 钢丝绳接头松脱 失控 失控、碰撞 碰撞、坠落 坠落、坍塌 承载索、牵引索磨损、 12 失控 失控、碰撞 碰撞、坠落 坠落、坍塌 锈蚀、疲劳断裂 张紧索损坏、断裂 13 失控 失控、碰撞 碰撞、坠落 坠落、坍塌 或锚固端松脱 张紧绞车损坏、制动 14 失控 失控、碰撞 碰撞、坠落 坠落、坍塌 失灵 重锤落地、行走小车 15 碰撞 — — — 达到终点 承载索出轨、钢丝绳 16 失控 碰撞、坠落 坠落 坠落 脱索 辅助索与其他索系 17 失控、挤压 碰撞、坠落 — — 缠绕 18 辅助索松脱或断裂 失控 碰撞、坠落 — — 19 吊具与线路障碍物碰挂 碰撞、物体打碰撞、坠落 坠落 — 击 牵引索触及承载索或 20 失控 碰撞、剪切 剪切、坠落 坠落 缠绕 连接螺栓松动、鞍座、 21 失控 碰撞 坠落 坠落 托架移位 托索轮衬磨损过量或 22 碰撞 坠落 — — 开裂 23 双端锚固可调可测损坏 碰撞 碰撞 坠落 坠落 24 吊厢门或开关机构损坏 挤压 坠落 — — 25 抱索器滑移 失控 失控、碰撞 碰撞、坠落 坠落 26 支架倾斜、倒塌 碰撞 倒塌、坠落 倒塌、坠落 倒塌、坠落 抱索器、吊杆、吊架物体打击、碰 27 坠落 坠落 坠落 断裂～吊厢坠落 撞 制动液压系统结冰、 28 失控 — — — 制动失效 油管、接头爆裂油缸 29 失控 — — — 活塞杆断裂 30 行走小车脱轨 失控、碰撞 碰撞、坠落 坠落 坠落 4.2.2 客运索道部分危险电气设备隐患可能造成的事故特征和事故类型。 事故类型 可能造成的后果 序 事故特征 号 一般事故 较大事故 重大事故 特大事故 危险源 1 运行中停电或电源故障 失控 — — — 配电系统故障或防护失控、触电、 2 火灾 — — 错误 火灾 3 主电机故障 失控 — — — 4 PLC故障 失控 — — — 5 主电机控制回路故障 失控 — — — 6 电气设备遭雷击 失控、触电、火灾 — — 火灾 支架脱索U形针断、 7 失控 碰撞、坠落 坠落 — 车不停 支架信号电缆断或 8 失控 — — — 遭雷击损坏 9 张紧小车限位开关坏 失控、碰撞 — — — 重锤或张紧油缸限位 10 失控、碰撞 — — — 开关坏 电气元器件、电缆损 11 失控、触电 火灾 — — 坏或电线短路 12 制动器检测开关坏 失控 — — — 操作台、站台急停按 13 失控、触电 碰撞、坠落 — — 钮故障 风速风向仪、广播系 14 失控、碰撞 坠落 — — 统损坏 电气过流、过压、缺 15 失控、火灾 碰撞、火灾 — — 相保护损坏 索道进站速度 16 失控 挤压、冲站 碰撞、坠落 — 保护装臵损坏 4.2.3 索道部分管理或操作危险源可能造成的事故特征和事故类型。 事故类型 可能造成的后果 序 事故特征 号 一般事故 较大事故 重大事故 特大事故 危险源 站务员、乘务员 摔倒、碰撞、 1 坠落 — — 服务失误 踩踏 2 司机违章开车 碰撞、摔倒 坠落 — — 3 吊厢关门错误 摔倒、挤压 坠落 — — 宣传警示不到位、管碰撞、挤压、 4 — — — 理失误 摔倒 站务操作员无证 碰撞、挤压、 5 碰撞、坠落 — — 上岗操作失误 摔倒 6 无证非法营运 碰撞、挤压 碰撞、坠落 坠落 坠落、倒塌 坠落、坍塌、 7 蓄意破坏 碰撞、火灾 坠落、火灾 坠落、火灾 火灾 8 检修线路违章高空作业 物体打击、触电 坠落 — — 9 超载、超速 碰撞、挤压 碰撞、坠落 冲站、坠落 — 雷雨天气处理欠妥、失控、碰撞、 10 碰撞、坠落 — — 不果断 触电 抱索器移位、扭矩作 11 碰撞 碰撞、坠落 坠落 坠落 业违反规范 12 违章维护、检修 碰撞、物体打击 — — — 摔倒、物体 13 救护器具管理使用错误 坠落 — — 打击 4.2.4 部分外部环境危险因素隐患可能造成的事故特征和事故类型。 事故类型 可能造成的后果 序 事故特征 号 一般事故 较大事故 重大事故 特大事故 危险源 1 大风 摔倒、物体打击 碰撞、坠落 — — 2 暴雨 碰撞、物体打击 碰撞、坠落 — — 碰撞、坠落、 3 雷击 失控、触电 — — 火灾 碰撞、倒塌、 4 山体滑坡、泥石流 碰撞、物体打击 倒塌、坠落 坍塌、坠落 坠落 5 地震 碰撞、物体打击 碰撞、坠落 碰撞、倒塌 坍塌、坠落 6 石块、滚落 碰撞、物体打击 倾翻、坠落 — — 7 线路侧树木倾倒 碰撞、物体打击 碰撞、坠落 倾翻 倾翻 碰撞、坠落、 8 冰冻、暴雪、雪崩 物体打击 — — 坍塌 9 森林火灾、站房失火 失控、火灾 火灾 火灾 火灾 10 鼠害 失控 — — — 5 预警和预防机制 5.1 客运架空索道预警范围 5.1.1 发生事故易造成群死群伤的关键零部件 ,1, 运载索接头形状、钢丝绳状态。 ,2, 支架结构、装备及支架连接。 ,3, 托压索轮结构和安装。 ,4, 钢丝绳在驱动轮上是否打滑。 ,5, 抱紧力和防滑力的检测。 ,6, 驱动机及迂回轮,包括主轴、轮体等受力组件,。 ,7, 承载索和端部固定及承载索在鞍座端部的滑移。 ,8, 牵引索和平衡索及端部连接。 ,9, 张紧系统。 ,10, 钢丝绳防缠绕装臵。 ,11, 吊厢、吊臂、行走小车。 ,12, 吊厢运行防碰撞安全设施。 ,13, 抱索器。 ,14, 紧急制动器、客车制动器。 ,15, 支架基础和鞍座及托索轮在鞍座上的分布。 ,16, 锚固墩、锚固筒。 ,17, 进站减速及防冲撞安全装臵。 5.1.2 易存在重大事故隐患的重要零部件 ,1, 钢丝绳位臵及抱索器形位检测。 ,2, 抱索器脱开及挂结检测。 ,3, 防撞系统及区段控制。 ,4, 加减速器与推车机。 ,5, 主电机及控制回路。 ,6, 驱动轮和迂回轮轴承、轴套。 ,7, 驱动轮和迂回轮轴承轴套～联轴节和减速机及润滑冷却系统。 ,8, 检测和控制及测速安全保护装臵。 ,9, 工作制动器。 ,10, 支索器。 ,11, 滚子链的运行和磨损。 ,12, 支架索距偏差～托压索轮转动及轮衬磨损。 ,13, 支架防护、检修平台及导向装臵。 ,14, 双端锚固可调可测装臵。 ,15, 备用电源和紧急驱动系统。 ,16, 制动和张紧装臵液压系统。 ,17, 吊厢开关门及安全防护装臵。 ,18, 广播及通信系统。 ,19, 接地和防雷及风速报警装臵。 ,20, 应急救援装备。 5.1.3 安全生产办公室建立客运索道重大危险源数据库～监督各部门、各岗位落实安全监测、监控和预警措施。 5.2 预防措施 5.2.1 建立完善的安全管理制度。包括:,1,技术档案管理制度,,2,使用登记制度,,3,设备检查制度,,4,交接班制度,,5,设备维护检修制度,,6,设备定期检测制度,,7,定期报检制度,,8,安全教育培训制度,,9,隐患整改和事故调查处理及分析制度,,10,救援装备和物品管理制度,,11,其他制度,略,。 5.2.2 建立完善的岗位安全责任制度。包括:,1,索道站长,公司经理,岗位职责,,2,索道安全副站长,公司副经理,岗位职责,,3,索道技术副站长,公司副经理,岗位职责,,4,安全生产办公室主任岗位职责,,5,索道站机电科科长岗位职责,,6,索道站机电科钳工班长岗位职责,,7,索道站机电科电工班长岗位职责,,8,钳工岗位职责,,9,电工岗位职责,,10,索道司机岗位职责,,11,安全员岗位职责,,12,乘务员、站务员岗位职责。 5.2.3 建立通信管理机制。包括:,1,救援支持通信库,,2,完备的广播稿库,,3,完善的响应通信联络库。 5.2.4 建立对乘客的教育机制。包括:,1,乘客须知,,2,标志线和警示提醒语,,3,应急电话。 5.2.5 设立专门机构并配备专人负责往复式索道安全工作。本着“安全第一～预防为主”的原则～设立专门机构～配臵专职人员～构建设备安全管理组织机构,图2,～编制规章制度～岗位职责～操作规程～完善预警和预防机制～并负责检查、监督、落实。通过一支业务精湛、作风过硬、爱岗敬业、团结协作、规范有序的设备管理队伍的严谨工作～实现索道设备管理精细化、制度化、规范化、科学化～及时发现隐患～迅速消除隐患～使索道设备经常处于良好的技术状态～保证索道安全可靠运行。 5.3 预警准备 5.3.1 在特殊情况下～实施监控管理～并有启动本预案的准备。 索道站长 索道安全副站长 安全生产办公室 机 电 科 钳钳 工工 班班 图2 设备管理机构图 ,1, 大风和雷电天气时的运行操作 当风速未达报警值～但吊厢强烈摇摆～线路上有乘客时～应低速运行～把线路上的乘客运抵上、下两站后停车,当风速达到报警值时～应立即停车～通过广播告诉线路上的乘客～待风平静后再恢复运行。 在雷电天气～应停止售票并动员已买票但未上车游客退票～工作人员应预先启动柴油机备用并密切注意雷电动向。当雷电尚未到达索道区域时～应迅速将线路上的乘客运抵两站停车～挂好接地棒～拔下通信电缆插头,当雷电到达索道区域时～应立即停止主驱动～采用紧急驱动方式开启索道～将线路上的乘客运抵两站后停车～拔下通信电缆插头～挂好接地棒。 ,2, 大风、暴雨或大雪过后的运行操作 工作人员应进行全线巡查～确保全线无异常后～方可运行。 ,3, 冬季停止运营后的运行操作 工作人员应注意观察天气变化～遇大雾或冻雨等异常天气时～根据实际情况～建议采取间断运转或持续低速运转方式～确保设备相对运动零部件之间无结冰现象。 5.3.2 以下情况～不准开车～并有预警准备。 ,1, 每日运行前没有值班站长签字不准开车。 ,2, 每日未完成开车前检查不准开车～未经巡线检查不准对外运营。 ,3, 雷电天气不准开车。 ,4, 风速超过规定值不准开车。 ,5, 安全回路被短接不准开车。 ,6, 两站司机没完成开车前的对话不准开车。 ,7, 设备维修时未经维修人员同意不准开车。 ,8, 吊厢超载时不准开车。 ,9, 特殊天气,雷电、大风、地震等,停车后未经巡线检查不准开车。 ,10, 故障停车后未查清原因或未消除隐患不准开车。 5.3.3 索道运营过程中出现以下情况时～迅速做好启动预案准备。 ,1, 停电。 ,2, 火灾。 ,3, 地震。 ,4, 大风、暴雨,雪,、雷电、冰雹、大雾等气象灾害。 ,5, 其他可能引起客运索道事故的灾害性危险因素。 5.4 客运索道故障 客运索道故障是指索道正常运行中发生故障停车～危害性较小～故障可以很快被排除～在30min内索道恢复正常运行。 客运索道轻微故障是指索道正常运行中发生故障停车～无危害性～故障可以轻易被排除～在5min内索道恢复正常运行。 客运索道较大故障是指索道在正常运行中发生故障停车～危害性较大～故障可以较快被排除～在3.5h内索道恢复正常运行。 客运索道严重故障是指索道正常运行中发生故障停车～危害性很大～尚未形成索道事故～查明原因排除故障难度较大～在3.5h内不能恢复索道正常运行。 6 应急响应 6.1 第一时间处臵 当有异常情况发生～现场岗位人员应在第一时间作出相应处臵。因索道的运动部件造成人员的磕、碰、擦、撞、拉等物理性受伤～司机要立即紧急停车,大风天气使吊具偏摆严重～要停车或减速运行,遇脱索发生～要立即紧急停车。 还要将排队候车乘客及索道站附近游客撤离～疏散到安全区域～及时救助索道线路上地面受伤人员和幸存人员～并努力做好现场监管保护～初始证据接收、证人和目击者询问～危险源的检测、排除、监护～现场人员防护等。 6.2 事故发生后的内部报告程序 在第一时间处臵的同时～应有人员立即向索道值班负责人和应急救援指挥部报告。值班负责人接到报告后～必须立即赶赴现场进行进一步应急处臵～防止事故扩大。同时还要对事故做出评估～确定应急救援方案。 6.3 事故确认及应急救援预案的启动 应急值班室,值班站长,接到现场紧急事件情况报告后～应立即向企业应急领导小组报告～先期处臵队伍赶到事故现场后～尽快对事故发生的基本情况做出初始评估～包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。针对事故引发或可能引发的次生灾害～提出防范措施和启动相关应急预案的建议。对于小故障～可立即启动应急方案,对于大故障或需要救援的事故～则在先期处臵的同时上报总指挥～请求启动救援预案。在总指挥的统一指挥下实施救援。 应急预案启动 工作流程 财务工作流程表财务工作流程怎么写财务工作流程图财务工作流程及制度公司财务工作流程 图,如图3,。 6.4 事故外部报告程序 客运架空索道发生重大事故～事故确认以后～在自身启动应急预案的同时～应急救援指挥部应按照特种设备事故报告的有关规定～立即报告当地政府及有关部门。 事故报告内容应当包括:事故发生单位,或者业主,名称、联系人、联系电话,发生地点及时间, 年、月、日、时、分,,设备名称,事故特征,事故类别,人员伤亡、经济损失以及事故概况。 根据事故发展情况～还应及时通知有关部门做好交通、医疗、通信、气象、物资、环保、治安等工作。 地方人民政府 地方质量技术监督局 总指挥 社会救援 (特殊情况) 救援方案 现场工作应急救援指挥部 人员 (值班站长) 应线 急路 运救 行援 方方 案案 事故 图3 预案启动工作流程 6.5 事故监控措施 应急救援指挥部在启动预案的同时～紧紧跟踪事态发展～及时掌握、监控、判断事故所造成的危害程度、范围～了解事故是否得到有效控制～是否有扩大危险趋势。根据现场情况分析～及时报告省级质量技术监督部门和当地人民政府及有关部门～请求支援～实施社会救援。 6.6 事故现场的警戒与人员疏散 事故发生后～安全保卫组立即赶赴事故现场进行现场保护和警戒～迅速组织乘客和现场人员撤离事故危险区域～设臵警示标志～封锁事故现场和危险区域。必要时请求公安部门、武警官兵协助维护现场秩序。事故现场应当开辟应急抢险人员和急救车辆出入的专用安全通道。后勤保障组应及时组织、疏导、安臵因索道事故滞留索道站房的游客～维护社会秩序。 6.7 应急救援中的医疗、卫生服务措施 预案启动后～医疗救护组应当依照预案规定积极跟进救援～为受伤人员提供及时的现场医疗救治和受惊游客的心理抚慰～对受伤较重人员～要根据伤情及时提供座椅、担架、开水、药品、棉衣等帮助～适时进行转移治疗。对危重伤病人员应当立即联系附近医院急救中心和120～请求支援救助。 6.8 保护乘客和应急救援人员安全的准备和规定 参加应急抢险救援的工作人员～应当按照应急预案的规定～装备现场救援所需要的各种安全防护用品和安全设备、设施～服从应急救援指挥部的指挥调动～按照要求进入和撤离现场～正确使用救援装备和急救物品～在各种情况下能够依托现有的资源和不断补充完善的应急抢险救援装备～熟练地开展应急救援、自救和互救。 6.9 处理公共关系和求助程序 6.9.1 应急过程中对媒体和公众的发布程序和原则。媒体报道工作由总指挥指定专人负责～按照及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则进行。 6.9.2 应急过程中及时向公众及媒体发布事故应急救援信息～正确引导媒体和公众舆论～对外界通报情况的模板见表1、表2。 表1 紧急事件发生期间通报,模板, 通报单位 ×××索道公司 事件,事故, 200×年×月×日×时起 时 间 至今时间总计:××小时××分钟 1.机械故障 事件,事故, 2.电气故障 现 象 3.自然灾害 原 因 4.管理、操作失误 5.调查中～尚无结论 目前人员伤亡 1.无 2.轻伤 人 情况 3.重伤 人 4.死亡 人 线路吊具滞留 人 游客数量 1.已恢复安全运营 2.检修～恢复运营 拟处理方式 3.采用备用应急设备～将人员运回站房 4.准备线路救援 5.采取上述措施的同时申请社会救援参与 表2 客运架空索道事件、事故后通报,模板, 通报单位 XXX索道公司 200X年X月X日X时X分起 事件,事故, 200X年X月X日X时X分止 时间 时间总计:XX小时XX分 1.无 2.轻伤 人 人员伤亡情况 3.重伤 人 4.死亡 人 1.机械故障 事件,事故, 2.电气故障 原因 3.自然灾害 4.管理、操作失误 1.经检修～恢复运营 处理方式 2.启动备用应急驱动～将人员运回站房 3.实施线路救援 1.双方和解 2.表示道歉 善后情况 3.伤病治疗 4.死者善后 设备损坏情况 索道何时恢复运行 6.9.3 请求有关部门或救援队伍帮助程序 应急救援指挥部在启动应急预案的同时～紧紧跟踪事态发展～根据事故现场需要～在向当地人民政府报告的同时～决定是否请求实施社会救援。 当地人民政府及相关社会救援力量联络表见表3。 表3 社会救援力量联络表 单 位 市政府办公室 市质检局,特种设备救援办公室, 市安监局 市公安局 市卫生局 120 市消防支队 119 市武警支队 旅游局 交警支队 市XXX医院 XXXX索道公司 XXXX索道公司 XXXX索道公司 XXXX索道公司 XXXX索道公司 国家索道安检中心 国家质检总局特种设备局 国家安全生产监督管理总局 中国索道协会 XXXX索道安装公司 XXXX索道 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 院所 XXX索道设备生产厂 7 应急作业技术和现场处臵措施 7.1 客运架空索道事故的现场紧急处臵技术 7.1.1 摸清情况。值班负责人或值班站长在第一时间抵达事发现场后～首 先要会同当班工作人员摸清以下几种情况: ,1, 索道停机前机电设备运行是否正常～有无异常响声～是否有超速、超载、超温、泄,渗,漏现象。 ,2, 检查主要受力构件是否出现裂纹、断裂、变形、畸变、表面损伤。 ,3, 索道运行当班管理和作业人员的操作情况及运行～巡检记录。 ,4, 机房、控制室监测仪表显示是否正常～安全附件及保护装臵功能是否出现异常。 ,5, 索道线路是否出现异常情况,如承载索出轨、运载索脱索、牵引索与承载索发生缠绕、运载工具与周边障碍物发生碰撞等,。 ,6,索道停机时～当地风力风向、雷、雨等气象状况。 7.1.2 一般事故的现场紧急处臵 客运架空索道在运行过程中突然发生停机或失控、自行加速运行故障,一般事故,～在摸清上述情况基础上～基本上可以分析判断出故障,事故,发生的部位、原因、影响范围。可以相应采取以下弥补和控制危险状态的具体措施。 ,1,索道正常运行中液压系统出现故障、制动器突然抱闸导致停机～司机应立即报告值班站长～经站长批准～通知维修人员到机房将制动闸撑开～低速将线路上乘客运回站内后～组织检查修理。 ,2,客厢在正常运行速度状态下安全卡突然抱住承载索～乘务员应立即向值班站长和司机报告～同时向客厢内乘客宣传解释～然后系好安全带～戴好安全帽～带上对讲机、工具～攀登到客厢顶部检查～经值班站长批准后将安全卡撑开～再回到客厢内～通知司机～经值班站长批准～将故障车返回站内～组织检查修理。 ,3,确认属于索道电气元器件老化、性能退化、损毁～控制回路或线路故障,接线线头松脱、接触不良、潮湿、腐蚀等,～机械易损件损坏～支架上钢丝绳脱索等原因导致突然停机。在岗技术人员查明、确认故障原因～并对故障的短时间修复或短接运行的可行性做出评估～不存在引发次生灾害的重大问题。索道值班负责人应立即组织抢修～更换备品备件～或短接尽快恢复运行。 ,4,索道站没有合适的备品备件无法更换。不能短接或在半小时内无法完成抢修任务～或是外部电源发生故障导致停机～在确保不发生重大问题情况下～应当在15min内启用备用动力～脱开PLC自动控制系统～改用手动控制～采用辅助驱动低速、监控运行方式将线路上的游客运回站内。 ,5,对于高差大～负力大的索道在启动运行过程中突然发生失控溜车～自行加速运行异常情况时～现场工作人员应立即下闸停机、检修～万一此时制动全部失效～可采用电能消耗方式阻止发生飞车事故。停机后分析原因～提出对策。 ,6,应急指挥部紧紧跟踪掌握现场紧急处臵情况和控制危险状态的成效～及时修订紧急处臵方案～补充应急救援技术力量。 7.1.3 较大事故和重大事故的现场紧急处臵 客运架空索道运行过程中发生严重伤亡事故～或发生险情存在严重隐患～情况比较复杂～一时难以迅速准确分析判断出事故发生的部位、原因、影响范围。索道现场值班负责人应立即报告应急救援指挥部。同时做好以下几项工作。 ,1,根据实际情况～准备必需的检测仪器仪表～如万用表、倾角仪、游标卡尺、塞尺、卷尺、秒表、测速仪、经纬仪、水准仪、应力测试仪、探伤仪、数字式点温计、测力表。 ,2,根据实际情况～准备实施控制事故发展所必需的工具装备～如千斤顶、手拉葫芦、滑车、卷扬机、桅杆、钢丝绳、撬杠、夹板。 ,3,分析计算索道线路和有关零部件强度、刚度等所必需的图纸资料。 ,4,运用现代化通信、信息网络～争取尽快得到索道设计、制造、安装单位和检验检测、质量技术监督、安全监察部门以及相关索道专家的技术指导和技术支撑。 7.1.4 特大事故的现场紧急处臵 客运架空索道在运行过程中发生特大事故～或发生险情、存在重大隐患可能导致特大事故～或危及大量人员的生命安全、可能造成特别恶劣社会影响时～索道现场值班负责人应立即报告应急救援指挥部～应急救援指 挥部在组织现场紧急处臵工作同时～应按程序立即报告当地政府及相关部门～由上级部门启动相应的应急预案组织救援。 7.1.5 火灾的应急办法 索道的火灾主要来自两方面～一是索道电气设施自身的火灾～二是索道所处环境大部分是林区～即来自林区的火灾。对火灾的应急处臵办法有: ,1,首先要切断设备的电源,因为电气设施起火后若带电～在喷洒灭火剂时可能导致人员触电。 ,2,对电气设施的灭火剂类型主要有:干粉灭火剂,包括BC干粉灭火剂和ABC干粉灭火剂,、水剂灭火剂、二氧化碳灭火剂、四氯化碳灭火剂、砂土。 ,3,对液压系统等有油的设施着火～不能用水剂灭火。 ,4,向下不向上～因火势向上蔓延～在建筑或隧道里着火时～人们应朝地势低的地方逃生。 ,5,及时扑救～利用消防器材扑灭初起火灾。 ,6,火势蔓延时～应用衣服遮掩口鼻～放低身体姿势～浅呼吸～快速、有序地向安全出口撤离。尽量避免大声呼喊～防止有毒烟雾进入呼吸道。 ,7,发现林区火灾应及时报警～准确报告起火方位、火场面积以及燃烧的植被种类。 ,8,发现自己处在森林火场中～要保持头脑清醒～迅速向安全地带转移。选择火已经烧过或杂草稀疏、地势平坦的地段转移,穿越火线时要用衣服蒙住头部～快速逆风冲越火线。切忌顺风在火线前方逃跑。 7.1.6 触电事故的应急措施 ,1,立即切断电源。可以采用关闭电源开关～用干燥木棍挑开电线或拉下电闸。救护人员注意穿上胶底鞋或站在干燥木板上～想方设法使伤员脱离电源。高压线需移开10m方能接近伤员。 ,2,脱离电源后立即检查伤员～发现心跳呼吸停止立即进行心肺复苏。应坚持不懈地做下去～直到医生到达。具体做法是:尽快把伤员仰面放平进行人工呼吸～抢救人员骑跪在触电人员身体上部,注意不要压在其身上,～ 双手按在触电人员胸部上下反复按压～按压的速度,30，40,次/min～或按这样的速度进行口对口的人工呼吸～直至触电人员有心跳～有呼吸为止。心脏按摩～抢救人员双手按在触电人员的左胸心脏部位有节奏的按压～,60，70,次/min～直到有心跳为止。 ,3,对已恢复心跳的伤员～千万不要随意搬动～以防心室颤动再次发生而导致心脏停跳。应该等医生到达或等伤员完全清醒后再搬动。 7.2 应急救援技术方案 7.2.1 应急运行方案:全力抢修。 7.2.1.1 在保证不发生重大问题情况下～优先尽快恢复索道运转或启动备用系统,采用低速监控运行方式营救和输送索道线路的乘客。一般情况～宜优先选用应急运行方案。如果决定采用此方案～应急救援指挥部立即派专人启动备用辅助驱动系统。如遇停电～必须迅速启动备用发电机或换接备用电源回路,派应急小组监控线路运行,把线路或上站游客救援完后～再全面仔细检查问题原因～防止衍生事故或事件扩大化,进行彻底维修～保证不会发生危险～恢复后方可投入运营,索道司机记录发生事故的时间、地点、原因、经过、处理方法和处理结果～值班站长对记录签字。 应急救援指挥部应把详细情况通报总指挥～并将资料归档。 7.2.1.2 禁忌 ,1, 故障原因不明晰～禁止采用应急运行方案。 ,2, 索道监测仪表显示不准确～线路状况未查清～情况不明～禁止采用应急运行方案。 ,3, 不能确保低速运行方案不引发重大问题～禁止采用应急运行方案。 ,4, 紧急辅助驱动只能作为应急救援短时间采用～禁止用于正常运营。 7.2.1.3 注意 采用非正常运送方式将线路上的游客运送回两站～为使紧急情况下工作顺利开展～应依据以下应急服务工作程序开展工作。 ,1,开通车厢和站内广播～播放相应内容的广播词～告知游客停车原因和正在采取的措施～安抚游客～防止游客惊慌以及在惊恐下采取一些极端的求生措施。 ,2,挂出因相应情况不能开车的告示牌。 ,3,停止售票～做好退票工作。 ,4,关闭监控、售票、检票系统。 ,5,停止检票～已检票进站的游客停止上车。 ,6,值班领导和机电科人员根据情况～采取措施将线路上的游客安全送到站。 ,7,上、下两站人员报好车号～做好站内车位、运行状况监控工作。 ,8,风大时要派人到进站口处扶车厢。 ,9,做好站内游客解释、疏散工作。 ,10,做好到站后对游客的安慰、解释工作。 ,11,停止售票后～办公室工作人员与售票处联系～向公众告知索道停运及原因。 7.2.2 线路救援方案 7.2.2.1 在采用应急运行方案无效或不能保证不发生重大问题～索道不能应急运行时～实施线路救援方式来营救线路上的乘客。索道上站的游客可由工作人员带领步行下山或安排在安全地方休息。 总指挥下达启动应急线路救援预案命令后～应急救援指挥部值班负责人立即在第一时间通知指挥部成员～各单位负责人通知本单位全体工作人员立即进入应急状态。 在总指挥的统一领导下～各有关部门分级负责～坚守岗位～分工合作～各司其职～各负其责～密切配合～迅速、高效、有序地开展救援工作。参加应急救援的人员必须严格按预案进行～未经总指挥的批准～不得擅自改变原预案。 7.2.2.2 线路救援原则 ,1,就多原则:在进行救援时～要根据当时乘客情况～优先救援乘客较多的一侧。 ,2,就近原则:在进行救援时～要根据线路上车厢的位臵情况～优先 救援近距离车厢的乘客。 7.2.2.3 线路救援禁忌 ,1, 索道关键零部件主要受力部位存在重大隐患～未采取安全保护措施之前～不允许实施线路救援。 ,2, 未经实地演练验证的应急救援新方法、新装备～不合格或过期、失效、报废的救援装备～禁止在应急救援工作中冒险投入使用。 ,3, 未经培训和未参加过实地演练的人员～不允许担任救援现场指挥或主救援人。 7.2.2.4 工作要求和注意事项 ,1,索道司机留守控制室～用广播安抚乘客～与救援指挥保持紧密联系～保证各部门通信畅通。 ,2,各营救小组、各岗位人员一定要精力高度集中～听从救援指挥和组长的统一指挥～每小组营救人员按区域任务分别到达各个营救点～实施 营救并等待后援人员的协助。 ,3,营救人员首先要保证自身的安全～带好对讲机、安全带、安全帽、手套等安全防护用品及救援所需的器械～自检并相互检查～保证无误。 ,4,做好乘客安抚工作～控制好乘客的情绪～鼓励乘客自信、有序、听从指挥。 ,5,耐心细致告知乘客救护程序～按幼、妇、老、弱的顺序进行～若乘客胆小不配合时～可请配合者先行示范～以消除乘客的顾虑～受伤者根据情况特殊处理。 ,6,客厢上营救人员要掌握挂结爬梯、踏板动作要领～与地面人员密切配合～规范操作～保证自身安全。在用安全绳帮助乘客上下爬梯时～营救人员操作要平稳～密切关注乘客反映～确保乘客安全过渡到支架平台、下至地面。 ,7,地面接应人员要戴安全帽、手套、急救药品～抓紧做好清障及接应的准备工作～负责到达地面游客的安全～做好游客的疏导、解释工作～对出现不适的游客进行必要的帮助和安抚。组织好队伍～并将其安全带至指定位臵。特别注意积极做好线路游客的疏导工作～安排好领路人～必要 时用担架、绳索携带老、幼、弱、伤病人下山或到安全地方休息。 ,8,沿索道线路应当设臵救援通道～并定期进行整修维护～保证乘客放至地面后能够安全撤离,线路下方有水面的～应当准备用于接应乘客的 船只。 ,9,事故发生后～安全保卫组迅速赶赴事故现场～负责上、下站及事故现场的安全保卫工作～维持秩序。并进行现场保护及警戒～确保专业救援人员顺畅进行应急救援,因抢救伤员或防止事故进一步扩大～以及疏导交通等～需移动事故现场物件时必须做出标志～根据需要做好现场拍照或录像,若发生异常情况应及时上报～并果断处理现场情况～同时做好与相关安全保卫单位的工作配合。 7.3 部分水平救援的方式方法 7.3.1 循环式索道地面控制驱动的单跨水平救援方法～见附录A。 7.3.2 循环式索道救护车上控制驱动的单跨水平救援方法～见附录B。 7.3.3 循环式索道多跨水平救援方法～见附录C。 7.3.4 循环式索道拉回吊厢的单跨水平救援方法～见附录D。 7.3.5 往复式索道的水平救援方法～见附录E。 7.4 应急作业技术采用效果的评判和改进 应急救援预案启动后～应急救援指挥部采用多种方式紧紧跟踪了解～掌握抢险救援进展和应急技术方案实用效果～万一发生异常情况～危险事态控制不利～应急救援指挥部及时向当地和省级质量技术监督和安全生产监管部门报告～必要时～申请启动地方人民政府和上级主管部门相关应急预案。 每次演练和实际采用应急作业技术之后～应及时认真总结、改进～并将全部材料归档。 8 现场恢复 8.1 应急救援终止条件 索道站房和线路上人员已撤离、疏散,受伤人员已经得到妥善救治和安抚～重要财产已进行必要保护,对事故现场、应急人员和周边群众已采取有效防护措施,事故所造成的各种危险已被消除～并无继发可能,事故现场的各种应急处臵行动已无继续的必要,事故现场及其周边得到了有效控制～对环境保护、公众安全、社会稳定等的影响已经消除或降至最小程度。 事故现场应急救援指挥部确认符合上述应急终止条件～并选择适当终止时机～报总指挥批准应急终止～下达应急终止通知。 8.2 现场清理和恢复 ,1,一般事故～经现场清理～做好索道设备的全面检查～在消除所有事故隐患并经应急救援指挥部总指挥审核同意后～方可恢复索道运营工作。 ,2,较大事故和重大事故。索道在重新投入使用之前～必须经全面检查并进行大修后～由相关部门按照《客运架空索道监督检验规程》规定的内容进行验收检验。检验不合格、存在严重事故隐患或无改造维修价值的客运索道～使用单位应当及时予以报废～并应当向原登记的客运索道安全监督管理部门办理注销。 8.3 应急救援结束 由相应级别的应急救援指挥部下达应急救援结束指令。 9 保障措施 9.1 通信与信息保障措施。 保障报警、通信器材完好～保证信息渠道24小时畅通。 ,1,站房之间设有自己独立的专用电话～并有一套备用通信系统。至少保证一个站房有外线电话。索道吊具内或索道票上印有索道站,公司,应急求助电话～方便乘客在遇到突发事件时能及时告知索道站,公司,～避免事故扩大化,该电话不得挪作它用～不得停机～不得长时间占线,若号码更换～应立即更新。保证应急求助电话24小时畅通。 ,2,索道站,公司,各部门人员使用对讲机进行通信联系～严格按照索道站制定的《对讲机管理制度》操作和使用。 ,3,各部门负责人应保证通信的畅通～原则上应全天开通手机,重点 保证值班站长和应急救援指挥部负责人通信的畅通。 ,4,公司员工的电话更改号码应及时报告～办公室和各部门应该存档通信联络方法。 9.2 救援装备和物资保障 ,1,索道救援设备与索道地形相适应～只准营救或救援演练时用～不得挪作它用。 ,2,索道线路跨越水面区域～配备船只等水上救援设备～与附近拥有船只的单位签订相关协议或意向书～确保需要救援时能及时调用。 ,3,安排责任心强、接受过相应的专业培训、熟悉与之相关法规的专人负责保管救援设备。 ,4,救援设备存放地点应通风良好、防雨、防鼠～方便应急时快捷有效拿取,放臵方式正确～绳索、安全带、保险索等盘绕有序。 ,5,定期检查救援设备完好情况～检验其安全性能～损坏、质量出现问题或过期应立即报废～及时更换、添臵。 ,6,备有常用急救治疗药品。 ,7,每年初编制救援装备和物品的更新、充实计划～经费上予以保证～年底总结、改进。 ,8,增加资金和技术投入～研究吸收外单位和国际先进经验～为紧急处臵可能发生的索道事故提供技术支持与保障。 9.3 应急队伍保障 明确企业各专业应急救援队伍及负责人的通信联络方式～要求附人员联络表。 9.4 培训与演练 9.4.1 应急救援培训 ,1,每年编制索道运营计划的同时～研究制定培训计划及落实的措施和应急人员的素质、能力要求。工作人员应按国家相关规定持证上岗。 ,2,事故案例教育～每3个月组织工作人员学习国内外近期发生的事故案例以及其他单位的经验教训。 ,3,人员调动时～对应急救援岗位及时更换补充和培训,工作人员轮休期间～保证在岗应急救援力量。 ,4,加强对工作人员预防、避险、避灾、自救、互救等安全知识的教育培训～每季度组织一次《预案》的学习～进行全员培训～提高应急意识、自我保护能力～落实、改进参与救援的措施。 ,5,根据索道发展需要～可以联系国家客运架空索道安全监督检验中心、中国索道协会专家组～请求技术支持和指导人员培训。 9.4.2 演习,演练, ,1,每年编制索道运营计划的同时～研究制定培训和应急预案演练的计划～按计划组织实施。 ,2,《预案》演习制度化、规范化～使全体员工熟练掌握应急救援的程序、方法～增强各部门的协调性。每年至少进行一次《预案》演练～检验应急行动与预案的符合性～应急预案的有效性和缺陷的评估。演练结束后要备案记录～对演练情况进行评估、总结～及时发现问题～完善预案。 ,3,应急救援演练应当在确保安全的前提下～从低到高～从易到难～根据演练实际情况～对预案进行改进～逐步实现在最不利条件下实施有效救援。 ,4,适时与相邻索道公司及地方政府联合举行联动实战演习～锻炼提高应急救援综合能力。 ,5,每年根据上级主管部门和当地人民政府对此项工作新的要求和应急预案的演练实践对《预案》进行改进和完善。 9.4.3 宣传教育 预案发布后～单位负责人组织全体员工学习～最大限度公布客运索道突发事故应急救援预案信息、报警电话和部门～宣传应急救援法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识等。 日常工作中～加强对全体员工的防范事故安全教育和应急处臵工作教育～通过各种新闻媒体向社会公众宣传索道出现紧急情况时应采取的正确处臵措施～增强索道职工和社会公众的自我保护意识～提高自救、互救能力～尽量减少人员伤亡和财产损失。 9.5 执行的法律规范 《中华人民共和国安全生产法》,《国家突发公共事件总体应急预案》,《国家安全生产事故灾难应急预案》,《特种设备特大事故应急预案》,《特种设备安全监察条例》,《客运架空索道监督检验规程》,《客运架空索道安全规范》,《架空索道用钢丝绳检验和报废规范》,《双线往复式客运架空索道设计规范》,《连续输送设备安装工程施工及验收规范》。 9.6 其他保障 9.6.1 建立应急抢险专家库～包括索道、机械、电气和相关部门的专家信息。 9.6.2 需要请求援助的外部机构和组织的名单和联络方式。 9.6.3 根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施,如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等,。 10 预案编制、管理和更新 10.1 预案编制一般步骤 10.1.1 编制准备 ,1,成立编制小组～其组长应由单位主要负责人担任。 ,2,制定编制计划。 ,3,收集资料～主要是本单位基本情况和索道概况。 ,4,安全状况分析和重大危险源分析。 ,5,资源和自身救援能力分析。 10.1.2 编制预案 10.1.3 审定和演练 10.1.4 改进措施 10.2 预案编制的格式要求 10.2.1 格式 ,1,封面。包括标题、单位名称、预案编号、实施日期～编制、审核、签发人,签字,、公章。 ,2,目录。 ,3,总则,引言、概况、目的、原则、依据,。 ,4,预案内容。 ,5,附件。 ,6,附加说明。 10.2.2 基本要求 ,1,使用A4纸打印文本。 ,2,正文采用仿宋四号字～标题采用宋体三号字。 10.3 预案管理 应急救援指挥部负责组织应急预案编写、修改、验证。预案编制后组织或邀请专家进行审定～并由单位主要负责人批准后发布、实施。 10.4 预案的更新 10.4.1 预案在发布后应组织预案所涉人员学习贯彻、演习演练。 10.4.2 演习演练至少一年一次～根据演练的情况～对预案进行更新。 10.4.3 根据人员变动、设备参数改变、演习演练验证结果、新经验新教训～以及法律法规、主管部门和地方政府要求的改变等实际情况～对预案进行更新和修订。 10.4.4 根据每年索道故障的发生情况和运行情况～总结经验和教训～对于预案进行必要的更新。 10.5 预案上报 预案发布或更新后报送特种设备安全监察部门和当地人民政府及国家索检中心等有关部门备案。 10.6 监督检查 依据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规的规定～接受上级主管部门对本预案的制定、完善、演练进行监督检查。 11 事故调查 11.1 事故现场的保护 ,1,强调除因抢救伤员和控制事态发展外～在事故调查未进行之前～任何人不得破坏和改变现场～特种设备事故发生后～事故发生单位及相关单位和人员应当保护好事故现场。确因抢救人员、防止事故扩大以及疏导 交通等原因～需要移动现场物件的～应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录～妥善保存现场重要痕迹、物证。 ,2,事故相关的证据收集与保全。 11.2 事故调查的一般工作程序 ,1, 成立事故调查组～确定调查组成员组成。 ,2, 了解事故概况。听取事故情况介绍～初步勘查事故现场～查阅并封存有关档案资料。 ,3, 确定事故调查内容。 ,4, 组织实施技术调查。必要时进行检验、试验或者鉴定～注明检验、试验、鉴定的机构。 ,5, 确定事故发生原因及责任。 ,6, 对责任者提出处理建议。 ,7, 提出预防类似事故的措施建议。 ,8, 写出事故调查报告并归档。 11.3 情况调查 ,1,有关人员基本情况。 ,2,设备运行是否正常～是否有超载、超速、变形、异常响声、安全附件及保护装臵失效等异常情况。 ,3,运行管理及作业人员的操作情况。 ,4,现场应急措施及应急救援情况。 ,5,其他情况。 11.4 资料调查 11.4.1 客运架空索道的技术档案资料。索道结构、强度、材料的选用情况,索道及其安全附件、安全保护装臵的制造质量情况,型式试验、安装、改造、维修质量情况～并对客运索道损坏造成的影响进行分析。 11.4.2 安全保护设施情况。索道及其安全附件、安全保护装臵定期检验情况和存在问题整改情况以及相关记录。 11.4.3 制度和岗位职责执行及落实记录。安全责任制、相关管理制度、应急措施与救援预案的制订和执行情况,客运索道使用登记、作业人员持证情况,运行中违章作业、违章指挥或者误操作情况～运行相关记录情况～ 运行的参数波动等异常情况。 11.4.4 维修、检查、检验及隐患整改记录。使用单位对设备的使用维护、保养、检查、检修、检验记录及对存在事故隐患的整改情况。 11.5 现场调查 事故现场的调查应当收集较完整的原始客观证据～数据要准确～资料要真实。 11.5.1 事故现场调查的一般要求。仔细勘察记录现场各种现象～并进行必要的技术测量。记录客运索道的承压、承重部件、事故发生部位及周围设施损坏情况～要注意检查安全附件及安全保护装臵等情况。 11.5.2 人员伤亡情况的调查。包括:事故造成的死亡、受伤,重伤、轻伤可按GB 6441《企业职工伤亡事故分类》界定,人数及所处位臵、伤亡人员性别、年龄、职业、职务、从事本职工作的年限、持证情况等。 11.5.3 事故现场破坏情况的调查。主要包括设备损坏的状况～设备损坏导致的现场破坏情况及波及范围～拍摄现场照片～绘制现场简图～记录环境状态。如属倒塌事故～应当收集直接引起倒塌的零件、部件残件,如属坠落事故～应当寻找坠落致因～收集直接引起坠落的零件、部件残件及其相关物证。 11.5.4 设备本体及部件损坏情况的检查。主要包括:部位、形状、尺寸。 ,1,注意保护好严重损伤部位,特别注意保护断口、松脱或碰撞部位,～仔细检查断裂或者失效部位内外表面情况～检查有无腐蚀缩小、减薄、损伤、畸变、材料原始缺陷等。 ,2,应当测量断裂或者失效部件的位臵、方向、尺寸～绘出设备损坏位臵简图。 ,3,收集损坏残片～测量滑移、碰撞、坠落的距离～绘制碰撞、滑移、坠毁形状图。 ,4,对无碰撞、坠毁的设备～应当测量开裂、断口位臵、方向、尺寸。 11.5.5 安全设施损坏情况的调查。主要包括:安全附件、安全保护装臵、附属设备,施,损坏情况。 ,1,安全附件。主要包括:支架上挡绳子板、捕捉器、鞍座防止承载索跳出装臵、防止行走小车出轨的导靴、减小牵引索跳动的阻尼装臵、牵引索自动复位装臵、防缠绕监控装臵、安全联锁装臵等。 ,2,安全保护装臵。主要包括:测速器、超速保护、进站减速控制装臵、安全卡、缓冲器、减摆器、制动器、限位装臵、门锁装臵等。 ,3,事故涉及的客运索道的附属设备。 11.5.6 事故发生过程中采取应急措施与应急救援情况 11.5.7 需要调查的其他情况 12 附则 12.1 名词术语 编制应急预案时～涉及到的专用或专有名词术语应当进行定义。 客运索道:指动力驱动～利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备～包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。 12.2 预案的实施和生效时间 12.3 制定与解释 明确本应急预案负责制定与解释的部门。 13 附件 13.1 重点设备事故救援方案 13.2 相关的图表 ,1,应急救援指挥机构和相关人员岗位组织图。 ,2,特种设备登记列表和分布图。 ,3,重大事故灾害影响范围预测图。 ,4,应急机构、队伍、人员通信联络表。 ,5,应急装备、设备、物资表。 ,6,疏散线路图和安臵场所分布图。 13.3 外部机构通信联络表 ,1,政府安全生产主管部门、特种设备安全监督管理部门、应急主管部门和相应的应急中心及联络方式。 ,2,医院、公安交通、消防等部门及联络方式。 ,3,应急物资供应企业名录及联络方式。 ,4,经协议可求助的救援单位及联络方式。 附录A 循环式客运架空索道地面控制驱动的单跨水平救援方法 A.1 适用范围 吊具离地面净空距离超过45m～采用垂直营救方法没有足够安全保障～也没有条件利用直升机营救。坡度超过10?～跨距超过100m的单跨～地形险峻～人员可以顺畅从安全区到达支架之下的单线循环固定抱索器吊厢式客运架空索道。 A.2 救援装备组成和救援方法 在离地高度和坡度较大的一跨上端支架处作为停放救援车和操作人员的工作场地～发生事故后～利用起重工具将救援车吊放在运载索上～靠救援车的重力用救护索将救援车缓慢下放至施救的吊厢下部～施救完毕后～开动设臵在支架附近地面上的驱动绞车将救援车拉回上端支架～帮助乘客下到地面疏散到安全地区～可以多次往返进行救援作业～当跨内一侧的乘客全部施救完成之后～将救援车起吊翻边挂到另一侧运载索上～再施救另 一侧吊厢上的乘客,如图A.1,。 图A.1 这种水平救援方法的主要特点为: ,1,救援车是借助已停运的运载索作业轨道～并运行至吊厢处救人。 ,2,采用长吊杆救援车可行驶至吊厢下方～将吊厢的门打开～从侧门用梯子将乘客移至救援车内。 ,3,救援车能顺利地通过吊厢的抱索器。 ,4,救援车不论何时何地都能与吊厢底保持等高～对进入吊厢和营救乘客提供了方便和安全保证。 ,5,每套救援设施只服务一个跨度～避免了救援车通过支架托压索轮而带来的种种困难～简化了整个救援系统～赢得了救援时间～安全程度也大大提高～非常适用于需要水平救援的跨数不是很多的吊厢式索道。 ,6,这种靠重力下放的方式只适用于弦倾角较大的跨度使用～根据实验～吊厢形成的最小钢绳倾角在10?以上即可使救援车顺利通过。 ,7,靠重力下放～用运载索作轨道。 该方法的唯一缺点为每跨需要配备一整套救援设施～设备投资较大～操作人员多～维护条件差、难度大～并注意防止牵引救护索与索道发生缠绕事故。只适于需水平救援的跨数不是很多的吊厢索道。一般在一条索道上不宜超过3，4跨。 A.3 注意事项 ,1,营救人员必须经过培训、演练、考核合格。还需遵守各有关的安全规程和操作程序。 ,2,安全带及安全绳需有足够强度和长度～营救人员能够熟练、正确使用。 ,3,保证通信、广播清晰、畅通～指导帮助乘客协助配合安全平稳抵达地面～返回安全区～每个吊具下都要派工作人员接应～对有特殊情况的乘客应采取安全措施～还应注意防止营救工具或乘客随身物品坠落伤人。营救全过程必须听从指挥人员的统一指挥～严禁说笑打闹～坚决制止违章、冒险作业。 ,4,遇有强风～雷电或天黑、大雾可见度低时～必须采取有效安全措施。在不具备安全保障的特殊情况下～可以暂时停止营救工作～同时利用通信、广播向乘客宣传解释～做好安抚工作～争取尽快恢复、完成营救工 作。 ,5,水平救援装臵两端所利用的线路支架和钢丝绳应进行受力计算和校核。 ,6,每天应在索道巡线时和索道运行中定期检查牵引索,救护索,的垂度～必要时及时张紧救护索～以防止垂度过大的救护索挂蹭到抱索器外端上～避免可能引发人身安全责任事故。 ,7,营救吊篮,厢,的牵引索和联结索应采取有效的防缠绕措施。 ,8,水平救援装臵驱动结构部分应具有有效的制动和防倒转功能。 ,9,通过抱索器、托,压,索轮时应有安全措施。 ,10,吊具与营救吊篮,厢,之间距离、对接、人员进出～靠近支架时人员的上、下安全保障问题～应有安全措施。 ,11,重视水平营救系统的维护保养～安全措施到位～并定期启动试验。有些营救驱动装臵放在露天～尤应重视防雨、防晒、防腐蚀和日常维护保养。 A.4 操作方法 ,1,通过索道线路广播措施稳定被困游客的情绪。 ,2,索道应急救援小组6名成员全部到位。 图A.2 救援人员到达下放至吊厢 图A.3 救援人员到达吊厢 ,3,领取应急救援工具和4条安全带。 ,4,最少保证救援小组使用2部对讲机。 ,5,救援小组携带备用救援工具和救援用品尽快赶到救护平台处。 ,6,救援小组相互配合将营救吊篮带绞点得吊臂打开～再用提升杠杆和手拉导链将救护篮臵于索道钢丝绳上～其后合闭打开的带铰点的吊臂。 ,7,用两个夹绳子器和连接钢绳将营救吊篮连接于循环牵引索上。 ,8,2名救援人员带有条安全带进入营救吊篮中～如图A.2。 ,9,启动卷扬驱动装臵将营救吊篮下行牵引到被困游客所在的吊厢位臵并停车～如图A.3。 ,10, 2名救援人员协作用安全带把该吊厢中被困的2名游客转移到营救吊篮中。 ,11,稳定被救2名游客的情绪并安排其蹲坐于营救吊篮的角落里。 ,12,其中一名救援人员重新进入并停留在吊厢中～等待营救下一吊厢的被困游客。 ,13,用卷扬驱动装臵将营救吊篮中的3人上行牵引拉到救护平台正上方并停车。 ,14,站台人员先将吊篮定位后用爬梯将被救游客引送到救护平台上并迅速疏散。 ,15,待救护平台上的游客疏散完毕后～1名救援人员携2条安全带随营救吊篮下行到另一名救援人员所在吊厢处。 ,16,等该吊厢中的救援人员下到吊篮后一起被送到下一被困游客所在的吊厢位臵。 ,17,重复10，16步骤～直至索道一侧线路救援工作全部完成后转至另一侧线路。 附录B 循环式客运架空索道救援车上控制驱动的单跨水平救援方法 B.1 适用范围 吊具离地面净空距离超过45m～采用垂直营救方法没有足够安全保障～也没有条件利用直升机营救～坡度超过10?～跨距超过100m的单跨～地形险峻～人员可以顺畅从安全区到达支架之下的循环式脱挂抱索器吊厢式客运架空索道。 B.2 救援装备组成和救援方法特点 与上述地面控制驱动的单跨水平营救方法相似。这种将绞车直接放在救援车上～救护索则固定在上端支架上～救援人员在救援车上操作可准确地与吊厢对位并完成整个救援工作～更适合用在跨度大和有浓雾等气候条件差的地区～采用将绞车和驱动设备装在救援车上的方式～可最大限度保证与吊厢准确对接～安全操作条件大大提高。 这种水平救援装备的不足之处是:救援车较重、起吊劳动强度大、用时多、下放救援车时绞车振动较大～使用和维护该系统技术含量高,见图B.1,。 图 7 图B.1 组成:由救护支架、救援小车组成。 ,1,救护支架包含救护平台、挂钩、起吊小车用的葫芦。平时救援小车挂在救护支架的挂钩上～需救援时～通过救护支架上的葫芦,一个可垂直升降、另一个可水平移动,将小车吊起～挂到运载索上。 ,2,救援小车包含动力部分、液压部分、承载车厢、钢丝绳、梯子、有塔头的吊架和索轮组等。救援小车由两台柴油机,一用一备,作动力～按照柴油机—泵—油马达的程序～控制钢丝绳子盘的转动～从而实现小车在主钢丝绳子,运载索,上移动。 B.3 救援方法 该救援小车在主钢丝绳上安装时要求有6，7名操作人员～其中1名指挥、2名地面引导、3，4名支架操作人员轮流在救护支架上拉葫芦～安装到位后需2人登上救援车实施救援。具体操作如下: ,1,准备阶段:将蓄电池放入车厢中,平时放在站内充电,～连接电极～检查柴油、梯子、厢门开启杆、救护包等是否齐全～并启动柴油机试运转。 ,2,救援车就位:在指挥员的指挥下～?支架操作人员操作葫芦抬升救援车～将其与支架的挂勾分离。?地面操作人员使用吊索控制救援车摆动～并将其旋转90?。?支架操作人员抬升救援车至一定高度～横向移动葫芦托架～尽可能靠近主钢丝绳子。?一名支架操作人员下至救援车塔头～用吊索调整救援车索轮组～扳手调节索轮组压轮～确保救援车索轮组与主钢丝绳在同一坡度上～压住主钢绳～整理牵引绳子并将绳头递到支架其他操作人员。?操作人员接到绳头后～绕支架锚固轴4圈并将绳头固定在塔顶横梁的吊孔上。注意:牵引绳不能缠绕支架索轮、必须通过特定的导索部件、必须接触支架索轮组中第一个轮的底部。 ,3,实施救援:救援时～从最远的吊厢开始～救援人员必须知道该区段被救援人员的数量～以便他们制定救援计划～优化每个行程。每次可以运送8名乘客～他们可以来自不同吊厢。一侧援救车就位后～实施救援的操作方法是:?两名操作人员进入救援车厢～启动柴油机～张紧牵引绳～同时支架操作人员操作葫芦～使葫芦不受力～然后把葫芦挂钩从救援车上 脱开。?1人开动车辆、控制速度,向下0.5m/s,～中途越过吊厢时～减速、停车～另一名操作人员带上吊索爬上塔头～吊索的一端系在救援车的牵引绳上～另一端系在吊厢的吊臂上,吊索应拉紧受力,～防止援救车牵引绳晃动而卡在抱索器上,每过车厢重复此动作,。?到达该区段需救援且最远的吊厢后～一人用专用工具打开吊厢地板仓门～带上救援工具～利用梯子进入吊厢～用缓降器将游客放至救援车内,另一名操作员迎接游客并安臵他坐在救援车厢的地板上。如最远的吊厢没有8名游客～可在第二远的吊厢内重复上述?过程～直到援救车内有8名游客。?援救车返回时～以0.5m/s的速度运行～每过吊厢时必停～待撤下稳定救援车的吊索后方可运行～沿救护平台停靠～打开车门、游客下车。重复以上步骤～直到这一侧所有游客安全撤离。 另一侧的操作方法:?当这一侧游客救援完成后～援救车操作员沿索道向上移动救援车～尽可能接近支架索轮组,塔顶操作员移动葫芦～将葫芦挂钩扣在救援车顶锚固环上～松开救援车索轮压轮～拉紧葫芦,救援车操作员启动柴油机,向下移动,～使援救车的牵引绳子不受力～解开牵引绳头。?拉起葫芦～直到救援车轮组与主绳分开～移动葫芦到另一侧～按照前面救援车就位的?，?步骤就位。?按照已救援一侧的操作步骤?，?进行救援。 ,4,停泊救援车:本区段两侧的救援完成后～将救援车返回原停泊处。?沿索道向上移动救援车～尽可能接近支架索轮组～塔顶操作员移动葫芦～将葫芦挂钩扣在救援车顶锚固点上～松开救援车索轮压轮～拉紧葫芦。救援车操作员启动柴油机,向下移动,～使救援车的牵引绳不受力～解开牵引绳头。?拉起葫芦～直到救援车轮组与主绳分开～移动葫芦到支架中间～用葫芦放下救援车～在地面操作人员配合下～把救援车挂在救护支架的挂钩上～至此～救援的整个过程结束了。 B.4 注意事项 与上述地面控制驱动的单跨水平救援方法相似。 附录C 循环式客运架空索道多跨水平救援方法 C.1 适用范围 吊具离地面净空距离超过45m～采用垂直救援方法没有足够安全保障～也没有条件利用直升机营救～地形险峻、多跨、人员可以顺畅从安全区到达救护平台之下的单线循环脱挂抱索器吊厢式客运架空索道。 C.2 救援装备组成和救援方法特点 在索道站的一端设臵动力驱动装臵～一般以索道原运载索作为承载索～牵引营救吊篮,吊厢,在运载索上运行。它有自己的运行线路和驱动机构。通常它配备两个营救吊厢分别运行在索道的两侧可同时营救～也可以在索道某区段线路单侧设臵～救援方向为从下往上,或从上往下,把受救游客运到救护平台上～先后按顺序开展营救。每个营救吊厢可容,4，8,人。一般营救吊厢的停留位臵又多在原有索道吊厢的下方～所以乘客从吊厢内出来换乘到营救吊厢时需要营救人员精心照料和加以帮助～以保安全。 多跨式水平救援方法和装备～因为采用救护索作为动力牵引～因此对跨间的长度和坡度都没有限制和要求～可以顺利地通过支架托索轮组～因此它的优越性是明显的。但它的缺陷也很多～例如尚不能通过压索轮的支架～为了要通过托索轮～救援车上只能装行走轮而无法装安全设施～为解决救护索和运载索两者在跨度间的挠度差异～不得已用很长的活动拉杆将救援车和救护索上的抱索器连接起来以适应这种特殊条件等等。因此尚待改进才能加以推广使用。 救援装臵的设备主要由驱动装臵、救援小车、营救吊篮、牵引救护索、夹绳器～定位导向滑车、提升拉杆和其他附带部件组成。 当出现主驱动故障～辅助驱动短时间也无法修复时～就可启动救护索进行救援。救援人员拆掉营救吊厢的连接架～放下救援辅助导轨。上站操作人员将主索张紧压力增大,下站操作人员在得到报告后～启动柴油机～低速启动索道～并逐渐加至正常速度,2名救援人员进入营救吊厢～当营救吊厢到达有人客厢下方时～停车,升起营救吊厢与客厢对接,打开安全门～扶游客进入救援厢,然后启动救护索道送游客回站房。如此反复～直到全部游客获救为止。 附录D 循环式客运架空索道拉回吊厢的单跨水平救援方法 D.1 适用范围 吊具离地面净空距离超过45m～采用垂直营救方法没有足够安全保障～也没有条件利用直升机救援～坡度超过10?～跨距超过100m的单跨～地形险峻～人员可以顺畅从安全区到达支架之下的循环式客运架空索,如图D.1,。 图D.1 D.2 救援装备组成和救援方法特点 与循环式客运架空索道地面控制驱动的单跨水平救援方法相似～简化了救援小车和救助程序～有益节省救援时间～提高安全可靠性。但是～需要配备专门的抱索器启用装臵。 附录E 往复式客运架空索道的水平救援方法 E.1 双牵引系统 当其中一根牵引索突然断裂～则断索一侧的差动驱动轮会随之突然超速～立即引起超速制动～客车依靠另一根牵引索安全停住在线路上～然后用手摇泵的压力油开启未断牵引索一侧的制动闸～用慢速开动该侧驱动轮～将客车缓慢拉入站内。 E.2 单牵引系统 当牵引索突然断裂～客车上的客车制动器立即自动,也可由客车内乘务员手动,卡住承载索～使客车安全停住。然后由辅助索牵引的救援车～由站内发往出事地点～与原客车对接～分批把乘客运回至站内。 牵引发生断绳后～用辅助索对接小车方案施救。 ,1,机、电两部门应立即安排电、钳工对辅助驱动机系统、救援小车、通信等检查～并同时派电、钳工各一人,包括机、电技术员各一人,到另一站参与施救工作。 ,2,机务部门组织有关人员将辅助重锤卸下～将辅助绳放下～然后报告救援组长。 ,3,两车上的乘务员做好乘客宣传解释～待辅助绳放下后～系好安全带～带上对讲机到车厢“A”型架上将小车上绳夹打开～将辅助绳用夹板夹好～然后将安全卡打开～并用对讲机报告准备情况。 ,4,一切准备就绪后～启动辅助驱动机～在救援组的统一指挥下～有条不紊地将乘客施救到安全站内。