五、新时期人民武装工作的法制建设.txt

五、新时期人民武装工作的法制建设.txt 新时期人民武装工作的法制建设 -------------------------------------------------------------------------------- ------- 人民武装工作的法制，是指国家制定或认可，由国家强制力保证实施的用以调整人民武装工作中各种社会关系的法律、法令、条例、制度等社会 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的总和，是国防法制的重要组成部分。经过多年的努力，我国人武工作法创建设已取得了可喜的成就、不仅制定了《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等法律法规及一系列部门条例利地方性法规，而且厂大民兵、预备役人员和人民群众依法履行兵役义务和其他国防义务的自觉性也在不断增强。在社会主义市场经济条件下，人武工作更依赖丁法制约健全和完善(适应社会主义市场经济条件下的法制环境，加强人武工作法制建设、是新时期人武工作的一项基础性、战略性任务。 一、有针对性地加强国防法制教育 知法才能守法，懂法才会执法“只有有针对性地加强人武工作方面的国防法制教育，引导公民和社会组织明确自己在民兵、兵役和动员等人武上作上应尽的义务和相应享受的权利，不断增强依法履行国防义务的责任感、才能形成和优化人武工作的法制环境，保证各项工作正常开展。 (一)国防法制教育的主要特点 国防法制教育是社会主义法制教育的重耍组成部分、具有长期性、全民性和社会性的特点。 长期性 党的十一届三中全会以来，随着国防法制建设的加强和普法教育的深入，人们的国防意识和法制观念有了较大的提高。但是，由于我国有着数千年重人治轻法治的思想传统，要彻底清除这种历史形成的根深蒂固的落后思想意识，建立牢固的法律意识和法制观念，绝非易事。从人类社会认识发展的规律看，要好弃一种旧观念，形成一种新观念，除了客观上有其必然仪和需要外，必须经过长期的思想灌输与熏陶教育才能逐渐培养树立起来、不经过几十年的努力是不行的。那种期望法制教育一职而就、毕其功于一役的想法是不切实际的，全民的国防法制教育必须是一个长期而艰苦的过程，应切实树立打持久战的思想。 全民性 国防是全民的国防。国防法制教育的对象不光是民兵、预备役人员，而是全体公民。我国宪法和国防法明确规定:“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责”。我国公民不仅有参军服现役、参加民兵组织、进行预备役登记的义务，而且要合理承担民兵、预备役人员的训练经费，以及随行其他军事义务，战时测负有参战支前;保卫祖国的责任。因此，国防法制教育必须是全民的教育。这意味着全党全军全国各族人民，不分男女老少、职业、地位，都是国防法制教育的对象。 社会性 国防法制教育作为国防教育的一个重要内容，是—项系统的社会 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 ，其实施绝不只是各级人武部门的事，而是全社会的事。国防教育既然是全民性的教育，光靠一两个部门足抓不起来的，必须由党、政、军各机关，工、青、妇各群众团体，教育、文化、宣传、 新闻、出版等各部门通力合作，把国防教育纳入全民教育的大系统，形成合力。各级人武部门作为民兵、预备役工作的职能机构，在国防法制教育上负有重要责任，应发挥其连接军地双方的优势，会同地方其他部门共同把国防法制教育搞好，尤其应抓好民兵、预备役人员的国防法制教育。 (二)国防法制教育的方式方法 国防法制教育方式、方法，是实现教育目的的桥梁，主要包括舆论宣传、学校教育、刊授教育等。 舆论宣传 国防法制教育，要通过各种宣传媒介造成良好的社会氛田。其中，利用报纸、杂志、广播、电视、电影等大众传播媒体是员有力的手段。社会舆论宣传工具覆盖面广，速度快，具有独特的优势，不仅可以把法制教育信息直接送到城市和乡村的每一个家庭，而且为广大人民群众所喜闻乐见，寓教于乐，耳濡目染，还可节省大量的人力、物力、财力和时间，随着科学技术的不断进步，信息传播工具日益现代化，利用大众传媒将为开展国防法制教育、提高国防法制教育效果提供更加有力的手段。 学校教育 学校师资力量雄厚，教育活动正规，青年学生接受能力强(利用学校开展国防法制教育可取得良好助教育效果。利用学校开展国防法制教育(通常在政治、法制课中穿插国防法则知识的内容，必要时，也可开设国防法制课程。 函(刊)授教育 这是一种以通信为纽带，向受教育者提供学习资料和辅导，灵活、经济、有效的教育方法。运用函(刊)授教育，通常由地方教育、宣传等部门专门组织，既有明确的教育目的和对象，又有一定的监督机制。 此外，还可以通过典型报告会、专题演讲、知识竞赛和开办夜校、学习班以及对人武工作上的违法分子实施公判等，促进公民学法、懂法、守法、用法，提高全民在人武工作上的法律意识和法制观念。 (三)国防法制教育的基本要求 国防法制教育，只有贯彻联系实际、突出重点、分类指导和与全民普法教育相结合的要求，才能实现教育的目的。 联系实际 团防法制教育的目的在于引导人们明辨在履行国防义务问题上应该做什么，不应该做什么，以及如何去做。对这种社会行为的规范，仅靠单纯的法律条文学习是远远不够的，必须通过社会上大量的典型事例来加深理解。实践经验证明，公民对法律的认识和感受更多地来自于社会生活实践。各级人武部门必须与地方有关部门密切配合，以征兵、民兵军事训练、民兵组织整顿、民兵战备执勤和预备役军官授衔等活动为契机，结合正反两个方面的典型事例，特别要从对违法案件的处理中，引导人们去认识、理解法规，感受法律的严肃性。 突出重点 国防法制教育的对象有着广泛的群众性。不同的对象由于所处的地位和环境不一样，对国防建设承担的义务和具体责任也不尽相同。这就要求国防法制教育不能千篇一律。各级领导干部，担负着重要的领导责任。他们的法律意识和法制观念如何，直接关系列该地区、部门和单位在国防建设中作用的发挥。各级领导是群众的带头人，不仅自身学法、守法 的模范作用具有强烈的示范作用，而且许多工作要靠他们去组织范实。因此，不断增强各级领导的国防法律意识和法制观念，是提高全民国防法制教育水准的关键环节。民兵、预备役人员是我国战时兵员动员的主要对象。如果他们的国防法制观念淡漠，不仅平时民兵工作“三落实”难以实现，后备兵员的储备难以提高质量，而且战时兵员动员的质量和速度也会受到极大的影响和制约。同时，加强对民兵、预备役人员的国防法制教育，对广大人民群众的知法、守法、用法也会起到良好的推动作用。大、中、小学校的学生是建设祖国和保卫祖国的接班人。随着时间的推移，他们将成为国防义务的直接履行者。抓好他们的法制教育，可以为全民国防法制教育水平的提高打下坚实的基础，对国防建设的发展有着深远的意义。 分类指导 分类指导，就是在国防法制教育中，根据小同地区、不同民族(不同环境、不同层次(选择不同的教育内容，采取不同的教育形式。例如(农村人员居住分散，文化程度差别较大，传统观念较深，外出打工经商的较多。针对这种情况，农村的国防法制教育必须紧密结合重大活动进行集中的宣传教育，充分利用农闲季节有计划、有针对性地开展。同时，教育内容要注重实用性、通俗性和趣味性，为农民所能接受。党政机关和企事业(人员集中、文化素质较高，其国防法制教育应突出对法律法规基本精神的学习理解，在方式方法上则应侧重于自学和重点辅导相结合。对学生的国防法制教育、必须根据不同学生的特点、有针对性地进行:小学生年龄小，理解能力较低，可对他们进行一些法制启蒙教育，让他们从小知道国家有关国防方面的一般法律常识，中学生生理(心理变化较大，也是世界观的形成时期;教育中要突出知和行的统一，不仅要向他们灌输国防法制的一般知识，还要教会他们如何自觉地规范自己的行为:大学生思想活跃，思维敏捷，参与意识强，对他们要注重解决思想认识方面的问题，进行深层次的理性教育，并与热爱祖国、报效祖国的理想教育紧密结合起来。 与全民普法教育相结合 全民普法教育是加强国家法制建设的重要战赂措施;经过“一五“普法和“二五”普法教育;全民的法律知识和法制观念得到了前所未有的加强(我国的法制环境不断得到优化(今后(全民普法教育还将继续进行。国防法制教育;是全民法制教育的重要内容(其普及与提高必须与全民的法制教育同步。这不仅因为二者具有相融性和渗透性(而且还是由共同的工作规律和教育对象所决定的，只有把国防法制教育与全民普法教育相结合(实行统一领导、统一计划、统一组织，使其切实纳入国家或地区的普法教育活动之中，才有可能收到良好的社会效益。