社区卫生服务平台实施方案

社区卫生服务平台实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 健康**实施方案 为推进**基本医疗卫生制度建设和公共卫生体系建设， 增强管理能力，改善服务质量，提高工作效率，根据卫生部 《(2003—2010年)全国卫生信息化发展纲要》、卫生部信息 化领导小组2009年海南会议精神要求,结合**壮族**医疗信息化现状，制定本建设方案。 一、建设目标 通过建设实施全**基层卫生机构信息化工程， 构建实用共享“健康**”的卫生信息网络平台。逐步实现以居民健 康档案为核心的统一高效、互联互通医疗卫生系统，为全**卫生管理、公共卫生和基本医疗服务、医疗协同提供信息和 技术支撑。 二、实施原则 （一）统一规划，统一管理，统一 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，分步实施 从我**卫生事业的整体发展和实施基本医疗卫生服务 的实际需要出发，通盘考虑，科学规划，硬件建设与软件开 发并举、网络建设与数据库建设并举、业务监管与绩效考核 并举，探索和总结出一套基本行之有效的医疗卫生服务信息 化实施方案，并争取国内领先。 （二）立足现状，适度前瞻 在充分应用现有卫生信息化资源和成熟信息技术手段 的基础上，以超前的意识、创新的精神和务实的规划，坚持 “以需求为导向，以应用促发展”，从卫生工作的实际需要 出发，抓住区域社区卫生信息化系统建设这个重点，高起点、 高标准地来整体推进卫生信息化建设，避免走弯路，不搞简 单、低水平的重复建设。 （三）整合资源，信息共享 通过区域社区卫生信息化系统建设，整合医疗机构信息 系统和公共卫生信息系统资源，构建卫生基础数据交换平 台，形成公众健康档案和诊疗档案，以支撑基本医疗卫生服 务体系运转，并籍此强化和推进基本医疗卫生服务的业务监 管、绩效考核、公众服务和领导决策，充分发挥卫生信息化 建设的整体优势。 三、建设项目 严格按照国家医疗卫生有关标准和《健康档案基本架构 与数据标准》, 建立**区域卫生信息化标准体系，通过 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 全**基层医疗卫生机构信息化建设的基本功能、数据模型和 数据编码等信息标准，以保证全**卫生信息整合、互联互通， 共享共用。 以健康档案为核心，以满足社区卫生服务机构业务需求 为目的（含六位一体功能），建立集社区卫生服务中心（乡 镇卫生院）业务管理（门诊收费、药品和物资管理、全科医 生工作站等）为一体的社区卫生服务信息系统。 建立**区域卫生信息平台，完成区域卫生信息资源数据 的存储、集中管理和数据交换。各地市按照全**的统一规划和标准，建设相应的卫生信息平台，实现**城乡五级医疗服务（**、市、区（市）县、乡、村）的管控信息体系。 以地市为单位，建立和完善统一的数据中心，建立必要 的数据审核与安全机制，保证数据库的完整性，建立数据中 心的灾备系统，包括数据的备份以及后备数据中心。各地市 数据中心的建设必须遵守《**区域医疗卫生信息化标准体 系》。 （1）区域临床用药监控系统。其功能模块（大处方、 新药、毒麻精神类药品使用等监控；药品使用量、医药费比 例、信息公示比例等统计；药价对比分析、权限控制、调阅 审计等）。 （2）电子健康档案EHR管理系统（个人身份识别、健康 档案索引、信息存储、数据交换、数据调阅等服务）。 （3）区域协同医疗服务平台。实现医疗卫生信息共享、 医疗卫生业务服务、协同联动。 （ 4）逐步推行居民健康卡（磁卡），逐步实现全**社区内基本医疗行为的一卡通。实现全**基层医疗机构之间就 诊信息交换与共享，实现全**基层医疗机构医疗、健康档案、 公共卫生服务等的一卡通。 利用各种统计报表、分析指标、展示方式、数据挖掘算 法等，为各级管理者和决策者提供统一的决策支持平台；实 现实时业务统计表图表报告、数据挖掘分析、绩效考核等决 策支持服务。 通过门户网站、短信、电子邮件、呼叫中心、视频会议 等多种渠道为广大居民提供医疗卫生服务和增值服务平台。 四、建设步骤 第一阶段（2009年10月-2010年6月） （一）参照国家标准建立**区域卫生信息化标准体系,并依据标准体系完成**社区卫生服务信息管理（地市级）平 台和城乡社区卫生服务管理信息系统的开发。2009年在完成50个社区卫生服务机构（1-3个地市）试点基础上逐步扩展， 2010年在全**全面推广应用。 （二）完成试点地市的卫生数据中心建设,确保数据中心的承载能力。 （三）完成试点地市的区域卫生信息平台。通过数据大 集中模式实现对居民电子健康档案EHR的采集、存储和共享 利用，完成居民电子健康档案管理应用系统的建设。 （四）完成试点地市的区域临床用药监控系统。 第二阶段（2010年6月-2011年12月） （一）全**推广并基本完成社区卫生服务信息管理（地市 级）平台和城乡社区卫生服务管理信息系统的应用,确保全面信息化. （二）建立全**电子健康档案(EHR)库。 （三）建立全**区域协同医疗服务平台。 （四）建立**城乡五级医疗服务（**、市、区（市）县、 乡、村）的管控信息体系。 （五）建立全**居民健康卡系统。 （六）数据交换与共享建设，实现全**平台与各地市平台对接、互联互通、数据共享。 第三阶段（2012年6月-2013年12月） （一）建立全**卫生决策信息支持、发布和服务平台。 （二）卫生信息与全**整体信息化整合与互连互通建 设，为居民提供增值服务，为管理者提供准确的信息。 五、运作方式 （一）组织保障 ****卫生厅卫生信息化建设领导小组负责组织实施全 **卫生信息化建设工作。各地市级各医疗卫生单位在**卫生厅区域卫生信息化建设领导小组统一领导下负责组织实施 本区域、本单位的信息化建设工作。 （二）经费保障 积极争取**政府信息化专项项目经费支持；通过多渠道 争取卫生信息化建设经费，并充分利用企业和社会力量，扩 大资金来源；各地市由本级财政投入经费，开展本地区卫生 信息化建设；各级各类医疗卫生单位按卫生部要求，逐年加 大对卫生信息化建设经费的投入。 （三）技术保障 聘请卫生部信息中心专家或其他外部专家为我**卫生 信息专家咨询小组组长，为我**区域卫生信息化建设提供技术支持，充分利用**、市信息化专家，为我市区域卫生信息 化建设当好参谋。探索以产、学、研、用的创新模式，依托 在卫生信息化建设行业中国内领先企业，运用成熟经验实施 我**区域卫生信息化建设。 （四）各级 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 各地市要制定出本地区卫生信息化建设发展规划，组织 实施并加强对本地区信息化建设指导和检查，按全**卫生信 息化工作规划及目标实施推进。做好与**上平台对接。 各级医疗机构以卫生部《医院信息系统基本功能规范》 为指导，利用信息技术，改造和规范医院管理流程，增强管 理效率，提升医院服务水平。同时，加大医院信息化建设力 度，做好本单位信息化建设工作，完成与《区域协同医疗服 务平台》对接，满足区域内医疗资源优化配置的需要，使全 市医疗信息互连互通、资源共享。 （五）采购建设 按照政府采购原则和程序完成采购和系统建设。？ 六、经费预算 试点三个地市（如桂林、北海、钦州）区域社区 卫生信息系统和搭建**区级卫生数据中心和业务系统 1240000*3+1315000*1+18000*35（预测三地合计35个社区卫生服务中心）=510万（约） 注：费用未包含带宽初装费和运营费等 ： 1.完成专用网络的建设，建成试点城市的社区卫生服务 信息网络； 2.建设试点地市统一、集中应用的社区卫生信息系统。 实现按照基线调查表为基本数据需求的终身健康档案(个人档案、家庭档案、社区档案)建立和专项健康档案管理，实 现高血压、冠心病、脑血管病、糖尿病、肿瘤病、慢性支气 管炎等6大慢病的计算机管理，实现 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 生育药品药具管理、 实现健康教育管理（组织、跟踪、材料管理、效果评估等）、 实现传染病管理（宣传、疫苗、免疫等）、实现全科医生工 作站建设、实现社区精神卫生康复干预管理、实现老年管理、 实现居民运动与膳食建议管理、实现妇女保健、儿童保健、 计划免疫管理（部分需要和其他单位系统接口等）、实现公 共卫生服务包管理（授权、考评、补贴结算等）、实现药品 统一配送管理和补贴管理等功能； 3.建立医疗卫生业务监管平台。能实时监管对本区内所 有中心和站点的服务人口、医院的设备、人员构成及进修情 况的汇总与分析。对辖区内的中心和站点的双向转诊情况的 动态统计与分析。反映辖区内居民总体健康状况、疾病谱、 死因谱、危险因素、健康促进开展情况、合同人群管理情况 （管理率、签订率、复签率）。对辖区内社区居民高血压、 慢支炎、糖尿病、肿瘤病、冠心病、脑血管病、精神病、残 疾人的发病情况、分布情况发及管理情况进行动态监控。掌 握辖区内所有社区中心门诊、出诊、巡诊、家庭病床、留观、 急诊的动态数据。所有社区中心开展计划生育手术情况。对 儿童、妇女、老年人、残疾人、精神病人、贫困人员的分布、 就诊、管理情况的统计与分析。 建设完毕全区所有地市的区域社区卫生信息系统 建设。 约1700万 1. 按照试点地市经验和建设要求完成全部地市区域社 区卫生服务信息系统的建设 2. 覆盖完毕所有社区卫生服务中心和服务站 附：预算详解及相关设备配置要求 （一）**卫生厅社区卫生数据中心网络和设备要求 主要建设内容： 全区社区卫生数据中心、全区社区卫生决策查询分析平台、 重点业务监管系统； 网络要求： 通过最少4M（建议10M）宽带网络和地市社区卫生数据中 心连接 主要硬件需求： 服务器、存储、UPS、路由器、交换机、查询电脑等 数量：1个 单个价格预算： 序设备名单价（预品牌 技术要求 单位 数量 价格 号 称 算） 刀片服务器、2-3 HP/ibm刀片、单刀配置四1 服务器 套 1 200000 200000 等 核、2G、146G等、 含辅助系统 存储系HP/ibm模块化阵列，主服2 涛 1 50000 50000 统 等 务器配套等 思科/支持负载均衡、带3 路由器 台 1 30000 30000 华为 宽管理等 4 交换机 H3C 三层交换 台 1 20000 20000 UPS和 5 辅助工APC等 延迟8小时备用 台 1 15000 15000 程 社区卫生数据中 心1套约40万、 软件系区域决策查询分6 不确定 套 1 1000000 1000000 统 析平台1套约30 万、重点业务监管 系统1套约30万 合计 1315000 合计预算：1315000元 （二）地市级社区卫生数据中心网络和设备需求 主要建设内容： 地市社区卫生数据中心、全区社区卫生决策查询分析平台、 重点业务指导系统、社区卫生服务信息系统（1套） 网络要求： 不少于4M带宽和**社区卫生数据中心相连，同时开放不少 于10M（根据社区卫生服务中心数量而定，一般建议20M） 给社区卫生服务中心（含站）使用 主要硬件需求： 服务器、存储、UPS、路由器、交换机等 数量：14个 单个预算： 序设备名品牌 技术要求 单位 数量 单价（预算） 价格 号 称 刀片服务器、2-3刀片、HP/ibm1 服务器 单刀配置四核、2G、套 1 200000 200000 等 146G等、含辅助系统 存储系HP/ibm模块化阵列，主服务器2 涛 1 50000 50000 统 等 配套等 思科/支持负载均衡、带宽管3 路由器 台 1 30000 30000 华为 理等 4 交换机 H3C 三层交换 台 1 20000 20000 UPS和 5 辅助工APC等 延迟8小时备用 台 1 20000 20000 程 联想、双核2.6、2G、120G、6 电脑 台 5 4000 20000 HP等 19“LCD 社区卫生数据中心1套 约20万、区域决策查 软件系询分析平台1套约207 不确定 套 1 900000 900000 统 万、重点业务监管系统 1套约20万、社区卫生 服务系统1套约30万 合计 1240000 合计预算：1240000*14=17360000元 （三）社区卫生服务中心（含站）网络和设备要求 主要建设内容： 使用地市集中部署的社区卫生服务信息系统 网络要求： 不少于2M（建议4M）和本地市社区卫生数据中心相联 主要硬件需求：电脑等 总数量：225个社区卫生服务中心（另有130个社区卫生服务站） 单个预算： 单价序设备名品牌 技术要求 单位 数量 （预价格 号 称 算） 联想、双核2.6、2G、120G、6 电脑 台 2 4000 8000 HP等 19“LCD 软件实培训、实施服务社区卫7 施服务不确定 套 1 10000 10000 生服务信息系统 费 合计 18000 总预算：18000*225=4050000 （四）建设总预算 总预算：1315000+17360000+4050000=22725000