经济强镇赋予县权 江津白沙镇承接91项权限
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经济强镇赋予县权 江津白沙镇承接91项权限
商 罗永攀 实习生 代明鸿
重庆商讯 江津区白沙镇居民田华前段时间看好了一个店铺,想开一家饮食店,到镇政府办理相关卫生许可证时,工作人员告诉他,现在除了镇里盖章之外,还要到区卫生局审批。不过,明年元旦后,白沙镇就有公共场所卫生行政审批的权限了。
原来,市编办今年牵头起草了《市委办公厅和市政府办公厅关于在江津区白沙镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的指导意见》,将白沙镇作为全市唯一一个试点镇。从2014年1月1日起,江津区白沙镇将享有部分县级经济社会审批权限。
现状
小马拉大车 镇在管县的事务
江津区白沙镇面积有237平方公里,目前总人口14万人。“说是镇,其实已经是一座城了。”白沙镇党委
书
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记李雪介绍,白沙城区面积5平方公里,常住人口有8万多人,镇一级的行政机构实际上在管理相当于县一级的人口和城市,但是没有相应的行政审批和行政执法权限,工作中带来不少的难题。
“经济总量不断扩大、人口集聚度高、企业需求愈发多元、社会管理压力日益增大。白沙镇出现了”小马拉大车“、”大人穿小衣“的窘境。”市编办负责人介绍,党的十八届三中全会提出,对吸纳人口多、经济实力强的镇,可赋予同人口和经济规模相适应的管理权,建立和完善跨区域城市发展协调机制。在白沙镇试点,目的就是建立既具备强大的执行力,又拥有便捷、灵活、高效的服务平台。
改变
赋权91项 镇有了县级权限
江津区编办主任张锡淮介绍,今年8月,江津区政府首批下放区发改委、区规划局等20个部门共91项经济社会管理权限,区级部门分别以授权和委托的方式,赋予白沙镇区县级的行政审批和行政执法权限。
下放的91项权限包含规划建设、市政管理、环境保障、文化管理等方面的行政审批和行政执法权限。其中,以授权方式下放的行政审批、行政执法权限50项,白沙镇为行使管理权限的法律主体,由镇综合执法局综合行使。
李雪表示,为了承接相应的权限,白沙镇将原来的五办五中心整合为三办七局,行政机构没有增加,但是将原有的农业服务中心、水务站、文化站等事业单位整合到相应的办事机构。工商、国税、地税、食药监、国土房管、公安等部门则在白沙镇设置分局,承担相应的行政管理职能。
目前,白沙镇7个局已经挂牌成立,从2014年1月1日起,白沙镇各综合办事机构将按照自己的
职责
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权限,正式独立运行。
影响
权限下放 投资者闻讯而至
对于像田华一样需要办事的百姓而言,以往审批往往要在白沙和江津城区之间来回奔波。时间成本是隐性的,但是经济成本很明白:仅提交相关审批表格再去取,来回两趟路费最少也要花52元。
白沙镇规划建设环保局相关工作人员介绍,以前办理公共场所卫生行政审批,一般需要5个工作日,以后在白沙镇审批,2个工作日就可以办好。
“工作效率提高是一个方面,一旦遇到紧急突发事件,我们有了相应执法权,可以更快赶到现场处置。”李雪说,如当发生了群体性食物中毒事件,以前镇上没有救援、证据采样权限,只能到现场维持秩序,而执法人员从江津以最快速度赶到白沙,也要30分钟,往往会错过救援时间和证据采集的最好机会。
位于白沙镇辖区内的白沙工业园区,是国家级农产品加工基地、重庆市机械加工基地,区级权限下放后,带来的便捷让一些投资商闻讯赶来。
“从今年8月份以来,明显感觉到园区招商形势一片大好,有投资意向的比往年都多。”李雪表示,这就是“白沙试点镇”权力下放带来的效应。
商 罗永攀 实习生 代明鸿
重庆商讯 江津区白沙镇居民田华前段时间看好了一个店铺,想开一家饮食店,到镇政府办理相关卫生许可证时,工作人员告诉他,现在除了镇里盖章之外,还要到区卫生局审批。不过,明年元旦后,白沙镇就有公共场所卫生行政审批的权限了。
原来,市编办今年牵头起草了《市委办公厅和市政府办公厅关于在江津区白沙镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的指导意见》,将白沙镇作为全市唯一一个试点镇。从2014年1月1日起,江津区白沙镇将享有部分县级经济社会审批权限。
现状
小马拉大车 镇在管县的事务
江津区白沙镇面积有237平方公里,目前总人口14万人。“说是镇,其实已经是一座城了。”白沙镇党委书记李雪介绍,白沙城区面积5平方公里,常住人口有8万多人,镇一级的行政机构实际上在管理相当于县一级的人口和城市,但是没有相应的行政审批和行政执法权限,工作中带来不少的难题。
“经济总量不断扩大、人口集聚度高、企业需求愈发多元、社会管理压力日益增大。白沙镇出现了”小马拉大车“、”大人穿小衣“的窘境。”市编办负责人介绍,党的十八届三中全会提出,对吸纳人口多、经济实力强的镇,可赋予同人口和经济规模相适应的管理权,建立和完善跨区域城市发展协调机制。在白沙镇试点,目的就是建立既具备强大的执行力,又拥有便捷、灵活、高效的服务平台。
改变
赋权91项 镇有了县级权限
江津区编办主任张锡淮介绍,今年8月,江津区政府首批下放区发改委、区规划局等20个部门共91项经济社会管理权限,区级部门分别以授权和委托的方式,赋予白沙镇区县级的行政审批和行政执法权限。
下放的91项权限包含规划建设、市政管理、环境保障、文化管理等方面的行政审批和行政执法权限。其中,以授权方式下放的行政审批、行政执法权限50项,白沙镇为行使管理权限的法律主体,由镇综合执法局综合行使。
李雪表示,为了承接相应的权限,白沙镇将原来的五办五中心整合为三办七局,行政机构没有增加,但是将原有的农业服务中心、水务站、文化站等事业单位整合到相应的办事机构。工商、国税、地税、食药监、国土房管、公安等部门则在白沙镇设置分局,承担相应的行政管理职能。
目前,白沙镇7个局已经挂牌成立,从2014年1月1日起,白沙镇各综合办事机构将按照自己的职责权限,正式独立运行。
影响
权限下放 投资者闻讯而至
对于像田华一样需要办事的百姓而言,以往审批往往要在白沙和江津城区之间来回奔波。时间成本是隐性的,但是经济成本很明白:仅提交相关审批表格再去取,来回两趟路费最少也要花52元。
白沙镇规划建设环保局相关工作人员介绍,以前办理公共场所卫生行政审批,一般需要5个工作日,以后在白沙镇审批,2个工作日就可以办好。
“工作效率提高是一个方面,一旦遇到紧急突发事件,我们有了相应执法权,可以更快赶到现场处置。”李雪说,如当发生了群体性食物中毒事件,以前镇上没有救援、证据采样权限,只能到现场维持秩序,而执法人员从江津以最快速度赶到白沙,也要30分钟,往往会错过救援时间和证据采集的最好机会。
位于白沙镇辖区内的白沙工业园区,是国家级农产品加工基地、重庆市机械加工基地,区级权限下放后,带来的便捷让一些投资商闻讯赶来。
“从今年8月份以来,明显感觉到园区招商形势一片大好,有投资意向的比往年都多。”李雪表示,这就是“白沙试点镇”权力下放带来的效应。
商 罗永攀 实习生 代明鸿
重庆商讯 江津区白沙镇居民田华前段时间看好了一个店铺,想开一家饮食店,到镇政府办理相关卫生许可证时,工作人员告诉他,现在除了镇里盖章之外,还要到区卫生局审批。不过,明年元旦后,白沙镇就有公共场所卫生行政审批的权限了。
原来,市编办今年牵头起草了《市委办公厅和市政府办公厅关于在江津区白沙镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的指导意见》,将白沙镇作为全市唯一一个试点镇。从2014年1月1日起,江津区白沙镇将享有部分县级经济社会审批权限。
现状
小马拉大车 镇在管县的事务
江津区白沙镇面积有237平方公里,目前总人口14万人。“说是镇,其实已经是一座城了。”白沙镇党委书记李雪介绍,白沙城区面积5平方公里,常住人口有8万多人,镇一级的行政机构实际上在管理相当于县一级的人口和城市,但是没有相应的行政审批和行政执法权限,工作中带来不少的难题。
“经济总量不断扩大、人口集聚度高、企业需求愈发多元、社会管理压力日益增大。白沙镇出现了”小马拉大车“、”大人穿小衣“的窘境。”市编办负责人介绍,党的十八届三中全会提出,对吸纳人口多、经济实力强的镇,可赋予同人口和经济规模相适应的管理权,建立和完善跨区域城市发展协调机制。在白沙镇试点,目的就是建立既具备强大的执行力,又拥有便捷、灵活、高效的服务平台。
改变
赋权91项 镇有了县级权限
江津区编办主任张锡淮介绍,今年8月,江津区政府首批下放区发改委、区规划局等20个部门共91项经济社会管理权限,区级部门分别以授权和委托的方式,赋予白沙镇区县级的行政审批和行政执法权限。
下放的91项权限包含规划建设、市政管理、环境保障、文化管理等方面的行政审批和行
政执法权限。其中,以授权方式下放的行政审批、行政执法权限50项,白沙镇为行使管理权限的法律主体,由镇综合执法局综合行使。
李雪表示,为了承接相应的权限,白沙镇将原来的五办五中心整合为三办七局,行政机构没有增加,但是将原有的农业服务中心、水务站、文化站等事业单位整合到相应的办事机构。工商、国税、地税、食药监、国土房管、公安等部门则在白沙镇设置分局,承担相应的行政管理职能。
目前,白沙镇7个局已经挂牌成立,从2014年1月1日起,白沙镇各综合办事机构将按照自己的职责权限,正式独立运行。
影响
权限下放 投资者闻讯而至
对于像田华一样需要办事的百姓而言,以往审批往往要在白沙和江津城区之间来回奔波。时间成本是隐性的,但是经济成本很明白:仅提交相关审批表格再去取,来回两趟路费最少也要花52元。
白沙镇规划建设环保局相关工作人员介绍,以前办理公共场所卫生行政审批,一般需要5个工作日,以后在白沙镇审批,2个工作日就可以办好。
“工作效率提高是一个方面,一旦遇到紧急突发事件,我们有了相应执法权,可以更快赶到现场处置。”李雪说,如当发生了群体性食物中毒事件,以前镇上没有救援、证据采样权限,只能到现场维持秩序,而执法人员从江津以最快速度赶到白沙,也要30分钟,往往会错过救援时间和证据采集的最好机会。
位于白沙镇辖区内的白沙工业园区,是国家级农产品加工基地、重庆市机械加工基地,区级权限下放后,带来的便捷让一些投资商闻讯赶来。
“从今年8月份以来,明显感觉到园区招商形势一片大好,有投资意向的比往年都多。”李雪表示,这就是“白沙试点镇”权力下放带来的效应。