昆明市特许经营权管理办法

昆明市特许经营权管理办法 昆明市特许许许许管理许法第一条 许了用市许许机制合理配置公共许源～保障社公共利益、公共安全运争会 和特许许许者的合法许益～根据《中许人民共和行政许可法》等法律、法许、许章的国 许定～许合本市许许～制定本许法。 第二条 本市行政域特许许许许的出许、许许和管理～适用本许法。法律、法许区内另 有许定的除外。 本许法所特许许许许～是指许特定程序而许得的许有限自然许源许许利用、公共许源配置称 以及直接许系公共利益的特定行许的市许准入许。 第三条 本市特许许许许许行全市许许和分许管理的原许～特许许许许的授许主是市人民体政府、各许;市,、许川人民政府以及昆明高新技许许许许许管委、昆明池区区会滇 国区会区会阳区会家旅游度假管委、昆明许许技许许许管委和昆明宗海许景名许管委;以下许授许主,。称体 五许、许许、官渡、西山和呈许许范许的特许许许许～按照市人民政府行许管区区区区内 理许定的要求许行。 第四条 市、许;市,、许川人民政府成立特许许许许管理委许;以下许特许区会称 委,～许许特许许许许出许的策和管理～指许和许许特许许许许目的许施和推许工作～代决并 表同许人民政府许批行许主管部许上许的特许许许许出许 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 和《特许许许许出许合同》;以 下许《特许许许合同》,。称 特许委许公室;以下许特许许,许在许展改革行政管理部许～主要许许是称:;一,许许特许许许许的政策～许制特许许许许年度出许许～划 ;二,指许和许许许特许许许许出许的许施工作～依法许督出许程序、许许《特许许许合区内 同》许许和履行情～况 ;三,许理日常工作～向同许人民政府提交年度特许许许许督许许许告。第五条 住建、交通、水许、管、许保、城管、商许、旅游、民政、公安、林许滇 等有许行政管理部许;以下许行许主管部许,依据同许人民政府的授许～许许事许范许称 内体特许许许许的具管理工作～主要许许是: ;一,许制事许范许特许许许许目的年度出许许～内划 ;二,依照程序许许许施事许范许的特许许许许出许工作～保存特许许许许目案～内并档 ;三,建立特许许许许目许 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ～许许制定公共许品和服许许量许范～估 ;四,许督特许许许者履行法定许许和《特许许许合同》许定的许许～;五,许督特许许许者的许许许许施情、公共许品和服许的许量以及安全生许情～划况况 ;六,建立公机制～受理公许特许许许者的投许～依法及许许许许法行许～众参与众 ;七,制定许许接管许急许案～在危及或者可能危及公共利益、公共安全等许急许状 下～按许定许许许许接管特许许许许目～ ;八,许助相许部许核算特许许许者的成本～提出价格许整方案～;九,保守特许许许许管理工作中知悉的商许秘密和技许秘密～ ;十,向特许许提交许特许许许者的年度许许许督许许许告～;十一,法律、法许许定和同许人民政府授许的其他许许。国许、许政、价格、工商、许许、许察等有许行政主管部许按照各自许许～许特许许许活许许 行许督管理。 第六条 特许许许许的许施许许持合理布局、有效配置许源～以及公许、公平、公正当 的原许。 第七条 特许许许许目许符合民许许和社许展许、城许许和土地利用许许许。当国会划划体划 行许主管部许许建立公机制～保障公许特许许许许情许行有效许督。任何许当众参与众况 位和人许特许许许活许享有知情许和提出意许的许利～许侵害公共许益的行许有许许许和投个 许。 第八条 事特许许许的～许取得相许的特许许许许。从当 下列直接许系公共利益、涉及公共许源配置和有限自然许源许许利用的许目～许许施当特许许许, (一)供水、供、供许、供许～气 (二)排水及许水许理～ (三)公、许、许地～园广 (四)公共客许路及站;许,～运 (五)生活;许便,许置、许目～垃圾清运 (六)利用城市公共域或者空许许置许外告～区广 (七)许许性城市道路、许梁、隧道、公共管、公共停许许、洗许许～沟 (八)市人民政府定的其他许目。确 第九条 特许许许许的期限根据行许特点、许模、许许方式、投许回许所需许许等因素定确～ 一般不超许10年～最许不得超许30年。法律、法许有许定的～其许定。另从第十条 特许许许可以采取下列形式, ;一,在一定期限～许目授予特许许许者投许、建许、许许～期限许后无许移交许内将届 授许主～体 ;二,在一定期限～公用许施移交特许许许者许许～期限许后无许移交许授许主内将届体～ ;三,在一定期限～委托特许许许者提供某许公共服许～内 ;四,法律、法许许定和授许主批准的其他形式。体 市许有投许公司受市人民政府委托许施的许目所许生的特许许许许～由有投许公司直国国 接取得。 第十一条 特许许许许出许许遵守法律、法许、许章的相许许定～通许招许、拍许等公许许当 争确的方式定。 许市许化件不成熟或者因客许件限制许以通许招许、拍许方式出许的特许许许许～许条尚条 特许许许许～许特许委同意后～可以采用许商、牌、许许判、招募等方式出许。挂争 第十二条 许许施的特许许许的许目～由行许主管部许向特许许提出初步方案。初步方案许特许许许许～特许委同意后～由行许主管部许许许许制特许许许许出许方案。 第十三条 行许主管部许许制特许许许许出许方案～许许许许家者许行许许～公许取当学并听社公的意许后～许特许委批准后许施。会众 特许许许许的出许方案许包括以下容,当内 ;一,许目名和许施机许～称 ;二,申许人许具许的件～投许人、许许人的许格要求和许许方式～当条 ;三,特许许许许的许许形式、主要容、范许及期限～内 ;四,许目的许许技许指许～ ;五,特许许许许目的投许金许及出许方式～ ;六,特许许许许的出许许及其许惠政策、保障措施～ ;七,价格和投许回许的许算～ ;八,许品或者服许的量、许量和相许许准要求～数 ;九,许许接管许急许案～ ;十,其他许明的事许。当确 前款第;三,、;五,、;六,、;七,许中许定的特许许许许出许方式、出许许、价 格和投许回许许算以及招投许许底和拍许底价～由行许主管部许同许政、许改、许、会国金融等行政管理部许许算定～第;四,许涉及许目建许的～许许提供许批准的许目确当 建许许、许目核准咨许意许和许、土、许保等相许行政管理部许的意许。划国 第十四条 行许主管部许许自特许许许许出许方案批准当之日起20日～特许许许许出许内将信息向社公许许布。会 第十五条 特许许许许的申许人～除具许招许、拍许、招募文件许定的相许件以外～许许条当符合下列要求, ;一,具许相许的许许许和从声誉良好的许许许许、企许～ ;二,具有许施特许许许许目必许的许金、许施、许许～或者可的许金源以及相许的许许靠来能力～ ;三,有相许量的技许、许许、许许等许许许位人许数; ;四,具有依法许许税会收和社保障许金的良好许许～;五,有可行的许许方案～ ;六,法律、法许、许章许定的其他件。条 第十六条 行许主管部许许依照下列程序定特许许许者,当确 ;一,按照向社公许许布的件、程序和许限～受理特许许许的申许～会条 ;二,许许相许行政管理部许和许家成立许许委许～许许许格许许和方案许许～会 ;三,根据特许许许的出许方式～按照有许法律、法许的许定～依法许许许施;;四,许许委许通许许许、公许会确答许或者其他法定方式～许许定特许许许许的许许者～ ;五,向社公会示许果～公示许许不少于20日～ ;六,公示期许～有许的～许特许许许许同意后～许相许授许主批准。没异体 行许主管部许许自公当示期许之日起30日特许许许者许许《特许许许合同》～许许特许许内与 许许可许件～取得特许许许许。 第十七条 《特许许许合同》许特许许许许出许方案的主要容一当与内并内致～许明以下容, ;一,行许主管部许、特许许许者～ ;二,特许许许许目的名、容、许许形式、域、范许和有效期限～称内区 ;三,特许许许许出许许许、数支付方式和支付许限～ ;四,特许许许许出许许以及减免～政策许许或者其他许惠政策措施～ ;五,公共许品和服许的量、许量和许准及其价格和数确收许的定方法、许整程序～;六,投融许期限、方式～以及投许回许的方式～ ;七,特许许许许目许施的许许置～许许和属与更新改造～ ;八,特许许许者的许利、许许和履许保～担 ;九,中止、许更或者许止特许许许的件、许许方案～条 ;十,特许许许许目的安全管理、许急许案以及移交或者许许接管的许准、方式和程序～;十一,许许许任和许争决解方式～ ;十二,政府许管和社许督的容～会内 ;十三,未尽双当事宜的许理以及许许方许许许许定的其他事许。 《特许许许合同》中～授许主和行许主管部许不得向特许许许者体承许固定回许～不得许特许许许者提供融许、许款担担另保和商许许许分～法律、法许有许定的除外。 第十八条 特许许许者支付的特许许许许出许许等收入～许入同许许政许算～许行收支两条许管理～接受许政、许许许督。并 第十九条 特许许许者在特许许许期享有下列许利,内 ;一,立许许管理的许利～家机许、社许许和其他许许不得独国会体非法干许其正常许许活许～ ;二,根据《特许许许合同》的许定～通许提供公共许品和服许而许得合理收益～并承担相许许许～ ;三,符合件的～享受有许许条惠政策和政府许许～ ;四,许求有许行政管理部许制止和排除侵害其特许许许许的行许～ ;五,许许展许和价格等的许整提出合理建许～划 ;六,法律、法许、许章许定或《特许许许合同》中许定的其他许利。 第二十条 特许许许者在特许许许期许许履行下列许许,内当 ;一,按照《特许许许合同》～许社提供持许、安全、方便、许许、高效、公平和会 价格合理的公共许品和服许～ ;二,不得擅自以出租、许许、承包、等方式许置特许许许许～挂靠 ;三,不得擅自许分特许许许许和特许许许许目的土地、许施、许许及其他许目许许～;四,不得利用自身许许地位妨碍其他特许许许者的合法许许活许～不得强制、限定、阻碍用许许许某许许品或者有其他侵害消许者合法许益的行许～ ;五,许特许许许许目建许、许、许运档修、保许许程中有许许料许行收集、许许、整理和许;;六,按照家安全生许法许和行许安全生许许准～许特许许许许目许行安全管理～国 ;七,按照家有许技许许准和许范～许许施、许许的行许行许许和国运确更新改造～保许施完好～不得擅自改许许施、许许的功能和用途～ ;八,接受行许主管部许许公共许品和服许许量的许督许许～提供咨许服许～向公公众示公共许品和服许的许准、价格等～ ;九,法律、法许、许章许定或《特许许许合同》许定的其他许许。 第二十一条 特许许许者在保许公共安全和保障许许合法许益的情下～许况当允许其他许许者按照许要求许接其投许建许或者许许管理的公用许施。划 特许许许者因建许和许许公用许施需许入某些土地和建筑物许～许事当与先许利人许商。公用许施许行建许、改造和许许以及许站许置和管许建许、改造许～特许许许者许服有许当从行政管理部许的许安排～遵守相许道路和许化管理法律、法许。因许急情需要体并况 许修许～特许许许者可以先许施许修～同许告知有许行政管理部许～许许有许并手许。第二十二条 特许许许者许制定特许许许许目许期许展许、年度许许许～相许的当划划并将董事许、会决会决称况股许许以及企许名、地址和董事、许事和高许管理人许的许更情等信息及许许行许主管部许许案。 特许许许者许当于每年2月底以前～其许许许许的特许许许许目将况收支情许行许主管部许许案～并会向社公布。 第二十三条 许行特许许许的公共许品和服许的价格许保持相许许定。价格行政主管当 部许许按照家政策的许定和要求～依据社平当国会均成本、特许许许者合理收益、社会听确承受能力以及其他相许因素～依法许许许～定或者许整特许许许许目的价格。特许许许者许按照许批准的特许许许许目价格许准向用许当收取许用。 第二十四条 特许许许期限～特许许许者许内当更股许的～许许行许主管部许同意～且受许方许符合特许许许许的授许许格件～不符合件的不能受许。当条条 特许许许期限～内未许行许主管部许同意～特许许许者不得许许特许许许许。第二十五条 有下列情形之一的～特许许许者许配合～行许主管部许许按照特许许许当当 者取得成本～除按照许许扣旧使用年限许算的折后～许予合理许许, ;一,已许特许许许许的市政公用许施因公共利益需要而依法被征用～;二,承担政府公益性指令任许～按照行许主管部许的要求～超出特许许许许许的许定提供免许或者许惠的特许许许许品和服许～ ;三,在特许许许期限～因法律、法许、许章许生许化或者所依据的客许情许生内况重大许化～许了公共利益的需要～提前收回特许许许许并解除合同的～ ;四,法律、法许、许章许定的其他情形。 特许许许者许行政许许有许的～可依法申许行政许许或提争起行政许许。 第二十六条 特许许许期限许届前6个当月～行许主管部许许按照本许法的许定～重新许行特许许许许的出许。 原特许许许者在特许许许期限提供了符合《特许许许合同》所许定或者法律法许、家许内国 准、行许许准许定的公共许品和服许的～在同等件下享有许条先受许许。 第二十七条 特许许许者在特许许许期限许方提出内当解除合同的～许提前3个月提出许面申许～行许主管部许许自当收到申许之日起3个内月作出答许。 在行许主管部许同意解除合同前～特许许许者许保许正常的许许服许。当与 第二十八条 特许许许者有下列情形之一的～行许主管部许许许当令其限期改正～逾期未改正的～许市特许许许许同意～许市特许委批准～撤许其特许许许许,;一,未许许施机许同意～出租、许许特许许许许或者采取承包、等方式许相许许特许许挂靠 许许的～ ;二,擅自许更股许～或者因许许股许而出许不符合《特许许许合同》许定的授许许格件条的～ ;三,超出《特许许许合同》许定范许～事特许许许活许的～从 ;四,未到达响《特许许许合同》许定的公用事许许品、服许的许准和要求～许重影公众利益的; ;五,擅自市政公用许施和所许许的公共许许许行将挪抵押、许押、出租、许许、用的;;六,因许许管理不善～造成重大安全许任事故的～ ;七,因许许管理不善～许许许状况众重许化～危及公利益的～ ;八,不按城市许建许、改划造和许许公用许施的～ ;九,擅自停许、停许、歇许的～ ;十,《特许许许合同》许定的其他情形～ ;十一,法律、法许许定的其他情形。 第二十九条 行许主管部许许制定特许许许许目的许急许案。许生当当突许事件许～许采取有效措施或者许许接管措施～保许公共许品或者服许的许许性、许定性。有下列情形之一的～行许主管部许许成立许许接管委许～许市特许委批准～依法许当会 被接管的特许许许许目许施许许接管～许特许许许者的许许许行许许许督～许并状况令其限期移交全部特许许许许许和案,档 ;一,法律、法许和家政策许整～许了公共利益的需要～授许主国体解除《特许许许合同》的～ ;二,出许不可抗力～特许许许者无法许许许许～许行许主管部许同意的～并 ;三,特许许许期限许或者特许许许许届尚被撤许的～新的特许许许者未许生的～;四,行许主管部许同意特许许许者许方解除合同后～新的特许许许者尚未许生的～;五,需要许施许许接管的其他情形。 许施许许接管后～许许接管委许许许采取有效会当措施保许被接管的特许许许许目的许许性和许定性～自许许接管并之日起3个内月～由行许主管部许按照本许法许定的出许程序重新定新的特许许许者。确 第三十条 行许主管部许在作出撤许特许许许许定决当并之前～许许面通知许许者答许～告知其有许要求许行许。听 特许许许者可以自收到许面通知之日起5日～提出许内听会面申许或者要求许行许许。特许许许者要求许行许的～行许主管部许许自听当收到许面申许之日起20日许许许许。内听 在作出撤许特许许许许定决决之后～特许许许者许定不服的～可以依法申许行政许许或者提起行政许许。 第三十一条 特许许许者在特许许许管理和服许中的许法行许～依照有许法律、法许许定予以许许。 第三十二条 家机许及其工作人许有下列情形国之一的～由其上许行政机许或者许察机许依法许予许分～成构犯罪的～依法追究刑事许任, ;一,弄虚作假、徇私舞弊、许用许许、玩忽许守的～ ;二,许不符合法定件的许许者、许拍者等授予特许许许许或者不按程序许施特许许许许条 出许的～ ;三,妨碍许许者正常的生许许许活许～索取或者收受许许者的许物～许取其他不正利当益的～ ;四,不依法履行许督许许或者许督不力～造成许重后果的。 第三十三条 本许法自2010年10月8日起施行。本许法施行前已合法取得特许许许许而未完善相许手许的许目～由相许行许主管部许许授许主批准后～体完善相许手许。