【最新】公务车辆配备管理暂行规定(国税函[2016]76号
国家税务总局关于印发《国家税务局系统公务车辆配备管理暂行规定》的通知 文号:国税发[2008]76号
发文日期:2008年7月21日 发文单位:国家税务总局
各省、自治区、直辖市和
计划
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单列市国家税务局:
为加强国家税务局系统公务车辆配备管理,节约经费开支,促进党风廉政建设,按照国务院机关事务管理局《关于印发〈中央国家机关公务用车编制和配备
标准
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的规定〉的通知》(国管财〔2004〕120号)要求,现将《国家税务局系统公务车辆配备管理暂行规定》(以下简称《规定》)印发给你们,并对贯彻落实《规定》的有关事项通知如下:
一、提高对加强公务用车配备管理重要性的认识
加强公务车辆配备和使用管理,是贯彻落实党中央、国务院关于节能减排工作部署和要求,促进党风廉政建设和建设节约型社会的重要举措,是大力弘扬艰苦奋斗作风、厉行节约、反对浪费,树立国税系统良好形象的重要措施,对于进一步降低税收成本,提高资金使用效益将会起到积极作用。
多年来,国税系统公务用车一直按照属地原则进行管理,没有统一车辆编制和配备标准。从执行情况看,各地公务用车管理宽严不一,地区之间车辆配备差距过大,一些地区购置车辆过多,公务用车超标问题比较突出,暴露出国税系统车辆管理还存在不少薄弱环节。为切实解决车辆管理存在的问题,近两年来,经过多次深入细致地调查研究,在反复征求各地意见的基础上,按照勤俭节约和保障税收工作需要的原则,税务总局制定了国税系统统一的车辆编制和配备标准。各级国税局要站在贯彻落实科学发展观、加强党风廉政建设和建设节约型社会的战略高度,牢固树立聚财为国、执法为民的税收工作宗旨,进一步提高统一车辆编制、严格公务用车配备管理重要性的认识,坚决纠正国税系统车辆购置管理中存在的问题,增强严格贯彻执行《规定》的自觉性。
二、认真做好车辆定编工作
各省国税局要切实加强组织领导,严格工作纪律,认真按照《规定》的要求,做好本单位车辆定编工作。要按本通知的规定对本单位的公务车辆进行核查,并按《规定》如实上报本单位拟核定的公务车辆编制,汇总填报《省国税局车辆编制核定表》(附件1),于2008年8 月31 日前报税务总局审批。税务总局将根据各地上报的情况和数据核定下达车辆编制。
对按《规定》核定的超编车辆,应按自然淘汰方式进行处理,凡车辆超编单位一律不准新购置车辆。对未按规定购买的超编车辆,一律收缴处理。严禁占用下属行政事业单位、社会团体车辆编制购买车辆,严禁借用下属单位车辆使用。
三、加强系统车辆编制配备和使用管理
各级国税部门要强化车辆配备和使用管理,严格执行公务用车经费预算,严禁超标准配备、更新公务用车,要根据环保、节油要求,尽可能配备经济环保型汽车。要严格车辆
使用管理,严禁公车私用,实行公务用车节假日封存停驶制度。严格实行公务用车定点加油和一车一卡加油制度,落实单车核算制度及公务用车油耗、运行费用支出统计报告和公示制度。要加强车辆费用支出核算管理,定期分析车辆运行费用情况,严格控制公务车辆费用支出。要加强对配备使用车辆情况的监管,及时清理清退借用、占用下级单位或其他单位车辆,严肃查处公务用车使用中铺张浪费、违规违纪问题。
各省国税局要结合工作实际,
规范
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地(市)、县(区)国税局公务车辆编制和配备标准,按照本通知的《规定》制定本地区公务车辆配备和使用管理的具体办法,并报税务总局备案。
附件:省国税局车辆编制核定表(略)
国家税务总局
二??八年七月二十一日
国家税务局系统公务车辆配备管理暂行规定
第一条 为加强国税系统公务车辆配备管理,节约财政资金,促进廉政建设,根据国家有关规定,结合国税系统实际情况,制定本规定。
第二条 按照艰苦奋斗、勤俭节约和保障税收工作需要的原则,核定公务用车编制,规范配备标准,严格控制公务用车数量,加强公务用车管理。
第三条 公务车辆包括小轿车、大轿车、商务车、越野车、面包车、货车等各种车辆。有关部门配备、调拨的车辆或本单位接受捐赠的各种车辆均纳入编制管理。
第四条 国税系统公务车辆编制实行两级管理。税务总局核定各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局(以下简称省国税局)的车辆编制,省国税局核定地(市)、县(区)国税局的车辆编制。
第五条 省国税局对地(市)、县(区)国税局的车辆编制,按照人员、机构等情况,结合税收工作需要,以低于省国税局车辆编制核定标准进行核定,核定办法报税务总局备案。
第六条 国税系统车辆编制统一核定后,省国税局应在车辆编制数量内提出配备和购置车辆计划,并按有关规定办理政府采购等手续。
第七条 省国税局公务用车编制根据本单位行政、事业单位(指按行政管理的事业单位)人员编制数、管辖机构数、稽查人员编制数、所辖税务登记户数等四个因素核定。
(一)按人员编制数核定,按本单位行政、事业单位人员编制(不含稽查局人数)每15人核定1辆。
(二)按管辖机构数分档核定:
1.管辖地(市)、县(区)国税局20个以下的,核定7辆;
2.管辖地(市)、县(区)国税局20至40个以下的,核定8辆;
3.管辖地(市)、县(区)国税局40至60个以下的,核定9辆;
4.管辖地(市)、县(区)国税局60至90个以下的,核定10辆;
5.管辖地(市)、县(区)国税局90至120个以下的,核定11辆;
6.管辖地(市)、县(区)国税局120至150个以下的,核定12辆;
7.管辖地(市)、县(区)国税局150至200个以下的,核定13辆;
8.管辖地(市)、县(区)国税局200至250个以下的,核定14辆;
9.管辖地(市)、县(区)国税局250个以上的,核定15辆。
(三)按稽查人员编制数核定。核定车辆编制应遵循递减原则,省局机关260人以下的,
稽查局人员每5人1辆,260人至300人的,稽查局人员每6人1辆,300人以上的,稽查
局人员每7人1辆。
(四)按所辖税务登记户数分档核定:
1.税务登记户数10万户以下的核定5辆;
2.税务登记户数10万户-15万户以下的核定6辆;
3.税务登记户数15万户-20万户以下的核定7辆;
4.税务登记户数20万户-25万户以下的核定8辆;
5.税务登记户数25万户-35万户以下的核定9辆;
6.税务登记户数35万户-45万户以下的核定10辆;
7.税务登记户数45万户-55万户以下的核定11辆;
8.税务登记户数55万户-65万户以下的核定12辆;
9.税务登记户数65万户-80万户以下的核定13辆;
10.税务登记户数80万户-100万户以下的核定14辆;
11.税务登记户数100万户-120万户以下的核定15辆;
12.税务登记户数120万户-140万户以下的核定16辆;
13.税务登记户数140万户以上的核定17辆。
第八条 对少数民族地区、高原高寒边远地区,根据需要可适当增加车辆编制,按核定编制数最高上浮10%。
第九条 省国税局公务用车编制核定因素发生较大变化,需要调整公务用车编制的,报税务总局审批,实行按年调整。
第十条 按稽查人员编制数核定的公务用车,纳入省局机关车辆编制统一管理。
第十一条 小轿车的配备标准应控制在排气量2.0升(含2.0升)以下、价格在25万元以下。本着节约原则,一般业务用车应选择20万元以下的中、低档小轿车。 遇有特殊情况,确需配备排气量2.0升以上、价格在25万元以上(不含25万元)小轿车的,由税务总局报国务院机关事务管理局审批。
第十二条 为满足税收工作需要,可按照国家有关规定配备不同车型的车辆。
省国税局原则上不配备越野车。少数民族地区、高原高寒边远等地区确需配备的,由省国税局报税务总局审批。
第十三条 公务用车的配置和更新,应符合节能、环保要求。未经批准一律不得配备进口车辆。
第十四条 外事活动、会议和其他大型公务活动用车原则上通过社会租赁方式解决。
第十五条 对超编制车辆,应按自然淘汰等方式进行处理。凡车辆超编制单位一律不准新购置车辆。
第十六条 凡未按规定擅自购买的超编车辆,一律按规定收缴,同时按情节严重程度,由监察部门追究单位主要领导和当事人的责任。
第十七条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局可结合本规定制定具体实施办法,报税务总局备案。
第十八条 本规定从2008年8月1日起施行。
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2015年工程部施工员年终
工作总结
关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结
光阴荏苒,转瞬又是一年,2015年在紧张忙碌中飞快地过去了,工程部在各级领导的带领下,认真贯彻“安全第一、预防为主”的八字生产方针,始终把如何有效控制项目的成本、进度、质量目标作为部门日常管理的核心工作,与其他部门携手顺利完成年度施工任务。
回顾2015年,工程部施工任务刷新了历史记录,2015年我们又取得佳绩。据统计数据显示,2015年我们工程部完成开工项目76个,验收项目40个,完工待验收项目5个,尚在建跨年度项目29个,完成总产值约8700万。不可否认,我们是欣喜的,但在欣喜的同时那些工作过程中的不足和困扰我们仍然会谨记于心。那些力不从心日子,那些检查过程中出现了质量问题需要我们刻不容缓解决的日子,那些为了保证工程保质保量保时完成我们不辞艰辛的日子„„这些我们都不会忘记,这些都是我们存在的不足,都是我们需要改进的地方。新年新岁新的开始,在此,我代表我们工程部向各位领导及同仁汇报工程部2015年工作总结及2016年的工作重点,如有不当之处敬请谅解。
一、2015年工作总结
(一)核心工作控制情况
1.安全文明施工:项目开工前,三级安全交底贯彻到位,安全文明施工设施配备齐全,现场布置到位,严格监督检查,杜绝了较大事故发生。
2.进度控制:2015年度项目部共计实施了76个项目,70%的项目能在合理计划工期内完成。未能全面完成目标任务,主要是由于以下几方面的工作没有落实到位:
(1)计划制定不合理。没有结合工程所需设备、部分定制材料的供货时间编制,提前进场施工,导致中途出现设备不齐全、材料供货不及时,被迫停工,进而延误了计划的工期。
(2)计划工期控制不严格。工期偏离时未及时采取措施纠偏,或纠偏措施不及时。
(3)施工班组施工力量较弱,人员不足,未及时采取补救措施,班组不予积极配合。
(4)项目部施工过程未能做到天天梳理,发现问题时也没有及时汇报,延误了解决问题的最佳时期。
(5)工程变更增补导致工期延期,不具备开条件进场施工,加之现场环境因素的影响,导致中途停工。
3.质量控制:质量是公司可持续性发展的基础。我们拥有较为完善的国家和企业施工规范标准,因此,在实际施工中我们工程部严格
按照规范标准行事,具体表现在:项目部施工现场严格把控,工程部、质检部配合监督检查,把质量问题消灭在工程竣工验收之前,确保了2015年所有验收项目基本一次通过验收。
4.成本控制:我们对项目实施过程的事前、事中、事后三个阶段关键环节予以把控,侧重事前准备工作,熟悉招投标文件和
合同
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条款,实地勘察现场,参与图纸现场交底,优化深化设计图纸,领悟建设目标,确保设计图纸的准确性。编制科学合理的施工组织设计和精确的施工材料、设备/构配件的需求计划,降低事中施工期间的材料重复采购、窝工、返工等所产生的可控费用。事中严格对照执行事前计划,控制材料使用的合理性,加强现场材料管理,减少损耗,及时完成变更签证手续,完工撤场材料及时统计入库,并将有效时间内完成的竣工资料汇编成册。及时申报并完成公司内部验收流程,对影响项目竣工验收的各种因素,积极面对完善,保障项目及时竣工验收和回款。
(二)存在的问题
1.施工力量不足。一方面,项目经理管理水平参差不齐。有的项目经理理论知识及实践经验不足,对项目管理的理解不够,职责不明确,现场协调能力较差,导致了工程质量缺陷返工、工期滞后、成本上升等一系列问题。另一方面,施工劳务人力资源储备不足,导致现有施工班组人力资源不能满足多项目同时施工的要求,同时,新的班组对专业性较强的机房建设,还需要全过程指导,这也就加大了项目经理的管理难度,进而使得部分项目的计划工期滞后,质量缺陷返工,
项目成本增加,甚至少数项目还因此推迟了开工日期。以上问题就是2015年管理工作中最为严峻的两大难题,影响了部门的发展。如何解决问题是2016年重要工作之一。
2.监督检查力度不够。部门有较为完善的项目经理管理制度、监督检查制度以及制度执行情况的检查制度,但在2015年却落实不完善、不彻底。主要原因是部门管理人员结构不合理,分工和职责不够明确,导致了检查工作不够彻底,审核工作不够细致,工程实际成本不准确,部门日常管理文档不够严谨规范,项目实施全过程难以有效把控等问题。
二、2016年工作重点
(一)完善部门人员结构,实施部门明确分工
充实部门行政管理人员,明确职责,加大对项目开工前各项计划的审核力度,严格控制项目开工时机,确保工期制定合理,材料计划准确,监督检查工作及时,从而协助项目部有效控制施工全过程。同时,招聘2-3名项目经理或作为项目经理为培养对象的人员,实施优胜劣汰制度,提升项目经理整体管理水平,保障2016年更高目标的顺利完成。
(二)健全培训制度,提升项目经理管理水平
项目经理要由始至终坚定不移地贯彻执行项目工程的全面管理,就必须具备较强的理论基础和实践经验。因此,项目经理要加强理论知识学习,提升自身的管理水平。具体做法:1、激励项目经理通过
二建从业资格考核;2、收集培训教材,制定培训计划,对项目经理展开全面的培训工作。
(三)完善绩效激励制度,提升部门工作积极性
为稳定部门建设,在2016年我们部门会完善绩效激励制度,对于以往绩效激励制度存在的不足之处进行修正,并且根据部门的实际发展和建设做合理的调整;同时,还会将项目增项部分的提成比列做单独的调整,并纳入部门的绩效考核制度中。这不仅仅是为了提高项目经理工作的积极性,也是为了提升整个部门的工作积极性,争做同行业中最优秀的工程部门。
(四)落实劳动力资源储备工作,为工程顺利施工提供保障
对于我们工程部门而言,最基本的职责就是要做好施工前的相关准备工作、配合好相关部门和相关人员,保证项目工程准时开工、顺利施工、完美竣工。为此,在2016年我们工程部门要坚决落实以下几项工作:
1.落实市场调研工作。分派专门的工作人员对市场进行调研,并对调研结果进行整理、分析和总结。然后,再结合市场调研实际情况,对2015年施工班组的施工单价及标准重新论证,一旦发现有差距就及时进行调整,确保施工单价合理。避免与市场信息脱节,导致施工单价过高,给工程的施工进度造成影响。
2.落实班组成员整顿工作。一个部门要想发展好、建设好,就离不开一群心往一处想、劲往一处使的优秀员工,因此,对部门班组成
员的整顿工作就显得尤为重要。在2016年里,我们部门会坚决落实对现有班组成员的筛选工作。一方面,会先稳定老班组成员,另一方面,对于班组成员中做事不听指挥、施工工艺较差的要坚决予以取缔。确保筛选过后的班组都能以部门的发展和建设为首要工作,对于部门安排的工作也会坚决执行,让部门的员工真正融为一体,发挥出部门团结的力量。
3.落实部门人员招聘工作。根据部门2015年的工作情况,我们会在2016年招聘安装人员2名,木工班组2组,整体分包班组两组,智能化班组两组。对招聘的人员我们部门也会严格做到公开招聘,秉承着“有能者居之”的招聘原则,严格依照公司的规定和部门的要求进行招聘。一方面,可以为部门的建设和发展提供优秀的人才,另一方面,也为公司更高目标的完成做好储备。
4.落实部门绩效考核制度。一个部门的绩效考核必须要做到公平、公开、公正,这样部门所有的工作人员才会心服口服。因此,2016年我们部门会在完善绩效考核的基础上严格落实部门的绩效考核制度。首先,将完善后的绩效考核制度展现在每一位工作人员的面前,人手一份绩效考核制度,确保每一位工作人员都清楚部门的绩效考核制度;然后,分派专门的工作人员对部门工作人员的工作情况进行考核,并以月为单位,对部门工作人员的考核情况进行统一的公布;最后,就是在一年结束的时候再将每月的考核情况进行分析、总结,并将考核结果呈现在工作人员面前。但为了让考核更加公平和全面,我们部门还计划在考核方式上进行创新。除了专门的工作人员对部门的
员工进行考核之外,还要鼓励员工之间进行相互监督、批评、指正和考核,鼓励部门干部跟员工之间进行相互监督、批评、指正和考核,这样才能保证考核的公平和全面。另外,在考核的同时还要落实员工的反馈工作,如在考核的过程中员工认为有不公平或是不正确的地方,也可以及时反馈给部门干部或是相关负责人,保证有问题能够得到及时的解决。
5.落实员工的职业化素养培训工作。俗话说:在其位就要谋其职尽其责。这也是一名工作人员的基本职业素养。在2016年里,我们部门会坚决落实员工的职业化素养培训工作,主要从三方面着手:(1)员工的心态培养。要让部门员工认识到自己所在岗位的职责,端正自己的工作心态,不能遇到困难就退缩、放弃,或是置部门的利益于不顾。(2)员工的品质建设。作为工程部门的工作人员就应该认识到工程建设的重要性,如施工材料的采购、施工时间的安排等,绝不允许出现偷工减料、使用不符合标准施工材料等现象出现。(3)员工的压力沟通。做好跟员工的沟通工作,适当地给予员工帮助,不能让员工被工作压得喘不过气来。
6.落实场地建设工作。工程的场地建设工作是十分重要的,必须要严格按照相关标准进行建设。在2016年,我们部门会在这方面投入更多的时间和精力,严格依照场地建设的相关要素着手:建筑退界、防护距离、防火间距、日照间距、日照分析、防噪间距、建筑高度控制、通视要求、现有地形以及边坡或挡土墙退让。为各项目工程的施工做好准备工作。
以上就是我们工程部对2015年工作的总结和对2016年工作的计划,感谢各位领导和同仁的聆听。如有不足的地方或是不对的地方还望各位领导和同仁批评指正,我们部门一定会秉承着“有则改之无则加勉”的态度,虚心接受各位领导和同仁的意见和建议。