国家电网公司业主项目部标准化工作手册220kV输变电工程第2分册

国家电网公司业主项目部 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化工作手册220kV输变电工程第2分册 第三章 安 全 管 理 业主项目部安全管理工作范围主要包括项目安全策划管理、项目安全风险管理、项目安全文明施工管理、项目安全性评价管理、项目分包安全管理、项目应急安全管理、项目安全检查等。 一、工作内容与方法 安全管理工作内容与方法见表3-1。 表3-1 安全管理工作内容与方法 管理职责 工作内容与方法(工作模板编号) 流程编号 (1)开工前，依据建设管理单位确定的项目安全管理总体目标，结合本工程建设的实际特 点，编审《建设管理纲要(安全部分)》 (2)开工前，审批监理项目部编制的《安全监理工作方案(安全监理 实施细则 工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则 )》 (3)开工前，审批施工项目部编制的《安全文明施工实施细则》 项目安全(4)开工前，建立项目安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 及安全管理台账(见附录中AQ2) 图3-1 策划管理 (5)开工前，组织召开第一次安委会，工程建设过程中，每季度组织召开一次安委会，将图3-2 活动内容形成会议纪要，经安委会主任签发后，分发至各参建单位 (6)在工程建设过程中，检查项目《安全文明施工实施细则》、《安全监理工作方案》等具 体落实情况 (7)项目竣工投产后，对《安全管理策划方案》的编制、执行情况进行总结 (1)工程开工前，组织监理项目部及施工项目部进行安全技术交底，收集、提供作业环境 范围内可能影响施工安全地下管线、设施等相关资料，并提出保护措施要求 (2)开工前，组织开展危险源分析，监督检查监理项目部和施工项目部危险点辨识及控制项目安全措施的具体落实情况 图3-1 风险管理 (3)工程建设过程中，督促施工项目部建立施工现场的危险点及预控措施警示牌，并根据 工程进度情况，按施工阶段及时更新，实施风险动态管理 (4)在建设过程中，通过各级安全检查等活动，检查项目危险点辨识、风险控制措施落实 情况。对重大危险源及重要风险时段，业主项目部相关人员须亲自到岗到位监督检查 (1)负责核查现场安全文明施工开工条件，重点做好各参建单位相关人员的安全资格审 查、安全管理人员到位情况检查 (2)审批施工项目部“安措费”的使用，分阶段审批施工项目部的《安全文明施工设施配项目安全置申报单》和《安全文明施工措施实施申报单》，并委托监理项目部对其进场的安全设施以文明施工及安全文明施工措施的实施情况进行验收。按规定向施工项目部支付现场安全文明施工措施图3-1 管理 费，实施过程中监督监理项目部做好检查工作 (3)工程建设过程中，重点发挥监理的安全管控作用，通过隐患曝光、专项整治、奖励处 罚等手段，促进参建单位做好现场安全文明施工管理，过程检查作好记录，作为对工程各参 建单位考核评价的依据 续表管理职责 工作内容与方法(工作模板编号) 流程编号 (4)组织项目参加安全管理流动红旗等有关竞赛活动，按要求进行竞赛申报，组织参建单 位落实竞赛活动的有关要求，准备参赛材料，对照竞赛标准开展自查整改，提高项目的安全项目安全文明施工水平，使项目达到竞赛标准要求 文明施工图3-1 (5)项目竣工时，检查施工项目部在建设过程中受到破坏的生态环境是否及时修整和恢管理 复，组织收集、归档施工过程安全及环境方面资料，配合环评验收 (6)定期组织开展分析和总结工作，及时提出改进安全文明施工水平的建议 (1)贯彻落实建设项目安全健康环境评价管理办法和评价标准 (2)组织监理、施工项目部按要求做好安健环自评工作，按照《输变电工程项目安全健康项目 环境管理评价表》(见附录中AQ7)进行项目安健环评价 安全性 图3-1 (3)在施工高峰期间组织至少一次安健环评价，建立健全安健环评价资料台账 评价 图3-3 (4)根据项目安健环评价结果，监督责任单位对存在的问题进行整改，形成闭环管理 管理 (5)在各类安全检查中，将项目安健环评价工作开展情况作为重要内容进行检查 (6)配合网省公司做好安健环评价的复(抽)查工作 (1)负责批准和备案施工单位申报的项目分包 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 申请，监督检查分包安全协议的签订情况 (2)定期组织开展工程项目分包管理检查，监督检查施工单位对其分包商的安全管理，督 促施工单位落实分包队伍人员进场审核、教育培训、安规考试、健康体检、意外伤害保险、项目分包文件审查、组织指挥、现场监督、安全考核等方面的管理工作 图3-1 安全管理 (3)施工过程中，动态监督分包工程的实施情况，对不满足要求的分包队伍，实行停工整图3-4 顿或清退 (4)定期分析上报工程分包管理信息 (5)负责对工程项目各参建单位分包管理的考核评价 (1)开工前，督促施工业主项目部制定和完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、交通事 故、食物中毒、高空坠落等专项应急预案 项目应急(2)监督检查各类专项应急预案的报审情况及其编制内容的完整性、可操作性，各类预防图3-1 安全管理 措施的具体落实情况 (3)结合工程的实际情况，督促监理项目部和施工项目部组织开展专项应急预案演练，检 验其有效性和响应的及时性 (1)组织项目月度安全检查、春秋季安全检查和专项安全检查，根据管理需要和现场施工 实际情况适时开展随机检查，各类检查事先编制检查提纲或检查表，参照《输变电工程安全 检查考核评价表》(见附录中AQ3)，做好数码照片等过程记录与归档，对安全检查中发 现的安全隐患，下达《安全隐患整改 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 单》(见附录中AQ4)，由监理送达责任项目部图3-1 项目安全签收，监督检查或委托监理项目部检查项目隐患闭环整改情况，公布检查及整改结果 图3-5 检查管理 (2)月度工地例会，针对安全检查中发现的安全问题进行通报和专题分析，及时掌握现场图3-6 安全管理动态，督促施工项目部制定针对性措施，保证现场安全受控 图3-7 (3)配合项目安全事故调查分析与处理，监督责任单位按要求整改 (4)配合上级单位开展各类安全检查，按要求组织自查，编制自查报告(包括检查问题及 整改结果反馈)，监督责任单位对检查提出问题的整改落实 二、工作流程 1. 项目安全管理工作总体流程,见图3-1, 图3-1 项目安全管理工作总体流程(一) 图3-1 项目安全管理工作总体流程(二) 2. 项目安全管理工作单项业务流程 (1)项目安全管理策划流程(见图3-2)。 图3-2 项目安全管理策划流程 (2)项目安全健康环境评价流程(见图3-3)。 图3-3 项目安全健康环境评价流程 (3)项目分包安全管理流程(见图3-4)。 图3-4 项目分包安全管理流程 (4)项目安全春、秋季例行检查及专项检查管理流程(见图3-5)。 图3-5 项目安全春、秋季例行检查及专项检查管理流程 (5)项目安全随机检查管理流程(见图3-6)。 图3-6 项目安全随机检查管理流程 (6)项目安全事故报告处理流程(见图3-7)。 图3-7 项目安全事故报告处理流程 三、工作标准 项目安全管理的重要依据为国家及电力行业关于安全生产及建设项目安全管理的法律法规、国家标 准、行业标准、国家电网公司相关管理标准等。安全管理工作依据的主要标准见表3-2。 表3-2 安全管理工作依据的主要标准 管理职责 主要依据的安全管理标准 相关安全管理标准 2A1、2B1、2B2、2B3、2B4、 项目安全策划管理 2A1、2A4、2A5、2A6、2A7、 2A8 2B5、 2B6、2B7 2A9 2B8 项目安全风险管理 2A10、2A11、2A12、2A13 2A1 项目安全文明施工管理 2A10、2A11、2A12、2A13 2A1 2A10、2A11、2A12、2A13 2A1 2A14 2A1 项目安全性评价管理 2A14 2A1 项目分包安全管理 2A15 2A1、2B2 项目应急安全管理 2A16 2B9、2B10 2A1,2A26 2B1,2B15 项目安全检查管理 2A1,2A26 2B1,2B15 2A1 2B5、2B6 除上表中列出的主要依据标准和相关标准外，其他关于安全生产方面的法律法规、有关的行业标 准、国家标准和公司规定等，也是基建安全管理工作的依据，这些文件包括但不限于以下所列的内容: 2A1:《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理办法》(2003版征求意见稿) 2A3:《国家电网公司安全生产工作规定》(国家电网总〔2003〕407号) 2A4:《关于加强基建安全培训工作的通知》(基建安全〔2006〕136号) 2A5:《国家电网公司应急预案编制规范》(国家电网安监〔2007〕98号) 2A6:《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》(国家电网基建〔2007〕302号) 2A7:《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》(基建安全〔2007〕25号) 2A8:《国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要》、《国家电网公司输电线路工程 安全文明施工实施细则编制纲要》(基建质量〔2007〕89号) 2A9:《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》(基建安全〔2005〕50号) 2A10:《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》(Q/GDW 250—2009) 2A11:《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》(国家电网安监〔2007〕206号) 2A12:《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》(中国电力出版社) 2A13:《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定(试行)》(国家 电网基建〔2005〕534号) 2A14:《电力建设安全健康环境评价管理办法(试行)》(国家电网工〔2004〕488号) 2A15:《关于印发〈国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定〉的通知》(国家电网基建 〔2010〕174号) 2A16:《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》(国家电网工 〔2004〕264号) 2A17:《国家电网公司电力生产事故调查规程》(国家电网安监〔2005〕145号) 2A18:《安全生产监督规定》(国家电网总〔2003〕408号) 2A19:《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》(国家电网安监〔2005〕512号) 2A20:《国家电网公司电力安全工作规程(试行)(变电站和发电厂电气部分)》(国家电网安监〔2009〕 664号) 2A21:《国家电网公司电力安全工作规程(试行)(电力线路部分)》(国家电网安监〔2009〕664 号) 2A22:《国家电网公司关于印发反事故斗争二十五条重点措施及释义的通知》(国家电网安监〔2007〕 669号) 2A23:《国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施(试行)》(国家电网安监〔2006〕618号) 2A24:《国家电网公司电力安全工器具管理规定(试行)》(国家电网安监〔2005〕516号) 2A25:《国家电网公司十八项电网重大反事故措施(试行)》(国家电网生技〔2005〕400号) 2A26:《国家电网公司建设工程防汛检查大纲(试行)》(国家电网生技〔2005〕399号) 2B1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号) 2B2《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号) 2B3《职业安全健康管理体系——规范》(GB/T 28001—2001) 2B4《环境管理体系——要求及使用指南》(GB/T 24001—2004) 2B5《环境管理体系——原则、体系和支持技术通用指南》(GB/T 24004—2004) 2B6《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号) 2B7《电力建设安全工作规程》(DL 5009—2004) 2B8《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(中华人民共和国建设部令第128号) 2B9《工程建设标准强制性条文(电力工程部分)》(2006年版) 2B10《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB 50194—93) 2B11《电力建设安全工作规程(变电所部分)》(DL 5009.3—1997) 2B12《电力建设安全工作规程 第2部分:架空电力线路》(DL 5009.2—2004) 2B13《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59—99) 2B14《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ 80—91) 2B15《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ 46—2005)