关于印发《周口经济开发区创建省级文明城市工作“四制化”考核奖惩暂行办法》的通知
各办事处，区直有关单位：
现将《周口经济开发区创建省级文明城市工作“四制化”考核奖惩暂行办法》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
周口经济开发区管委会办公室
2013年8月1日
周口经济开发区创建省级文明城市工作“四制化”考核奖惩暂行办法
（征求意见稿）
为贯彻落实全市创建省级文明城市工作会议精神，切实加强省级文明城市创建工作，推动创建工作精细化、长效化、规范化，按照“四制”工作法的要求，结合开发区实际，特制定本办法。
一、工作目标
以科学发展观为指导，以实现长效管理为目标，通过强化督查考核，推动办事处、区直有关单位认真履行职能职责，充分发挥工作积极性、主动性，形成治理城市“脏、乱、差、弱”现象的合力，提增强综合实力，强化基层基础，提升市民文明素质，健全创建工作机制，争创国家级经济技术开发区，建设富裕、文明、宜人的美丽开发区。
二、基本原则
1、坚持公平、公正、公开的原则。区创建办根据考核对象职能不同，采取相应的考核方式，做到检查公平、评价公正、结果公开，确保测评结果具有公信力。
2、坚持督查为主的原则。以督促促整改、以督查促落实，实现“经验管理向科学管理、粗放管理向精细管理、突击治理向常态管理、事后管理向事前管理”。
3、坚持属地管理的原则。按照“谁主管、谁负责”的原则，各单位一把手为本单位创建工作的第一责任人，负总责。
三、考核对象
太昊路办事处、淮河路办事处、工农路办事处及区公用事业管理中心。
四、主要职责
（一）办事处
1.辖区内市容秩序的日常管理、执法和整治工作；
2.辖区内主次干道两侧围墙清洁、刷白、管理和维护工作；
3.辖区内“两违”整治工作；
4.辖区内非法广告、招牌等影响市容环境卫生的治理工作；
5.辖区内道路两侧车辆乱停乱放、流动摊点占道经营的治理工作。
6.其他创建工作
（二）区公用事业管理中心
1、辖区内主次干道绿化带的养护、管理工作；
2、主次干道和辖区内垃圾存放点的垃圾清运工作；
3、辖区内主次干道路灯、窨井盖等公用设施的管理和维护工作；
4、辖区内公厕、垃圾中转站及垃圾箱等环卫设施的管理和维护工作；
5、市民广场的日常维护工作；
6、其他创建工作
五、具体措施
1、成立两个督查组，定期或不定期对辖区内省级文明创建工作具体情况进行督查，写出《督查通报》，每发现一处整改不到位的地方扣办事处创建工作经费100元。
2、因
思想
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不重视、整改力度不够，被市创建办督查组通报一次（处）扣办事处创建工作经费300元。
3、为扎实推进创建工作，区创建指挥部定期开展一次集中观摩、测评活动（测评表见附件），观摩后立即打分、测评，实施挂“红黄黑旗”
制度
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，对排名靠前、挂红旗的单位奖励工作经费10000元，排名最后、挂黑旗的单位扣工作经费 元。
4、在我市开展的卫生及“门前三包”责任制落实情况挂“红黄黑旗”活动中，获得市创建办挂“红旗”荣誉的单位奖励工作经费2万元；被挂“黑旗”的单位扣工作经费5000元。
5、严格落实卫生及“门前三包”责任制，辖区内居委会、商户（不含企业）获得市里公开表彰或挂“红旗”，奖励该单位、商户5000元，奖励该单位、商户所在办事处5000元。
6、以上事项所扣费用由区创建指挥部统管，作为区创建办三个工作组的日常工作经费。
六、几点要求
1、办事处及区直有关单位要高度重视，充分认识到创建工作的重大意义，健全工作机制，狠抓基层基础，注重惠民创建、实力创建、长效创建，推进开发区创建省级文明城市工作再上新台阶。
2、区创建办两个督查组要本着客观、公正、公平的原则进行严格督查，廉洁自律，秉公办事，敢于碰硬，敢于较真，形成，形成以督查促进工作落实的强大动力。
3、督查组要及时把《督查通报》结果上报管委会班子成员，并通报各办事处及相关单位。
4、办事处要创新举措，夯实责任，对本辖区的企业、商户等严格落实卫生及“门前三包”责任制。
七、本办法自自公布之日起生效。
附件一：周口经济开发区创建省级文明城市测评表
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